Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области 

в составе: председательствующего судьи Голенковой Н.П., 

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, 

при секретаре Николаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ему назначена страховая пенсия по старости. Однако, при расчете суммы страховой пенсии в страховой стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности, а именно - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период трудовой деятельности в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Главного управления городского хозяйства и инвестиций (с ДД.ММ.ГГГГ - переименовано в Управление жилищно- коммунального хозяйства Алчевского городского совета). За вышеуказанный период трудовой деятельности на территории Республики Украина были перечислены в полном объеме суммы страховых взносов в пенсионный фонд по месту осуществления трудовой деятельности. Как следует из нормативно-правовых актов, а также рекомендаций Министерства труда и социальной защиты РФ периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в стаж только при подтверждении их справкой Пенсионного фонда страны (где протекала работа) об уплате страховых взносов на пенсионное или социальное страхование. Указанная справка предоставлялась ответчику, однако указанные периоды при расчете суммы страховой пенсии ответчиком учтены не были. Также, он является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, положения ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» к нему применяться не должны.

На основании изложенного просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области включить период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - период трудовой деятельности в Управлении жилищно- коммунального хозяйства Главного управления городского хозяйства и инвестиций (с ДД.ММ.ГГГГ - переименовано в Управление жилищно- коммунального хозяйства Алчевского городского совета) в страховой стаж. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Каменске-Шахтинском Ростовской области осуществить перерасчет его страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, с учетом вышеуказанного страхового периода.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель ГУ УПФР в г.Каменске-Шахтинском ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования в части обязания Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области включить период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период трудовой деятельности в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Главного управления городского хозяйства и инвестиций (с ДД.ММ.ГГГГ – переименовано в Управление жилищно-коммунального хозяйства Алчевского городского совета) в страховой стаж истца исполнены. Исковые требования в части обязания Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области осуществить перерасчет страховой пенсии истца по старости с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, с учетом страхового периода не признала, просила отказать в удовлетворении данного требования, при этом пояснила, что Пенсионное обеспечение граждан, являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, что установлено статьей 1 Соглашения. Для определения права на страховую пенсию лицам, прибывшим из государств участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.6 названного Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Страховые взносы, уплаченные в соответствующие организации в государствах участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, при определении размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не учитываются. Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО2 включены периоды трудовой деятельности на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленной справки от ДД.ММ.ГГГГ об уплате взносов в ПФ Украины, однако продолжительность страхового стажа не влияет на размер пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ в РФ размер пенсии напрямую зависит от объема уплаченных страховых взносов. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, дав оценку всем исследованным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и пособия устанавливаются государством. 

Требования ФИО2 в части включения в страховой стаж его периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении жилищно-коммунального хозяйства Главного управления городского хозяйства и инвестиций и пересчете страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не подлежат удовлетворению, при этом суд основывается на нижеследующем.

Как установлено судом, ФИО2 обратился в Управление ПФ РФ в г. Каменск- Шахтинский Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Также, в судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 решением УПФ РФ по г. Каменск-Шахтинский Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в зачете в страховой стаж оспариваемого периода работы, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов на территории Украины за данный период.

В ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пенсионное обеспечение граждан, являющихся участниками данного Соглашения, осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Из материалов дела видно, что истец ФИО2. проживает и зарегистрирован на территории РФ, а именно - 

<

адрес> что подтверждается копией паспорта. (л.д. 

<

данные изъяты> 

Таким образом, для определения права на страховую пенсию лицам, прибывшим из государств участников Соглашения от 13.03.1992г. в соответствии со ст. 6 названного Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

Подтверждение и исчисление страхового стажа для определения права на страховую пенсию производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством РФ от 02.10.2014 № 1015.

После вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г., периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Страховые взносы, уплаченные в соответствующие организации в государствах, участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, при определении размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ не учитываются.

Из пояснений представителя ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ. от истца ФИО2 поступило заявление о перерасчете страховой пенсии за период рабочего стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с приложением справки от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Управлением жилищно-коммунального хозяйства Главного управления городского хозяйства и инвестиций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Украины.

Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО2 включены периоды трудовой деятельности на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате взносов в ПФ Украины, однако, суд отмечает, что продолжительность страхового стажа не влияет на размер пенсии.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому страховая часть трудовой пенсии исчисляется исходя из продолжительности трудового стажа (по состоянию на 01.01.2002г.) среднемесячного заработка пенсионера за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либо за любые 60 месяцев подряд трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.13 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №17/19 пб от 27.02.2002 года решение и распоряжение об установлении или об отказе в установлении пенсии принимается территориальным органом ПФ РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. При этом при подаче гражданином заявления о назначении трудовой пенсии по старости к заявлению должны быть приложены подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, содержащих достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. 

