Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Каширское 13 ноября 2018г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.

при секретаре Жуковой М.И.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, ответчиков ФИО4, ФИО5, его представителя ФИО6, третьих лиц ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по искам ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО12 к ФИО5, ФИО4 о признании недействительными протокола общего собрания, принятых на нем решений и договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО5 и ФИО4, указав, что являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4 отделение №1. Весной 2018 года они узнали, что без их ведома и согласия принадлежащий им земельный участок был передан в аренду ФИО5 Обратившись с запросом в Управление Росреестра по Воронежской области, они выяснили, что для государственной регистрации договора аренды были предоставлены протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от 16.01.2017г. и договор аренды от 16.01.2017г. Согласно данного протокола, на общем собрании присутствовало 4 человека: ФИО13, ФИО14, ФИО8, ФИО7 В повестке собрания были поставлены вопросы: выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности, и определение условий договора аренды. По результатам собрания были приняты решения: заключить договор аренды с ФИО5 и избрать лицом, уполномоченным действовать от имени участников общей долевой собственности без доверенности, ФИО4 Договор аренды от 16.01.2017г. был подписан ФИО4 от имени собственников земельного участка (арендодатели) и ФИО5 (арендатор). Указанный договор аренды, протокол общего собрания и принятые на нем решения истцы считают недействительными, поскольку фактически общее собрания не проводилось, лица, указанные в списке участников долевой собственности, принявших участие в собрании, на нём не присутствовали, подписи от их имени выполнены не ФИО13, ФИО8, ФИО14, а учинены иными лицами. О проведении общего собрания участники долевой собственности не уведомлялись. ФИО13 длительное время страдал хроническим психическим расстройством в форме шизофрении, 16.03.2013г. постановлением Каширского районного суда Воронежской области он был освобожден от уголовной ответственности, поскольку не понимал значение своих действий и не мог руководить ими, к нему были применены принудительные меры медицинского характера. Таким образом, по состоянию на 16.01.2017г. ФИО13 не мог понимать значение своих действий и руководить ими. Для проведения данного собрания отсутствовал необходимый кворум, в связи с чем указанные в протоколе решения являются ничтожными. В результате действий ответчиков нарушены права истцов на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке. Просили признать недействительными: протокол общего собрания от 16.01.2017г., принятые на нём решения о заключении договора аренды земельного участка с ФИО5 и избрании лицом, уполномоченным от имени участников общей долевой собственности действовать без доверенности, ФИО4, договор аренды земельного участка от 16.01.2017г., заключенный между ФИО4, действующим от имени участников общей долевой собственности на указанный земельный участок, и ФИО5, обязать ФИО5 возвратить собственникам земельный участок с кадастровым номером №, погасить запись в ЕГРН от 29.05.2017г. о государственной регистрации договора аренды от 16.01.2017г., погасить запись в ЕГРН от 29.05.2017г. о государственной регистрации обременения объекта недвижимости в виде аренды.

В судебном заседании истцы и их представитель поддержали исковые требования.

Ответчики ФИО5 и ФИО4 иск не признали, указав, что приведенные в заявлении истцов факты о том, что собрание не проводилось, и они не извещались о проведении собрания, не соответствуют действительности. Уведомление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с повесткой дня: «1. Выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности. 2. Определение условий договора аренды. 3. Разное.» было опубликовано в газете «Воронежский курьер» от 06-12.12.2016 №49 (3759), что соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В силу ст.14 данного закона, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об уполномоченном лице, который вправе действовать от их имени без доверенности, в том числе заключить договор аренды. На общем собрании 16.01.2017г. присутствовало 4 собственника из 16, что составляет 25%, в связи с чем собрание было правомочно принимать решения. На собрании также присутствовала глава Запрудского сельского поселения ФИО15, которая проверила наличие объявления в газете, место, время и предмет собрания, полномочия присутствующих, соблюдение в ходе собрания обозначенной в объявлении повестки, подписала протокол общего собрания и список присутствующих. Таким образом, собрание проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства с заранее за 41 день опубликованной повесткой, полномочия присутствующих проверены главой поселения, кворум имелся, решения по уполномоченному лицу и по условиям договора аренды принято единогласно. Просили отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании пояснил, что является отцом ответчика ФИО5 16.01.2017г. он присутствовал на общем собрании, в котором также участвовали ФИО13, ФИО8 и ФИО14 На собрании также была глава сельского поселения ФИО15 На собрании они вчетвером приняли решение о передаче земельного участка в аренду его сыну. После того, как были оформлены все документы по данному собранию, он отвозил их на подпись к ФИО8, у которой в тот момент находились её сын ФИО11 и ФИО14 ФИО11 лично расписался в списке присутствующих на собрании, ФИО8 расписалась за себя и за ФИО14 по её просьбе. Подписанные документы он отвез в сельскую администрацию.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании пояснила, что на собрании 16.01.2017г. она не присутствовала. К ней домой пришел племянник ФИО7, который сказал, что земля теперь будет находиться в аренде у его сына ФИО5, и попросил подписать какой-то документ. Она не возражала против передачи земельного участка в аренду ФИО5, поэтому подписала данный документ. При этом разговоре присутствовал её сын ФИО11, а также ФИО14 ФИО11 был недееспособным, происходящее не понимал, в принесенном ФИО7 документе он расписался лично. За ФИО14 по её просьбе расписалась она (ФИО8), так как та была не против передачи земли в аренду ФИО5 Собрание 16.01.2017г. не проводилось, ни она, ни её сын на него не ходили.

