Дело № 2-1190/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в составе

председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б., 

с участием прокурора Паюсовой Е.М.,

истца ФИО1 (ответчик по встречному иску),

ответчика ФИО2 (истец по встречному иску),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 22 ноября 2017 года дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, встречному иску ФИО2 к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства и выселении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: ... В обоснование иска указано, что ответчик вместе с истцом зарегистрирован в указанной квартире, однако длительное время там не проживает, личных вещей в квартире нет, оплату коммунальных услуг не производит, его выезд на постоянное место жительства по другому адресу носит добровольный характер. 

ФИО2 предъявил встречный иск к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., снятии с регистрационного учета по указанному адресу и выселении. В обоснование требований указал, что стороны состояли в браке с **.**.**. по **.**.**. В период совместного проживания по месту работы в ЭМУП «Жилкомхоз» ФИО2 было предоставлено спорное жилое помещение, являющееся служебным. Он был вынужден временно выехать из жилого помещения вместе с несовершеннолетним ребенком А., поскольку ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный образ жизни, совместное проживание с ней в одной комнате невозможно и представляет угрозу жизни ребенка.

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 на исковых требованиях настаивает по доводам искового заявления. Встречный иск не признала, считает изложенное в нем неправдой. Также пояснила, что периодически ответчик приходит в квартиру, но ключа от нее у него нет, так как она поменяла дверь. Ответчик добровольно покинул жилое помещение, оплату за него не производит.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, настаивает на встречном иске. Также пояснил, что из-за постоянных скандалов он вынужден был уйти из квартиры, где ФИО1 осталась проживать с несовершеннолетним сыном. Но затем ее сожитель избил ребенка и он забрал сына к себе, стал проживать у гражданской жены. Другого жилья, кроме спорного, у него с сыном нет. Настаивает на своих требованиях по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в отзыве на исковое заявление указал, что спорное жилое помещение числиться в реестре муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар». Просит вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица ЭМУП «Жилкомхоз» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве указал, что спорное жилое помещение находилось в хозяйственном ведении ЭМУП «Жилкомхоз» и по распоряжению руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.**. было передано в казну МО ГО «Сыктывкар». Данное жилое помещение статуса служебного не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым в удовлетворении первоначального и встречного исков отказать, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст.83 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 8-П указано, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Согласно ст.ст. 1 и 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» от **.**.**.

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... спорное жилое помещение было передано в хозяйственное ведение ЭМУП «Жилкомхоз». 

По распоряжению руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.**. указанное жилое помещение было передано в казну МО ГО «Сыктывкар» из хозяйственного ведения ЭМУП «Жилкомхоз».

Приказом генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» от **.**.**. №... ФИО2 был принят на работу в ЭМУП «Жилкомхоз» на должность ... разряда.

**.**.**. ФИО2 обратился с заявлением к генеральному директору ЭМУП «Жилкомхоз» о выделении комнаты для него и его семьи: жена ФИО3, сын, в связи с отсутствием жилья по месту работы.

**.**.**. между ЭМУП «Жилкомхоз» и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №..., по условиям которого ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: ..., для временного проживания на период работы, с составом семьи: жена - ФИО3, сын - А.., **.**.** года рождения. 

С **.**.**. стороны состояли в зарегистрированном браке. На основании решения мирового судьи ... от **.**.**. брак между сторонами прекращен **.**.**.

На период рассмотрения дела в жилом помещении зарегистрированы: ФИО2 – наниматель, ФИО1 – жена (бывшая), А.., **.**.**.рождения -сын.

Согласно лицевому счету №... на имя ФИО2, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению по состоянию на **.**.** не имеется.

Также установлено, что жилое помещение по адресу: ..., в которой в настоящее время проживает ФИО2 и его несовершеннолетний сын А. **.**.**.рождения, принадлежит на праве собственности Ч.., **.**.**.рождения, и Р.., **.**.**.рождения.

По сведениям Управления Росреестра по ... от **.**.**. права собственности ФИО2 на недвижимое имущество на территории Республики Коми не зарегистрированы.

Свидетель Ф. суду пояснила, что ФИО1 приходится ей внучкой. В **.**.**. ответчик ФИО2 ушел из квартиры и оставил долг по жилищно-коммунальным услугам, который она помогла выплатить Оксане. С **.**.** года она (свидетель) оплачивает все услуги по ЖКУ за внучку, пока та не работает. 

Заочным решением ... от **.**.**. по делу №... место жительства несовершеннолетнего А. **.**.** года рождения, определено с отцом ФИО2, проживающим по адресу: ..., в квартире гражданской супруги Г.. и ее детей. С ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание ребенка в размере ... части заработка или иного дохода.

Заочным решением ... от **.**.**. по делу №... ФИО1 ограничена в родительских правах на несовершеннолетнего сына А. **.**.**рождения.

Из решений суда следует, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, длительное время не работает, проживание с ней несет угрозу жизни и здоровью ребенка.

Приговором мирового судьи ... от **.**.**. по делу №... ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ, за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка без уважительных причин в нарушение решения суда.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренным делам, с участием сторон, обязательны для суда. 

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения первоначального и встречного исков. При этом суд учитывает, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на состав семьи с учетом ФИО1, таким образом, они вселены в жилое помещение в установленном законом порядке. Право пользования иным жилым помещением у сторон отсутствует. Не проживание ФИО2 в спорном жилом помещении вызвано конфликтами с бывшей супругой, сложившимися неприязненными отношениями между ними, препятствием в пользовании квартирой, в которой ФИО1 установила новую входную дверь и не выдала от нее ключи ФИО2 Его выезд и временное отсутствие само по себе не может свидетельствовать об отказе от принадлежащего ему права пользования спорным жилым помещением и являться основанием для расторжения с ним договора социального найма.

Доводы истца ФИО1 о неоплате ответчиком коммунальных платежей судом отклоняются, поскольку установлено, что указанные расходы сама истец также не несет, оплату ЖКУ производит гр. Ф. которая вправе их взыскать со сторон. 

Доводы ФИО2 о том, что спорная квартира является служебной, опровергаются выпиской из реестра муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., отказать. 

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ... отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2017г.

Судья Т.Ю. Арефьева