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ №2-П от 29 января 2004года принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. 

Таким образом, на основании вышеизложенных норм закона можно отметить, что с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации размер пенсии напрямую зависит от объема уплаченных страховых взносов.

Страховые взносы уплаченные на территории государств СНГ не подлежат учету в финансовом выражении на территории РФ при расчете размера страховой пенсии.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность начальника технического обеспечения деятельности бюджетных организаций Управления жилищно- коммунального хозяйства Главного управления городского хозяйства и инвестиций (с ДД.ММ.ГГГГ - переименовано в Управление жилищно- коммунального хозяйства Алчевского городского совета), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию. (л.д. 

<

данные изъяты>) 

В соответствии с п. 1 ст. 15 страховая пенсия определяется как произведение величины индивидуального пенсионного коэффициента и его стоимости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 10 ст. 15 рассчитывается путем деления страховой части трудовой пенсии по старости (без фиксированного базового размера), исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равную ДД.ММ.ГГГГ руб.

Страховая часть (без фиксированного базового размера) определяется путем деления величины расчетного пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты пенсии (ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.): 

<

данные изъяты>

Величина расчетного пенсионного капитала определяется по формуле (ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.): ПК=ПК1+СВ+ПК2, где: ПК1 — часть пенсионного капитала, исчисляемая в соответствии со ст. 30 с учетом общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. и среднемесячного заработка за ДД.ММ.ГГГГ годы либо любые 60 месяцев подряд трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ СВ — сумма валоризации (согласно ст. 30.1 величина пенсионного капитала, определенная в соответствии со ст. 30 подлежит валоризации (увеличению) на 10% плюс по 

<

данные изъяты> за каждый полный год трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.) ПК2 — сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Продолжительность общего трудового стажа ФИО2, то есть период трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ., составляет 

<

данные изъяты>., среднемесячная заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 193,01 руб. (отношение зарплаты 1,2). Величина индивидуального пенсионного коэффициента, определенная в указанном выше порядке, на ДД.ММ.ГГГГ составила: 67,460.

Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. рассчитывается следующим образом - 67,460*74,27=5010,25 руб.

Согласно ст. 16 к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата, размер которой составляет 4558,93 руб.

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. рассчитывается следующим образом: 5010,25+4558,93=9569,18 руб. (л.д. 

<

данные изъяты>)

По сведениям ответчика ГУ УПФ РФ в г.Каменске-Шахтинском Ростовской области, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом предоставленных истцом ФИО2 документов о стаже до ДД.ММ.ГГГГ, а именно - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлен перерасчет пенсий. Продолжительность общего трудового стажа составила 

<

данные изъяты>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента: 83,068. 

Таким образом, размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. составил 10728,39 руб., из расчета - 6169,46 руб. - страховая пенсия по старости и 4558,93 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии. 

По сведениям ответчика ГУ УПФ РФ в г.Каменске-Шахтинском Ростовской области, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом представленных документов о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перерасчет пенсии. Продолжительность общего трудового стажа составила 

<

данные изъяты>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента: 97,084. 

Таким образом, размер пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом перерасчета и индексации составил 12404,85 руб., в том числе 7599,74 руб. - страховая пенсия по старости и 4805,11 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.

Суд установил, что пенсия истцу ФИО2 исчислена с учетом норм действующего пенсионного законодательства.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому страховая часть трудовой пенсии исчисляется исходя из продолжительности трудового стажа (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), среднемесячного заработка пенсионера за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, а также суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.27 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па, следует, что данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

По сведениям представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Каменске-Шахтинском Ростовской области, судом установлено, что сумма страховых взносов истца ФИО2 на его лицевом счету, начисленная в период с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени составляет 0 руб.

Судом установлен факт того, что трудовая деятельность истца ФИО2 на территории Украины - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учтена в страховой стаж на основании предоставленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате взносов в ПФ Украины (л.д. 

<

данные изъяты>), однако продолжительность страхового стажа не влияет на размер пенсии.

Суд полагает, что, отказывая в назначении ФИО2 в перерасчете за указанные выше периоды работы, ГУ УПФ РФ не нарушил нормы закона, согласно которым каждому гарантировано право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Каменске-Шахтинском Ростовской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете страховой пенсии по старости с учетом этого периода с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время– отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

данные изъяты>

Председательствующий: