Дело № 2-196/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Фирсовой М.В., 

с участием старшего помощника ФИО1,

при секретаре судебного заседания Тимерхановой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о возложении обязанности заключить договор социального найма, внести запись в ордер на жилое помещение и по встречному иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении, 

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнений, ФИО2 обратилась в суд с иском к ИК МО ... ... о возложении обязанности заключить договор социального найма, внести запись в ордер на жилое помещение.

В обоснование иска указано, что истец ФИО2 состояла в браке с ФИО3, который --.--.---- г. скончался. 

Со своим супругом ФИО2 проживала совместно по адресу: ... .... Нанимателем указанной квартиры являлся супруг истца - ФИО3 Супруги вели общее хозяйство, несли бремя содержания данной квартиры. Истец с супругом использовали данное жилье строго по назначению, содержали жилье так, чтобы его первоначальное состояние не ухудшалось, обеспечивали проведение текущих ремонтных работ; осуществляли в установленном порядке оплату за услуги ЖКХ и вносили совместно нажитые денежные средства за пользование данным имуществом. С момента предоставления и до настоящего времени ФИО2 проживает в указанной квартире. 

Недвижимое имущество по адресу: ... ... ФИО2 оставляет за ИК МО ... .... Поскольку, семья ФИО10 состояла из двух человек, в соответствии с нормами действующего законодательства, ФИО2 отправила заявление в ИК МО ... ..., где просила заключить с ней договор социального найма в связи со смертью супруга. От ИК МО ... ... получен отказ от --.--.---- г.. В копии ордера №-- сери Н.С. выданного покойному супругу от --.--.---- г. №-- в графе «состав семьи» отсутствует супруга ФИО2 По какой причине истец не вписан ей не известно. ФИО2 считает, данный факт нарушением ее прав, отсутствие ее в составе семьи ФИО3.

На основании изложенного, истец ФИО2 просит обязать ИК МО ... ... заключить договор социального найма с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ...; внести в ордер №-- серия Н.С. от --.--.---- г. №--, выданный Администрацией ... ... на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., запись, указав ФИО2 в графе «состав семьи».

ИК МО ... ... предъявил встречные требования к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении.

В обосновании иска указано, что ... ... Республики Татарстан, является собственностью муниципального образования ... .... Нанимателем данной квартиры являлся ФИО3 Однако наниматель данного жилого помещения ФИО3 при жизни с заявлением о вселении в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 к наймодателю не обращался. Кроме того, ФИО2 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... .... Обязанности члена семьи нанимателя по жилому помещению, распложенному по адресу: ... ..., ФИО2 не выполняются, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 374 693 рубля 49 копеек. Таким образом, законных оснований для проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ... ..., у ФИО2 не имеется, регистрация по данному адресу отсутствует.

На основании изложенного ИКМО ... ... просит признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ... ..., выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... ....

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены Комитет Жилищно-коммунального хозяйства ИК МО ... ....

Истец ФИО2 (ответчик по встречному иску), ее представитель по доверенности ФИО4, в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержали с учетом уточнений, встречные исковые требования не признали.

Представитель ответчика ИК МО г.Казани (истца по встречному иску) – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании встречные исковые требования поддержала, первоначальные исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Комитет Жилищно-коммунального хозяйства ИК МО г.Казани – ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании встречные исковые требования считает обоснованными, первоначальные исковые требования - необоснованными.

Выслушав стороны, заслушав заключения прокурора, полагающего, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что --.--.---- г. на основании постановления Главы администрации ... ... от --.--.---- г. №--Администрацией ... ... супругу истца ФИО3 был выдан ордер №-- серия Н.С. от --.--.---- г. №-- на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ... .... 

--.--.---- г. с ФИО8 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... .... 

Указание о членах семьи в ордере и в договоре найма жилого помещения отсутствуют. 

--.--.---- г. наниматель спорного жилого помещения умер.

ФИО2 регистрацию в спорной квартире не имеет. С --.--.---- г. ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: ... ....

Из пояснений истца ФИО2 следует, что она совместно со своим супругом проживала по адресу: ... ..., они вели общее хозяйство. ФИО10 совместно с супругом несла бремя содержания данной квартиры. На основании изложенного, истец полагает, что она приобрела право пользования указанным жилым помещением.

Наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своих родителей в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Пленум Верховного Суда РФ в пунктах 24 - 26 Постановления от --.--.---- г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснил, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса РФ) статья 70 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Само по себе не внесение изменение в договор социального найма и отсутствие регистрации истца ФИО2 в спорном жилом помещении не является достаточным основанием для отказа в признании истца членом семьи умершего нанимателя.

Вместе с тем, регистрация по месту жительства или ее отсутствие является правоподтверждающим фактом, оценка которого подлежит в совокупности с другими обстоятельствами по настоящему делу. Вывод о возникновении права на жилое помещение на условиях социального найма можно сделать на основании совокупности устанавливаемых обстоятельств. Представленные истцом ФИО2 доказательства подтверждают факт проживания в спорном жилом помещении, но не свидетельствуют о вселении в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, о том, что наниматель признавал за ней право пользования жилым помещением, равным своему.

Так, по настоящему делу отсутствуют допустимые доказательства того, что наниматель до своей смерти имел намерение признать за ФИО2 права на жилое помещение, поскольку об этом свидетельствует не только отсутствие регистрации по месту жительства и отсутствие фактов обращения к наймодателю для оформления отношений. 

Поскольку у истца отсутствует право пользования квартирой по адресу: гг. Казань, ... ..., требования о возложении обязанности заключить договор социального найма, внести запись в ордер на жилое помещение подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пунктов 1, 9 и 10 части статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 228 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании постановления руководителя ИК МО г. Казани от --.--.---- г. №-- «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани» ... ... находится в собственности муниципального образования «город Казань Республики Татарстан». 

Поскольку правовые основания для занятия спорного жилого помещения у ФИО2 отсутствуют, требования Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о возложении обязанности заключить договор социального найма, внести запись в ордер на жилое помещение отказать.

Исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования ... ... к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и выселении, удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ....

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья: Фирсова М.В.