Дело №5-66/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

11 июля 2018 года г.Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Никулина С.Ф., 

при секретаре ФИО2,

с участием лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки 

<

адрес>, состоящей в браке, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающей, зарегистрированной по месту жительства по 

<

адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов ФИО1, являясь физическим лицом, реализовала из своей квартиры, расположенной по ул.

<

адрес> г.Райчихинске Амурской области, жидкость являющуюся, спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 42,4%, не имея права на реализацию данного вида продукции, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производство и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, просила при назначении наказания учесть ее материальное положение и нахождении на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Действие Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Как следует из ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

В силу ст.171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ, влечет уголовную ответственность.

При этом, согласно примечаний к ст.171.4 Уголовного кодекса РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Из материалов административного дела видно, что 16 мая 2018 года в 18 часов 00 минут в дежурную часть МОМВД России «Райчихинское» поступило сообщение от старшего УУП МОМВД России «Райчихинское ФИО3 о том, что выявлена реализация алкогольной продукции «самогон» из 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении №АО 2827061 ПР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в 18 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из своей 

<

адрес> осуществила продажу спиртосодержащей продукции;

объяснениями ФИО4, подтвердившей покупку спиртосодержащей продукции ДД.ММ.ГГГГ из 

<

адрес>;

объяснениями ФИО1 подтвердившей реализацию одной бутылки спиртосодержащей продукции 16 мая 2018 года;

протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 15 мин. во дворе 

<

адрес> у ФИО4 изъята одна стеклянная бутылка с жидкостью, объемом 0,7 л.;

заключением эксперта №247 от 21 мая 2018 года согласно которому представленная на экспертизу жидкость объемом 700 см3 является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном. Объемная доля безводного этилового спирта (Крепость) составляет 42,4%об. Содержание сопутствующих токсичных микросмесей в жидкости – альдегидов, метанола, сивушных масел, ароматических спиртов – характерно для спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона. Посторонних токсичных микропримесей и денатурирующих добавок в данном самогоне не обнаружено.

ФИО1 к лицам, указанным в ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе исключений, не относится.

Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует её действия по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не усматривается, поскольку ранее она не привлекалась к административной ответственности за аналогичное деяние.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 в том числе, по малозначительности правонарушения, судья не усматривает.

При вынесении постановления судом, учтены положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд признает: полное признание вины и раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка. 

Отягчающих вину обстоятельств, судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, наличие смягчающих вину обстоятельств, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, суд считает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО1 размер штрафа до 25000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст.3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и, с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб. 00 коп. 

Конфисковать алкогольную и спиртосодержащую жидкость – одну бутылку с этикеткой «Вина Крыма», находящуюся на хранении в камере хранения МОМВД России «Райчихинское», за исключением жидкости, израсходованной при исследовании, и уничтожить.

Разъяснить ФИО1 правила ст.32.2 КоАП РФ в соответствие с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить в Райчихинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК Амурской области МО МВД России «Райчихинское», ИНН 

<

***>, КПП 280601001, ОКТМО 10720000, р/с 

<

***>, в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ БИК 041012001, КБК 1881 1608010016000140, л/с 

<

***>.

Судья: Никулин С.Ф.

Постановление вступило в законную силу 24.07.2018г.