Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Тында 

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

при секретаре Семеновой М.А., 

с участием представителя административного истца помощника Тындинского городского прокурора Климушкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя Тындинского городского прокурора (в защиту неопределенного круга лиц) к Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области о признании незаконным распоряжения (от 11.03.2024 № 83-р, М-505/2024),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Тындинского городского прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование требований указал, на основании распоряжения главы Тындинского муниципального округа от 11.03.2024 № 83-р многоквартирный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа признан аварийным и подлежащим сносу (п. 1). В соответствии с распоряжением необходимо обеспечить переселение граждан из вышеуказанного многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2). На основании технического обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ № ФО 165-02-2024, проведенного ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» существующее техническое состояние дома свидетельствует о том, что дальнейшая его эксплуатация не допустима (представляет угрозу жизни и здоровью проживающих людей), указанный многоквартирный дом подлежит сносу как аварийный. Вместе с тем, столь длительный срок расселения, установленный распоряжением, нарушает права проживающих в доме граждан, а также интересы неограниченного круга лиц. Проживание в многоквартирном жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа представляет опасность для жизни и здоровья по причине его критического состояния, что может не только причинить вред жизни и здоровью граждан, но и прекратить свое существование как объект недвижимости под воздействием в т.ч, внешних факторов (дождь, снег, ветер и т.д.). Срок для расселения, установленный распоряжением, является чрезмерно длительным и необоснованным. 

Просил признать незаконным пункт 2 распоряжения главы Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу», в части установления срока для расселения многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию Тындинского муниципального округа установить разумный срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, c. Первомайское, 

<

адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца на доводах административного искового заявления настаивала, просила удовлетворить заявленные требования. 

Определениями Тындинского районного суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1. 

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства представитель административного ответчика администрации Тындинского муниципального округа, ФИО1

В письменных возражениях глава Тындинского муниципального округа с исковыми требованиями не согласилась, сообщила суду, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Действуя в рамках предоставленных законом полномочий, администрацией Тындинского муниципального округа было принято распоряжение, в котом установлен разумный срок для принятия мер к расселению граждан до ДД.ММ.ГГГГ. 

Оспариваемое распоряжение соответствует требованиям закона, а само по себе то обстоятельство, что органом местного самоуправления установлен срок расселения жильцов многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ, не нарушает прав жильцов дома и не создает им препятствий к осуществлению таковых. Установленный в распоряжении срок для совершения мероприятий по расселению жильцов аварийного дома на их жилищные права, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, не влияет. С этим сроком, установление которого является компетенцией органа местного самоуправления, реализация определенного статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка изъятия у собственников жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме, и земельного участка, на котором такой дом расположен, не связана.

Срок расселения указанного выше дома до ДД.ММ.ГГГГ является разумным, поскольку осуществление действий по расселению многоквартирного дома требует выполнения административных процедур и выделения финансовых средств, расходы на расселение и снос дома должны быть запланированы в бюджете 

<

адрес>.

В настоящее время на территории Тындинского муниципального округа расселение аварийного и ветхого жилищного фонда осуществляется путем последовательной реализации целевых программных мероприятий с привлечением денежных средств бюджетов разного уровня бюджетной системы Российской Федерации.

На территории округа действует муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Тындинского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 697, Структурными элементами которой являются: 

1) приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

2) Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа (переселение признанных аварийными жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ. согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О внесении изменений в приложение № к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"(п.5 приложения №).

Признанное аварийным ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: c. Первомайское, 

<

адрес>, под указанные программы в настоящее время не подпадает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" определено, что приоритеты государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере определены в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года. В результате реализации указанных приоритетных направлений государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере к 2030 году будет достигнут качественно новый уровень состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы, соответствующий мировым стандартам. Одной из целей реализации государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере будет увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров к 2030 году.

