Дело № 5-6/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г. Иваново 12 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Борисова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика Альбасалех Зиада, защитника Лазутина Г.В.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Иваново (

<

...>) материалы дела в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Арабской Республики, гражданина Сирийской Арабской Республики, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, получившего образование в объеме 3 класса, в браке не состоящего, не имеющего детей, работающего без официального трудоустройства, паспорт гражданина Сирийской Арабской Республики – № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан отделом иммиграции г.Алеппо, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не судимого, 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

10 января 2024 года в 18 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 29.12.2022 года по визе сроком действия с 10.12.2022 до 09.03.2023, по истечении установленного срока пребывания уклонился с 10.03.2023 года от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При рассмотрении дела отводов не заявлено. Удовлетворено ходатайство ФИО1 о допуске защитника Лазутина Г.В. Удовлетворено ходатайство защитника Лазутина Г.В. о приобщении трех талонов-уведомлений, письменного ходатайства о повторном отборе объяснения, копии протокола по делу об административном правонарушении.

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в административном правонарушении и пояснил, что приехал по приглашению своего двоюродного брата по линии матери, работал, не выехал в Сирию, так как на территории Сирии нестабильная, плохая обстановка, его отец умер, мать и ее младшие дети не имеют средств к существованию, он их обеспечивает. Он работает без трудоустройства, зарабатывает 50000 рублей в месяц, снимает квартиру. Намерен обратиться в государственные органы для легализации своего статуса. В отделе полиции ему задавали вопросы, затем он заявил ходатайство о допуске защитника, знал, что ему может быть предоставлен защитник.

Защитник просил ограничиться назначением ФИО1 административного наказания в виде штрафа. Заявил, что не присутствовал при составлении протокола и даче объяснений доверителем, поэтому в копии протокола, выданной ему, его подпись отсутствует, в объяснении он поставил подпись при ознакомлении с материалами дела. ФИО2 фактически не давал, а подписал готовый текст. Поданное защитником ходатайство о повторном отборе объяснения было проигнорировано должностным лицом. Через дежурную часть защитник его не подавал во избежание утраты документа. При составлении протокола не было выяснено, почему ФИО1 была выдана виза, хотя пригласившее лицо ему не родное, и почему он приехал в период пандемии, когда границы были закрыты. 

Судом исследованы материалы дела об административном правонарушении.

10 января 2024 года в отношении ФИО1 с участием переводчика и защитника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с которым он выразил согласие. 

Из объяснений ФИО1, полученных при производстве по делу следует, что он приехал в РФ к двоюродному брату его мамы, который является гражданином РФ.

ФИО1 6 сентября 2022 года выдана однократная гостевая виза по 9 марта 2023 года.

Согласно миграционной карте срок пребывания ФИО1 в РФ с 29 декабря 2022 года до 9 марта 2023 года.

Согласно сведениям из базы данных АС ЦБДУИГ въезд ФИО1 в РФ состоялся 29 декабря 2022 года.

По сообщению ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО1 в 2023 году в подразделения по вопросам миграции с продлением миграционного учета, разрешением на работу, патентом и предоставлением временного убежища на территории РФ не обращался.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации, определенный сроком действия его визы, истек 9 марта 2023 года. Учитывая, что ФИО1 не выехал из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, он уклонился от выезда с 10 марта 2023 года, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из представленных материалов, законных оснований для пребывания в Российской Федерации с 10 марта 2023 года у ФИО1 не имелось.

Каких-либо объективных препятствий для выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации судом не установлено. 

Изложенные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Вопреки доводам защитника, существенных нарушений при составлении протокола по данному делу об административном правонарушении, производстве по делу не допущено. Отсутствие подписи защитника в копии протокола, выданной ФИО1, не изготовленной ксерокопированием, а содержащей новые подписи участвующих лиц, не свидетельствует о его фактическом неучастии в составлении протокола. Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что о допуске защитника он ходатайствовал после дачи объяснений, что является его правом. Представленное защитником письменное ходатайство само по себе, а также в совокупности с талонами-уведомлениями, не свидетельствует о том, что о данном ходатайстве было известно должностному лицу органа полиции. В судебном заседании ФИО1 дал объяснения, аналогичные тем, которые содержатся в материалах дела. Указанные защитником сведения о степени родства ФИО1 и принимающего лица, ограничениях на въезд в период пандемии – не имеют отношения к предмету рассмотрения. 

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность правонарушителя, впервые привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 основного административного наказания в виде административного штрафа.

Учитывая то, что факт незаконного пребывания в ФИО3 был выявлен только в результате действий правоохранительных органов, при этом ФИО1 продолжал находиться в России длительное время по истечении установленного срока пребывания, суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения. Учитывая длительность незаконного пребывания ФИО1 в России, а также то, что ФИО1 не имеет официального источника дохода, близких родственников на территории РФ, суд полагает, что контролируемый самостоятельный выезд ФИО1 осуществлен не будет. Какаих-либо обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к ФИО1 положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ судом не установлено.

Поскольку ФИО1 был задержан 10 января 2024 года, срок его содержания в специальном учреждении иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, подлежит исчислению с указанной даты. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (

<

...>), на срок два месяца, то есть до 9 марта 2024 года.

Исполнение в части административного выдворения возложить на УФССП России по Ивановской области за счёт государства.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области, (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН 

<

***>, наименование банка получателя–Отделение Иваново банка России, счет получателя платежа 03100643000000013300, БИК 012406500, ОКТМО 24701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437244015214790.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. 

Судья О.В. Борисова