Третье лицо ФИО14 в судебном заседании пояснила, что на собрании 16.01.2017г. она не присутствовала, в списке участвующих в нём лиц не расписывалась.

Третье лицо глава Запрудского сельского поселения ФИО15 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном ГПК РФ порядке.

Выслушав участвующих в деле лиц и их представителей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4, отделение №1, площадью 775684 кв.м. по состоянию на 16.01.2017г. являлись ФИО1, ФИО8, ФИО14, ФИО7, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО12, ФИО2, ФИО9, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО13, ФИО22 (л.д.18-23). 

В газете «Воронежский курьер» №49 (3759) 6-12 декабря 2016г. опубликовано информационное сообщение о проведении 16.01.2017г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:13:3200014:23, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4, отделение №1, с повесткой дня: 1. Выбор лица, уполномоченного действовать от имени участников долевой собственности без доверенности. 2. Определение условий договора аренды. 3. Разное. (л.д.53).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4, отделение №1, от 16.01.2017г. следует, что на нём присутствовало 4 участника долевой собственности из 16, что составляет 25% от общего числа собственников, в связи с чем собрание правомочно принимать решения. На данном собрании единогласно были приняты: решение назначить ФИО4 уполномоченным лицом от имени всех участников долевой собственности действовать без доверенности в течение трех лет с правом заключать и подписывать договоры аренды, определять их условия по своему усмотрению, а также решение заключить договор аренды данного земельного участка с ФИО5 В списке участников собрания указаны ФИО13, ФИО14, ФИО8, ФИО7 (л.д.89-93).

16.01.2017г. между ФИО4, действующим от имени 16 участников общей долевой собственности на указанный земельный участок, (арендодатель) и ФИО5 (арендатор) заключен договор аренды указанного земельного участка на срок 10 лет. (л.д.84-87).

Данный договор аренды зарегистрирован 29.05.2017г., запись регистрации №. Запись об обременении участка арендой сроком на 10 лет № от 29.05.2017г.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей на момент проведения собрания 16.01.2017г., владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: 6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; 7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. Уполномоченное общим собранием лицо обязано информировать участников долевой собственности об осуществлении переданных ему общим собранием участников долевой собственности полномочий.

В соответствии со ст.14.1 этого же закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

В силу ст.181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Требования истцов основаны на отсутствии необходимого кворума на общем собрании 16.01.2017г. и как следствие – ничтожности принятых на нём решений.

Судом установлено, что общее число участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:13:3200014:23 составляет 16 человек.

Из протокола общего собрания от 16.01.2017г. следует, что на нём присутствовало 4 человека: ФИО13, ФИО14, ФИО8, ФИО7, что составляет более 20%.

Однако ФИО14 и ФИО8 в судебном заседании пояснили, что на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок 16.01.2017г. они не присутствовали.

Согласно заключения эксперта №8843/4-2 от 20.09.2018г., подпись от имени ФИО14 в «Списке участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4, отделение №1, площадью 775684 кв.м. с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю», являющемся приложением №1 к протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 16.01.2017г., выполнена не самой ФИО14, а другим лицом. (л.д.149-155).

На основании ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок является приложением к протоколу общего собрания.

Таким образом, список лиц, присутствующих на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, является обязательным документом, подтверждающим количество присутствующих на общем собрании собственников, соответственно, наличие кворума и правомочность общего собрания. Наличие подписи участника в соответствующей графе списка свидетельствует о его присутствии на собрании. Из объяснений ФИО14 судом установлено, что на общем собрании 16.01.2017г. она не присутствовала. Достоверность её слов подтверждается вышеуказанным заключением судебной почерковедческой экспертизы, из выводов которой следует, что ФИО14 в списке присутствующих на собрании участников не расписывалась.

Доказательств, опровергающих объяснения ФИО14 и подтверждающих её участие в общем собрании 16.01.2017г., суду не представлено. К объяснениям ФИО7 об участии ФИО14 в общем собрании суд относится критически, поскольку он заинтересован в исходе дела в пользу своего сына ФИО5

Само по себе подписание протокола общего собрания и списка участников главой Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области ФИО15 не доказывает факт присутствия на собрании ФИО14 В судебное заседание ФИО15 не явилась, письменный отзыв по существу заявленных требований и об обстоятельствах проведения общего собрания 16.01.2017г не представила.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО14 при проведении общего собрания 16.01.2017г. не присутствовала. Участие в нём трех собственников из 16 составляет менее 20%, что влечет отсутствие кворума и как следствие ничтожность принятых на общем собрании решений.

Учитывая ничтожность решений общего собрания от 16.01.2017г. о назначении ФИО4 уполномоченным лицом от имени всех участников долевой собственности действовать без доверенности и о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № с ФИО5, договор аренды земельного участка от 16.01.2017г., подписанный ФИО4 и ФИО5, является недействительным.

Согласно ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу данной правовой нормы, ФИО5 обязан возвратить собственникам земельный участок с кадастровым номером №, переданный ему в аренду на основании недействительного договора. Записи в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации договора аренда земельного участка от 16.01.2017г. № от 29.05.2017г. и о государственной регистрации обременения объекта недвижимости в виде аренды № от 29.05.2017г. подлежат погашению.

Заявление ответчика ФИО4 о пропуске истцами срока исковой давности удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении №25 от 23.06.2015г. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации разъяснил: «Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. (п.111). Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ). (п.112).

Из объяснений истцов следует, что о решениях, принятых на общем собрании 16.01.2017г., и нарушении своих прав они узнали в апреле 2018 года. Доказательств, опровергающих данное утверждение, суду не представлено. ФИО4 не исполнил свою обязанность, предусмотренную ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», об информировании участников долевой собственности об осуществлении переданных ему общим собранием полномочий и заключении договора аренды земельного участка с ФИО5, что им не отрицалось в судебном заседании. Указанное обстоятельство не позволяет считать, что истцы должны были узнать о нарушении своих прав в более ранний срок. С исковым заявлением истцы обратились в суд 12.07.2018г., т.е. в пределах срока, предусмотренного п.5 ст.181.4 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО10, ФИО12 к ФИО5, ФИО4 о признании недействительными протокола общего собрания, принятых на нем решений и договора аренды земельного участка удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4 отделение №1. от 16.01.2017г.

Признать недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4, отделение №1, о заключении между ФИО5 и участниками общей долевой собственности договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, оформленное протоколом общего собрания участников долевой собственности от 16.01.2017г.

Признать недействительным решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4 отделение №1, о назначении ФИО4 уполномоченным лицом от имени всех участников долевой собственности действовать без доверенности, оформленное протоколом общего собрания участников долевой собственности от 16.01.2017г.

Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4, отделение №1 от 16.01.2017г., заключенный между ФИО4, действующим от имени участников общей долей собственности на этот участок, и ФИО5.

Обязать ФИО5 возвратить собственникам земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Воронежская область, Каширский район, в границах СХА «Запрудское» юго-западная часть 1 рабочего участка, поле №4, отделение №1.

Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации договора аренда земельного участка от 16.01.2017г. № от 29.05.2017г.

Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости от 29.05.2017г. № о государственной регистрации обременения объекта недвижимости в виде аренды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме 19.11.2018г.

Председательствующий судья Н.Н.Шушлебина

Мотивированное судебное решение составлено 19.11.2018