Дело №

Уникальный идентификатор дела 59RS0№-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года Адрес 

Дзержинский районный суд Адрес в составе:

председательствующего судьи Каробчевской К.В.,

при секретаре судебного заседания Вагановой К.О.,

с участием представителя третьего лица С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

В.А. обратился в суд с иском к ООО «Регион Туризм» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристического продукта № ... от Дата в сумме 144 784,75 рублей, штрафа.

В обоснование своих требований истец указал, что Дата истец заключил с ...» договор о реализации туристского продукта ..., по условиям которого приобрел туристский продукт для двух туристов и ...» выступал как турагент, реализующий туристский продукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм». 

ООО «...» уплаченные истцом по договору денежные средства туроператору перечислил, вознаграждение от туроператора получил. Согласно заявки на бронирование (приложение № к Договору) стоимость приобретённого туристского продукта составила: 2 194,33 условных единицы при установленном в момент заключения договора курсе условной единицы в размере ..../у.е. Тур был оплачен истцом полностью в сумме 154 690 рублей, двумя платежами: Дата - 77 000 рублей и Дата – 77 690 рублей. 

В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ от Дата № «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» претензии в связи с нарушением условий договора о реализации туристского продукта предъявляются потребителем исполнителю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

На основании п. 5.5. Договора, ч. 1 ст. 782 ГК РФ и ст. 32 Закона «О защите прав потребителей», истец вправе в любое время отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Это подтвердил также Верховный Суд РФ в Обзоре от Дата №.

Дата истец через турагента направил туроператору заявку об аннулировании тура по договору, и заявил требование о возврате уплаченных денежных средств за вычетом фактически понесенных туроператором расходов, связанных с исполнением им обязательств по договору. 

Дата заявка об аннулировании тура была направлена турагентом в адрес туроператора. В установленный законом срок - Дата, ответчик денежные средства истцу не возвратил. Дата турагент повторно направил ответчику требование истца о возврате денежных средств, уплаченных по договору, за вычетом фактически понесенных расходов. Дата истец направил претензию в адрес ответчика заказным почтовым отправлением. Ответ на претензию не получен до настоящего времени, денежные средства - не возвращены. Согласно ч.3 ст. 9 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом. Поскольку турагент полностью перечислил туроператору денежные средства в счет оплаты приобретенного истцом тура, ответчиком по настоящему иску является туроператор. 

Также, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, т.е.: 144 784,75руб. х 50% = 72 392,38рублей.

Истец В.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает, по доводам, изложенным в иске и заявлении, согласно ранее данным пояснениям, в связи со сложившейся сложной эпидемиологической обстановкой в стране, намерений воспользоваться туристским продуктом в будущем не имеется, путешествовать совместно с ... в данное время не намерены. Настаивал на возврате денежных средств. Гарантийное письмо от туроператора не получал. Дата узнал что договор аннулирован об этом сообщил турагент. Денежные средства до момента рассмотрения дела не возвращены. Вариант с переносом тура не рассматривает.

