РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г.Щекино Тульская область

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Столяровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-534/2025 (71RS0023-01-2025-000024-87) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации МО Лазаревское Щекинского района Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указали, что они (истцы) являются собственниками в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 72,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. В 2003 году квартира была реконструирована, путем возведения пристройки взамен ранее существовавшей деревянной пристройки. В результате реконструкции общая площадью помещения увеличилась с 72,5 кв.м. до 78,9 кв.м. Исходя из технического паспорта на домовладение, технического заключения ООО «Стройэкспертиза» от 2024 года квартира является блоком жилого дома блокированной застройки. Реконструкция произведена без нарушения строительных норм и правил, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц.

Просил суд сохранить в переустроенном и реконструированном виде жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>; признать за ними (ФИО1, ФИО2, ФИО3) право общей долевой собственности (по 1/3 доли каждого) на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 78,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 13.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО Щекинский район.

Определением Щекинского межрайонного суда Тульской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Лазаревское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, в письменных ходатайствах не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениям ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст.51 названного Кодекса документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ФИО2 и ФИО10 являются собственниками в праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждый) на квартиру, общей площадью 72,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Из технического плана на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, составленного кадастровым инженером ФИО12, усматривается, что жилое помещение является блоком жилого дома блокированной застройки, общая площадь – 78,9 кв.м., год постройки – 1965 год. Указанное жилое помещение состоит из следующих помещений: комната №1, площадью 11,4 кв.м., комната №2, площадью 3,8 кв.м., комната №3, площадью 2,2 кв.м., комната №4, площадью 8,9 кв.м., комната №5, площадью 15,9 кв.м., комната №6, площадью 5,7 кв.м., комната №7, площадью 6,2 кв.м., комната №8, площадью 8,8 кв.м., комната №9, площадью 16 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера усматривается, что площадь объекта увеличилась с 72,5 кв.м. до 78,9 кв.м. за счет реконструкции жилых помещений, без которой жилой дом функционировать не может.

Из заключения ООО «Стройэкспертиза» №-ТЗ усматривается, что по результатам обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, установлено, что техническое состояние несущих конструкций, расположенных в существующей квартире №, классифицируется как работоспособное; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов обеспечивают безаварийную. Эксплуатацию в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационный качества здания; общее состояние существующей квартиры № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает предъявляемым к жилым помещениям требованиям. Существующая квартира № соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и ГрК РФ в качестве блока жилого дома. Дальнейшая эксплуатация квартиры № в качестве блока жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих лиц и других граждан, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих, соответствует санитарным и противопожарным нормам, регламенту ПЗЗ МО Лазаревское Щекинского района. Возможна дальнейшая эксплуатация существующей квартиры № в качестве блока жилого дома в нормативном режиме.

Согласно заключению эксперта спорное жилое помещение состоит из следующих помещений: помещение №1, площадью 11,4 кв.м. (кухня), помещение №2, площадью 3,8 кв.м. (санузел), помещение №3, площадью 2,2 кв.м. (коридор), помещение №4, площадью 8,9 кв.м. (коридор), помещение №5, площадью 15,9 кв.м. (жилая комната), помещение №6, площадью 5,7 кв.м. (веранда), помещение №7, площадью 6,2 кв.м. (холл), помещение №8, площадью 8,8 кв.м. (жилая комната), помещение №9, площадью 16 кв.м. (жилая комната).

Из протокола общего собрания собственником помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственники ФИО4 (

<

адрес>), ФИО5 (

<

адрес>), ФИО7 (

<

адрес>), ФИО8 (

<

адрес>), ФИО6 (

<

адрес>), ФИО1 (

<

адрес>), ФИО2 (

<

адрес>), ФИО3 (

<

адрес>), дали свое согласие на перевод квартир №,2,3,4, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в блоки жилого дома.

Собственники квартиры № ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, не представили возражений относительно заявленных требований.

Сведений о том, что произведенной истцами реконструкцией нарушаются права третьих лиц, в материалах дела не имеется.

Оценив доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, принимая во внимание, что при реконструкции спорного дома блокированной застройки не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, спорный объект недвижимости соответствует санитарным, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о сохранении в реконструированном виде жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и признании права общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве каждого) на дом блокированной застройки, общей площадью 78,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования Лазаревское Щекинского района Тульской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки – удовлетворить. 

Сохранить жилое помещение, общей площадью 78,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/3 доли каждого) на дом блокированной застройки, общей площадью 78,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.04.2025.

Председательствующий /подпись/ А.Б. Шлипкина