Дело № 2-630/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/заочное/

07 февраля 2017 года

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе 

председательствующего судьи Базуриной Е.В.

при секретаре Клоповой А.Г.

с участием представителя истца Ш.Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Ш.Л.Т., Т.Л.А. к администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес>, в котором с учетом просили признать за ними по ? доли в праве собственности на земельный участок, площадью 1475 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г.Н.Новгород 

<

адрес>, расположенный в границах, установленных координатами поворотных точек: т.1 – X (9187.3), Y –(-14329.39), т.2 – X (9185.7), Y –(-14309,76) т.3 Х– (9180.99) Y –(-14310.08), т.4 – X (9177.78), Y – (-14310.32), т.5 - X (9163.92), Y – (-14311.39), т.6 - X (9159.92), Y – (-14311.71), т.7 – X (9157.43), Y – (-14312.16), т.8 – X (9114.7), Y –(-14316.47), т.9- Х (9116.3), Y- (-14337.78), т.10- X (9125.13), Y – (-14336.23), т.11- X (9133.12), Y –(-14335.41), т.12- Х (9145.86), Y- (-14334.32), т.13-Х (9150.48), Y- (-14333.84), т.14 – X (9151.41), Y –(-14333.67), т.15 – X (9154.93), Y –(-14333,32) т.16 Х– (9161.2) Y –(-14332.64), т.17 – X (9174.1), Y – (-14331.22), т.18 - X (9174.08), Y – (-14330.96), т.19 - X (9182.2), Y – (-14329.98) кадастровый №. В обоснование требований указали, что являются собственниками жилого 

<

адрес> г.Н.Новгорода, истец Ш.Л.Т. в 11/24 доле, истец Т.Л.А. в 13/24 долях. Дом выстроен в 1929 году, первыми землепользователем являлся Ш.Н.А. правовая регистрация от ДД.ММ.ГГГГ №. В последствии собственники дома менялись. С целью оформления земельного участка истцы обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка, площадью 1488 кв.м., однако им было отказано в связи с наличием незаконных построек на земельном участке, в связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд.

В процессе рассмотрения дела, судом произведена замена ответчика Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес> на администрацию г.Н.Новгорода. 

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу, ввиду чего суд, с учетом мнения явившихся лиц, рассматривает дело по существу заявленных требований.

Учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Пунктом 4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 ст.3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с положениями действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ статьи 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе были приобрести их в собственность. 

В соответствии с действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ частью 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имели право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По делу установлено: согласно выписке № из инвентаризационного дела № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой 

<

адрес>, был выстроен в 1929 году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся: Ш.Н.А.- регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь земельного участка 1486,0 кв.м., по документам. По состоянию на 1986 г. фактическая площадь земли – 1488,0 кв.м. 

В последствии на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дом стал принадлежать Т.Л.П.- 13/24 долей в праве собственности, Ш.А.Н. – 11/24 долей в праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.Н. умер.

Наследником к имуществу Ш.А.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является Ш.Л.Т. (истица по настоящему делу).

Собственники 13/24 долей домовладения № по 

<

адрес> г.Н.Новгорода менялись.

Решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принятия наследства Н.Е.А. после умершего ДД.ММ.ГГГГ К.А.А.. Признано за Н.Е.А. право общей долевой собственности на 13/24 долей 

<

адрес>, общей площадью 56,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Н.Е.А. и Т.Л.А. заключен договор купли продажи, в соответствии с которым Т.Л.А. (истец по настоящему делу) стала собственником в 13/24 долей домовладения № по 

<

адрес> г.Н.Новгорода.

Таким образом, истцы Ш.Л.Т. и Т.Л.А. стали сособственниками домовладения № по 

<

адрес> г.Н.Новгорода.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок по указанному адресу площадью 1475+/-13 кв.м был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Приказом Департамента градостроительного развития территории 

<

адрес> №С-ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью 1475 кв.м. (категория- земли населенных пунктов), расположенного по 

<

адрес> г.Н.Новгорода, в территориальной зоне Ж-1Б- зона индивидуальной усадебной жилой застройки, с содержанием домашнего скота и птиц, под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно межевого плана, составленного в результате проведения кадастровых работ, площадь земельного участка составляет 1475 кв.м., определены границы земельного участка. Координаты характерных точек границ данного земельного участка: т.1 – X (9187.3), Y –(-14329.39), т.2 – X (9185.7), Y –(-14309,76) т.3 Х– (9180.99) Y –(-14310.08), т.4 – X (9177.78), Y – (-14310.32), т.5 - X (9163.92), Y – (-14311.39), т.6 - X (9159.92), Y – (-14311.71), т.7 – X (9157.43), Y – (-14312.16), т.8 – X (9114.7), Y –(-14316.47), т.9- Х (9116.3), Y- (-14337.78), т.10- X (9125.13), Y – (-14336.23), т.11- X (9133.12), Y –(-14335.41), т.12- Х (9145.86), Y- (-14334.32), т.13-Х (9150.48), Y- (-14333.84), т.14 – X (9151.41), Y –(-14333.67), т.15 – X (9154.93), Y –(-14333,32) т.16 Х– (9161.2) Y –(-14332.64), т.17 – X (9174.1), Y – (-14331.22), т.18 - X (9174.08), Y – (-14330.96), т.19 - X (9182.2), Y – (-14329.98). Спора по границе со смежными землепользователями не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами заключено соглашение, в соответствии с которым собственники 

<

адрес> г.Н.Новгорода будут пользоваться земельным участком кадастровый № общей площадью 1475 кв.м. согласно следующим долям: Ш.Л.Т.- ? долей земельного участка, Т.Л.А. – ? долей земельного участка.