Представитель ответчика ООО «Регион - Туризм» в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Альтер-тур» в судебном заседании с заявленными требованиями не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве. Не оспаривает, что Дата между В.А. и ООО «Альтер - Тур» действующим на основании публичной оферты ООО «Регион - Туризм» был заключен договор о реализации туристического продукта. В.А. внес оплату туристского продукта двумя частями. Дата - 77 000 рублей, что составило в у.е ... Тур» составило 8 775, 43 руб. ООО «Альтер - Тур» исполнило свои обязательства перед В.А. по договору, тур был подобран и забронирован, денежные средства были переданы туроператору. Дата В.А. написал заявление о расторжении договора. С фактически понесенными затратами ООО «Регион - Туризм» в размере ... Евро был ознакомлен и согласен. На основании заявления ФИО1 «Альтер - Тур» направило в ООО «Регион - Туризм» запрос на аннуляцию тура. Тур был аннулирован. ... ООО «Альтер - Тур» было направлено письмо в ООО «Регион - Туризм» о возврате денежных средств по заявке - .... Возврат денежных средств ООО «Регион - Туризм» не произведен. В связи с угрозой распространения СОVID – 19, работа турагентств и туроператоров была приостановлена. В связи с чем дальнейшая обработка заявок турагентом и туроператором осуществлялась с задержками. Дата по электронной почте ООО «Альтер - Тур» получил копию претензии заказчика В.А. и перенаправил его в ООО «Регион - Туризм» через личный кабинет. Дата ООО «Альтер - Тур» направил В.А. информацию от туроператора ООО «Регион - Туризм» о порядке направления туристами юридически - значимых обращений, в связи с невозможностью воспользоваться туристским продуктом по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы (СОVID – 19). Дата по просьбе ФИО1 «Альтер - Тур» подготовил сопроводительное письмо в ООО «Регион - Туризм» также заказчику было отправлено по электронной почте гарантийное письмо, с приложениями ООО «Регион - Туризм» о переносе (зачете) денежных средств во исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных ООО «Альтер - Тур» в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, было рекомендовано воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемобстановкой и изменить сроки путешествия. ООО «Регион - Туризм» предлагает перенос (зачет) денежных средств (за исключением оказанной) туроператором услуги только в случае бронирования трагантом / туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и / или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до Дата. Заказчик от данного предложения отказался. Письменный ответ на направленную претензию заказчика от ООО «Регион - Туризм» ООО «Альтер - Тур» не получал. Добавил, что на момент рассмотрения дела ситуация с поездками за границу все еще находится под запретом и имеет чрезвычайный и непреодолимый временный характер. Просит для исполнения договора в ... предоставить турагенту и туроператору обеспечение предоставления туристского продукта предусмотренного договором, либо равнозначное туристскому продукту сроки, определяемые по соглашению сторон договора, но не позднее Дата, либо в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта возврат заказчику оплаченных им за туристский продукт денежных сумм, но не позднее Дата.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от Дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности), реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от Дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Исходя из п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от Дата N 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от Дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени.

В силу части 5 статьи 10 вышеназванного Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу абзаца 4 части 6 статьи 10 приведенного закона к существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться, или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Статьей 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В силу положений статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Дата между ООО «Альтер-тур» (исполнитель), действующим по поручению Туроператора ООО «Регион Туризм» (Туроператор) и В.А. (заказчик, турист) заключен договор о реализации туристского продукта № .... По условиям договора исполнитель обязуется обеспечить оказание заказчику комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный Туроператором, по договору о реализации туристского продукта, а заказчик обязуется оплатить туристский продукт. Полный перечень и потребительские свойства туристского продукта указаны в заявке на бронирование (приложение № к договору). Сведения о заказчике, туристе в объеме, необходимом для исполнения договора указаны в заявке на бронирование (приложение № к договору). Информация о туроператоре, турагенте указана в приложении № к договору). Общая цена туристского продукта указана в заявке на бронирование (приложение № к договору).

Согласно заявке-анкете (приложение № к договору от Дата) истцом забронирован тур на 3-х человек в период с Дата по Дата по маршруту: ... проживание в отеле ... определена цена указанного тура в размере 154 700 рублей (л.д.11).

Согласно приложению № к вышеуказанному договору от Дата, как уже ранее было указано, туроператором является ООО «Регион-Туризм».

Истцом произведена оплата стоимости туристского продукта в размере 154 690 рублей, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру № от Дата на сумму 77 000 рублей, № от Дата на сумму 77 690 рублей. ООО «Альтер-Тур» денежные средства в размере 154 690 рублей, полученные от истца за тур, перечислены на счет ООО «Регион Туризм».

Согласно ст. 3.1 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 указанного Федерального закона «Об основах туристской деятельности» предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Как установлено судом, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании Дата сообщения об угрозе безопасности туристов, в том числе, и в ... Республике и в период с Дата до особого распоряжения, введен запрет на въезд в ... Республику. 

Также, из открытой информации сайта www.russiatourism.ru Ростуризма в сети «Интернет» следует, что по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Дата Росавиации, дано поручение обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут Дата регулярного чартерного авиасообщения осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от Дата N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от Дата №, «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от Дата №, периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата включительно объявлены нерабочими.

Определен Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19), в соответствии с которыми ограничено перемещение граждан на территории РФ и за ее пределами, прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении за исключением отдельных полетов, связанных, в частности, с вывозом российских граждан на территорию РФ из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД РФ). 

Как уже установлено судом, согласно сведений с официального сайта Ростуризм, в информации для туристов указано, что в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в мире в целях обеспечения информирования как организованных, так и самостоятельных российских туристов сообщается, что не возможны туристические поездки за рубеж, в том числе в ..., - запрет на въезд с Дата до особого распоряжения. 

