Дело № 2а-4116/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Петропавловск-Камчатский 25 июня 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 341072,35 рублей, пени за период с 02 декабря 2023 года по 05 февраля 2024 года в размере 13 126,83 рублей. 

В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате налога на доходы физических лиц. Административному ответчику направлялось требование об уплате задолженности. Судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями. 

Заявлением от 24 июня 2025 года административный истец с связи с частичным погашением задолженности просил взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 311 072,35 рублей, пени в размере 13 126,83 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного иска, с учетом уменьшения задолженности, в связи с зачетом уплаты налога в размере 30000 рублей после подачи административного иска в суд, просила восстановить срок для подачи заявления мировому судье о взыскании задолженности, признать уважительной причину пропуска срока загруженность сотрудников налогового органа.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против восстановления срока для обращения к мировому судье, пояснил, что частично погасил задолженность в размере 30000 рублей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом ФИО2 выставлено требование № 102295 от 08 декабря 2023 года об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 347 290 рублей, пени в размере 1 041,87 рубля, со сроком уплаты до 09 января 2024 года. 

Последним днем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 102295 являлся 09 июля 2024 года. 

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам направлено мировому судье 11 сентября 2024 года, то есть с пропуском установленного срока, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

Мировым судьей судебного участка №6 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 19 сентября 2024 года вынесен судебный приказ №2а-2042/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности по налогам в размере 341 072,35 рублей, пени в размере 13 126,83 рублей. 

В связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ отменен определением от 30 октября 2024 года.

В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с настоящим административным исковым налоговый орган обратился 28 апреля 2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока. 

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Рассматривая доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также в суд общей юрисдикции, суд не находит их уважительными, в связи с чем оснований для восстановления указанного срока не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 311 072,35 рублей, пени в размере 13 126,83 рублей удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском административным истцом установленного налоговым законодательством срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере 311072,35 рублей, пени в размере 13126,83 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 26 июня 2025 года.

Судья