Истцы обратились с заявлением к ответчику о предоставлении земельного участка в собственность, однако им было отказано, в связи с тем, что на земельном участке кроме жилого дома, расположены кирпичные пристрои к жилому дому, правоустанавливающие документы на которые не предоставлены.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств, договора, выпиской из инвентарного дела, градостроительной информацией, межевым делом, схемой, перепиской и другими материалами дела.

При таких данных суд приходит к следующим выводам.

Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцам в предоставлении в собственность указанного земельного участка, сославшись на то, что на запрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, общей площадью 17,5 кв.м., где литеры А3, А4,.Г3 являются самовольно возведенными. Тогда как истцами представлены документы, подтверждающие право общей долевой собственности на жилой дом площадью 56,9 кв.м.

Пунктом 4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 ст.3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с положениями действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ статьи 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе были приобрести их в собственность. 

В соответствии с действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ частью 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имели право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из приведенных правовых норм следует, что к собственникам жилого 

<

адрес> в г. Н.Новгороде, которыми являются истцы, перешли права на земельный участок в том объеме и на тех же условиях, что и у прежнего собственника строения. 

Приобретение истцами права собственности на данный жилой дом и соответствующего права пользования земельным участком, на котором расположен этот дом, стало возможным в результате более раннего приобретения права на этот земельный участок предыдущими собственниками.

Учитывая, что истцы ранее не использовали свое право на бесплатное приобретение земли в собственность, они вправе приобрести на бесплатной основе в собственность земельный участок при доме. 

Согласно кадастровому паспорту жилого дома по данному адресу на земельном участке имеются строения литер А3,А4, Г3. Между тем отказ Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений 

<

адрес> в предоставлении истцу в собственность земельного участка по мотиву наличия на земельном участке самовольных строений не основан на законе, поскольку истцы лишены возможности легализовать самовольные строения без оформления своих прав на земельный участок.

При определении размера запрошенного истцом земельного участка суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 8, 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу подпункта 1 п. 5 ст. 27 данного Федерального закона допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункту 1 ст.42.8 указанного Федерального закона при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно подпункту 2 пункта 3 указанной статьи при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

Постановлением Городской Думы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,2 га; для индивидуального жилищного строительства - 0,2 га; также установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 га; для индивидуального жилищного строительства- 0,03 га.

Несоответствие размера фактического земельного участка его размеру по документам не может являться основанием для отказа в иске. Изменение площади земельного участка соответствует фактическим границам, спора о границе со смежными землепользователями не имеется.

Таким образом, истцы, являясь собственниками жилого дома по адресу: г. Н.Новгород, 

<

адрес>, имеют право на приобретение в собственность земельного участка площадью 1475,0 кв.м, с учетом заключенного соглашения, расположенного при жилом доме, в порядке приватизации, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ш.Л.Т. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1475 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г.Н.Новгород 

<

адрес>, с кадастровым номером 52:18:0010393:92, расположенный в границах, установленных координатами поворотных точек: т.1 – X (9187.3), Y –(-14329.39), т.2 – X (9185.7), Y –(-14309,76) т.3 Х– (9180.99) Y –(-14310.08), т.4 – X (9177.78), Y – (-14310.32), т.5 - X (9163.92), Y – (-14311.39), т.6 - X (9159.92), Y – (-14311.71), т.7 – X (9157.43), Y – (-14312.16), т.8 – X (9114.7), Y –(-14316.47), т.9- Х (9116.3), Y- (-14337.78), т.10- X (9125.13), Y – (-14336.23), т.11- X (9133.12), Y –(-14335.41), т.12- Х (9145.86), Y- (-14334.32), т.13-Х (9150.48), Y- (-14333.84), т.14 – X (9151.41), Y –(-14333.67), т.15 – X (9154.93), Y –(-14333,32) т.16 Х– (9161.2) Y –(-14332.64), т.17 – X (9174.1), Y – (-14331.22), т.18 - X (9174.08), Y – (-14330.96), т.19 - X (9182.2), Y – (-14329.98).

Признать за Т.Л.А. право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1475 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: г.Н.Новгород 

<

адрес>, с кадастровым номером 52:18:0010393:92, расположенный в границах, установленных координатами поворотных точек: т.1 – X (9187.3), Y –(-14329.39), т.2 – X (9185.7), Y –(-14309,76) т.3 Х– (9180.99) Y –(-14310.08), т.4 – X (9177.78), Y – (-14310.32), т.5 - X (9163.92), Y – (-14311.39), т.6 - X (9159.92), Y – (-14311.71), т.7 – X (9157.43), Y – (-14312.16), т.8 – X (9114.7), Y –(-14316.47), т.9- Х (9116.3), Y- (-14337.78), т.10- X (9125.13), Y – (-14336.23), т.11- X (9133.12), Y –(-14335.41), т.12- Х (9145.86), Y- (-14334.32), т.13-Х (9150.48), Y- (-14333.84), т.14 – X (9151.41), Y –(-14333.67), т.15 – X (9154.93), Y –(-14333,32) т.16 Х– (9161.2) Y –(-14332.64), т.17 – X (9174.1), Y – (-14331.22), т.18 - X (9174.08), Y – (-14330.96), т.19 - X (9182.2), Y – (-14329.98).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу

Судья Сормовского районного

Суда г.Н.Новгорода Е.В. Базурина