Дата истец обратился к ответчику с заявлением об отказе от договора от Дата, аннулировании тура в .... Дата истцом в адрес ответчика, третьего лица направлена претензия о возврате денежных средств за вычетом фактически понесенных туроператором расходов, в связи с аннулированием тура. Согласно пояснениям истца, данное заявление было направлено в связи со сложившейся сложной эпидемиологической обстановкой в стране.

Наличие обстоятельств непреодолимой силы подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти.

Относительно продолжительности периода указанных ограничений информации не имеется. В сложившихся обстоятельствах поездки за рубеж с целью туризма не представляется возможным.

Дата ООО «Альтер-Тур» направило ООО «Регион Туризм» письмо согласно которого, было сообщено, что турист В.А. настаивает на возврате оплаченной суммы за тур, просили рассмотреть претензию туриста. 

Из материалов дела следует, что ответчиком Дата истцу было направлено, и получено уведомление с предложением от ООО «Альтер Тур» о предоставлении равнозначного туристского продукта на более позднюю дату. Истец согласия на предоставление равнозначного туристского продукта не дал. 

Выплата стоимости тура ООО «Регион Туризм» истцу до настоящего времени не произведена. Доказательств обратного, суду не представлено.

В соответствии с п. 5.6 договора туристического продукта, при расторжении договора до начала путешествия в связи с наступлением обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда его имуществу, заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, входящих в туристский продукт.

В соответствии с п. 5.7. договора, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, а равно опасности причинения вреда его имуществу, заказчик вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора или его изменения. 

Согласно п. 4.3 договора стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если это неисполнение или ненадлежащее исполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. Наличие обстоятельства непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами.

Статьей 6 Федерального закона от Дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Согласно статье 10 Закона об основах туристской деятельности, договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от Дата N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован истцом в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туриста в связи с чем, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Турагент и туроператор в указанном случае не вправе требовать от туриста возмещения расходов, фактически понесенных в связи с исполнением договора.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на ... годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по Дата включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу данного постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 1073) наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее Дата равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно п. 5 вышеуказанного Постановления Правительства РФ в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее Дата, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Поскольку в судебном заседании судом установлено то обстоятельство, что туроператором была выполнена обязанность по направлению уведомления о переносе тура, истцом данный факт не оспорен, наоборот предоставлен ответ истца на указанное уведомление посредством электронной почты, суд полагает, что обязанность по возврату денежных средств оплаченных за не состоявшийся тур в пользу истца ответчиком должен был осуществлён не позднее Дата. 

Анализируя установленные по делу обстоятельства, нормы права, суд приходит выводу, что поскольку ответчик, взяв на себя обязательство по оказанию услуг на приобретение туристского продукта, свои обязательства не исполнил, в силу сложившейся эпидемиологической обстановкой в мире, что является обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку в указах Президента, перечне мер принятых в связи с коронавирусом, прямо указано на их издание в целях защиты граждан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), такие обстоятельства продолжались более 14 календарных дней, В.А. вправе отказаться от исполнения договора оказания услуг по реализации туристского продукта и потребовать от ответчика вернуть оплаченные денежные средства. 

Поскольку денежные средства, уплаченные истцом за туристский продукт, ответчиком истцу до настоящего времени не возвращены, с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, с ООО «Регион Туризм» в пользу В.А. подлежит взысканию стоимость тура в размере 144 784,75 рублей, которые должны быть выплачены в срок не позднее Дата с учетом п. 5 Положения утвержденного постановлением правительства РФ от Дата №. 

Согласно абз. 1 ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Разрешая требования истца о взыскании штрафа, суд приходит к следующему, поскольку в данном случае невозможность исполнения туроператором своих обязательств перед заказчиком (туристом) обусловлена не зависящими от сторон обстоятельствам, и срок для выплаты не нарушен, то штрафные санкции, взысканию не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу В.А. денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристического продукта № ... от Дата в размере 144 784,75 рублей.

Обязать ООО «Регион Туризм» произвести выплату оплаченного туристического продукта истцу В.А. в сумме 144 784,75 рублей, в срок не позднее Дата года

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании штрафа - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион - Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 095,70 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Судья К.В. Каробчевская

Оригинал решения находится в материалах гражданского дела 2-3221/2020 г.