Дело № 2-325/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 г. г. Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.,

при секретаре Поздняковой О.В., 

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Жердевка Тамбовской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, указав, что на основании договора аренды от 11.12.2015, заключенного по результатам проведённых торгов (протокол об итогах аукциона от 30.11.2015), ему был предоставлен в аренду сроком на 3 года (с 11.12.2015 по 10.12.2018) земельный участок общей площадью 554 кв.м, кадастровый №, из земель населённых пунктов, разрешённое использование – под гараж и автостоянку, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В 2017-2018 гг на указанном земельном участке он построил нежилое здание – гараж площадью 79,7 кв.м, который использует для хранения своего автомобиля. Названный гараж не нарушает прав и законных интересов граждан, не создаёт угрозы жизни и здоровью.

Согласно заключению АО проектный институт «Тамбовгражданпроект», несущие конструкции гаража находятся в нормативном состоянии и соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам, дальнейшая безопасная эксплуатация гаража в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами возможна.

Однако при обращении в администрацию г.Жердевки с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаража был получен отказ.

В связи с этим ФИО1 на основании п.1 ст.218, п.3 ст.222 ГК РФ просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание – гараж площадью 79,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец заявленное требование поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация г.Жердевки - просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.99).

В порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ (в редакции от 13.07.2015), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со взаимосвязанными положениями пп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как указано в п.1 ст.615 ГК РФ, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно протоколу об итогах аукциона от 30.11.2015, победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 554 кв.м из земель населённых пунктов, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признан ФИО1 (л.д.6-7).

На основании проведённых торгов 11.12.2015 между администрацией г.Жердевки и ФИО1 заключен договор аренды земель населённых пунктов на срок с 11.12.2015 по 10.12.2018, предметом договора является вышеуказанный земельный участок, предоставленный арендатору в целях использования под гараж и автостоянку (л.д.8-12). 

Согласно техническому плану здания от 07.05.2018, спорный гараж расположен на вышеуказанном земельном участке, общая площадь гаража составляет 79,7 кв.м (л.д.47-92).

МУП «Тамбов-недвижимость» изготовлен технический паспорт на спорный гараж от 25.05.2018, в соответствии с которым общая площадь гаража составляет также 79,7 кв.м (л.д.17-24).

При обращении в администрацию г.Жердевки в выдаче разрешения на ввод спорного гаража в эксплуатацию истцу было отказано по причине отсутствия документов в полном объёме (л.д.15).

Согласно техническому заключению АО проектный институт «Тамбовгражданпроект», основные несущие конструкции спорного гаража находятся в нормативном состоянии и соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам, дальнейшая безопасная эксплуатация гаража в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами возможна (л.д.25-46).

Таким образом, судом установлено, что спорный гараж расположен на земельном участке, который в установленном законом порядке предоставлен истцу в аренду, вид разрешённого использования земельного участка – под гараж и автостоянку.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что сохранение вышеуказанного гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения строительных и градостроительных норм и правил не имеется. 

Со стороны ответчика возражений по иску не поступило, требований о сносе самовольного строения, иных претензий к истцу не заявлено. 

Поскольку единственным признаком самовольной постройки в настоящем случае является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого истец предпринимал необходимые меры, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж площадью 79,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2018 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева