Дело № 12 –6 / 2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Нелидово 9 апреля 2020 года 

Судья Нелидовского городского суда Тверской области Новикова С.А.,

при секретаре Лапенок Н.Г.,

рассмотрев жалобу ООО «НелТрансАвто» на постановление мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 28 февраля 2020 года об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 14 ноября 2019 года ООО «НелТрансАвто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Постановление судьи вступило в законную силу 29 ноября 2019 года.

25 февраля 2020 года ООО «НелТрансАвто» обратился в судебный участок №40 Тверской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения постановления мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 28 февраля 2020 года в предоставлении рассрочки отказано.

Не согласившись с указанным определением, ООО «НелТрансАвто» подал жалобу в Нелидовский городской суд Тверской области, в которой просит определение мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 28 февраля 2020 года отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что данное определение вынесено без участия представителя ООО «НелТрансАвто», которое не было уведомлено о дате рассмотрения заявления мировым судьёй. Заинтересованные лица также не были уведомлены о дате рассмотрения дела и не могли высказать свою позицию по делу. Основной причиной отказа в предоставлении рассрочки явилось отсутствие документов, подтверждающих тяжелое материальное положение ООО «НелТрансАвто». Данные документы ООО «НелТрансАвто» готовилось представить непосредственно в судебное заседание, но такого права ему предоставлено не было.

Представитель лица, подавшего жалобу, - ООО «НелТрансАвто» - в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещённый о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причине неявки в суд не сообщил. О рассмотрении дела без его участия или об отложении дела не просил. в судебное заседание не явился.

Представитель отдела судебных приставов по Нелидовскому, Бельскому и Оленинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представитель лица, подавшего жалобу, - ООО «НелТрансАвто», представителей заинтересованных лиц – Отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального МУГАДН и отдела судебных приставов по Нелидовскому, Бельскому и Оленинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Тверской области.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Решение по вопросу о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения (ч.3 ст.31.8).

В соответствии со ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

По смыслу данной нормы к лицам, заинтересованным в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ, относятся, в том числе лица, привлеченные к административной ответственности.

Назначая судебное заседание по заявлению ООО «НелТрансАвто» о предоставлении рассрочки исполнения постановления от 14.11.2019г., мировой судья указал о вызове в судебное заседание участников процесса. 

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об извещении заинтересованных лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, порядок рассмотрения заявления был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия заявителя - ООО «НелТрансАвто» и иных заинтересованных лиц, в отсутствие данных об их надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

В результате несоблюдения установленного законом порядка рассмотрения заявления нарушены права как заявителя, так и иных заинтересованных лиц.

Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по заявлению ООО «НелТрансАвто», в связи с чем принятое определение от 28 февраля 2020 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение для принятия законного и обоснованного решения с учетом изложенной выше позиции.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу определение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой определения мирового судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной заявителем жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению мировым судьёй Судебного участка №40 Тверской области при новом рассмотрении дела по существу заявления.

При новом рассмотрении дела мировому судье в соответствии с требованиями ч.2 ст.31.8 КоАП РФ следует принять возможные меры к извещению лиц, заинтересованных в разрешении указанного вопроса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6-30.8, 31.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ООО «НелТрансАвто» на постановление мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 28 февраля 2020 года об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 28 февраля 2020 года об отказе в предоставлении рассрочки исполнения постановления мирового судьи судебного участка №40 Тверской области от 14 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же судебный участок.

Решение вступает в силу со дня его провозглашения, но может быть обжаловано в Тверской областной суд в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Судья: С.А. Новикова.

Дело № 12 –6 / 2020