В случае удовлетворения требований Тындинского городского прокурора, жильцы (собственники) помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 2022 года, будут поставлены в неравное положение с жильцами, чей многоквартирный дом признан аварийным после указанной даты, что противоречит требованиям статьи 19 (части 1 и 2) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку нарушает принципы равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

Как следует из ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

На основании пп. 8 п. 1 ст. 14 ЖК РФ решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов подлежащими сносу или реконструкции относится к полномочиям органов местного самоуправления. 

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". 

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой. 

Согласно Положению процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в данном Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Положения, по форме согласно приложению; составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование (пункт 44). 

Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель в числе иных документов представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (подпункт "г" пункта 45). 

Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. 

В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии (пункт 46). 

В заключении об оценке в числе прочего приводится обоснование его принятия. 

В силу пункта 49 Положения на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения (о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из приведенных положений следует, что определение срока отселения жильцов из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является компетенцией органа местного самоуправления.

Сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции многоквартирного дома должны определяться исходя из фактического состояния здания, наличия опасности для жизни и здоровья граждан, а также отвечать требованиям разумности.

В этой связи в случае выявления факта, что жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья граждан по причине его аварийного состояния (или по иным основаниям предусмотренным действующим законодательством) – решение вопроса о предоставлении иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям (взамен непригодного для проживания) не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и сроков сноса дома.

Исходя из пункта 34 Положения, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

Как следует из материалов дела, Тындинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Тындинского муниципального округа прав граждан в сфере жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что главой Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-р "О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу», согласно которому указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок переселения граждан из вышеуказанного многоквартирного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное распоряжение принято на основании Заключения Межведомственной комиссии Администрации Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, Заключения по результатам технического обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>, составленного ООО «Инженерно-техническая компания «Феникс» от ДД.ММ.ГГГГ Арх.№ФО 165-02-2024 

Материалами дела подтверждается, что жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> является одноэтажным, деревянным.

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования № ФО 165-02-2024 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

При этом эксперт отмечает (глава 8.1), что в процессе проведения технического обследования состояния строительных и конструктивных элементов спорного многоквартирного дома, выявлено, что многоквартирный дом не соответствует предъявляемым требованиям, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 по следующим основаниям, в частности, несущие и ограждающие конструкции должны находиться в работоспособном состоянии и обеспечивать несущую способность, надежность и безопасное пребывание граждан (п.10).

В силу положений ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.62 Постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что: Суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В принятом позднее, Постановлении от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил в пунктах 17, 18, что, в частности: Осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 КАС РФ). Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение). При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1 и 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ). В частности, проверяя законность решения, действия (бездействия) по основанию, связанному с несоблюдением требования пропорциональности (соразмерности) и обусловленным этим нарушением прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, судам с учетом всех значимых обстоятельств дела надлежит выяснять, являются ли оспариваемые меры обоснованными, разумными и необходимыми для достижения законной цели, не приводит ли их применение к чрезмерному обременению граждан и организаций. Отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления). 

18. В случаях, когда в соответствии с законодательством органу или лицу, наделенным публичными полномочиями, предоставляется усмотрение при реализации полномочий, суд в соответствии с частью 1 статьи 1 и статьей 9 КАС РФ … осуществляет проверку правомерности (обоснованности) реализации усмотрения в отношении граждан, организаций. 

Осуществление усмотрения, включая выбор возможного варианта поведения, вопреки предусмотренным законом целям либо в нарушение требований соразмерности является основанием для вывода о нарушении пределов усмотрения и для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункты 1 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ)... 

Учитывая, что по результатам обследования жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> выявлена аварийность конструкций здания, состояние дома установлено как аварийное и опасное для проживания; выявленные признаки представляют опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном многоквартирном доме, и их родственников, а также иных лиц, которые в силу должностных обязанностей могут находиться в данном доме, врачи, социальные работники и другие, суд приходит к выводу, что установленный органом местного самоуправления в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийными и подлежащими сносу» срок расселения многоквартирного дома (до ДД.ММ.ГГГГ) не может быть признан отвечающим предусмотренным законом целям.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что столь длительный срок расселения нарушает права и интересы как жильцов дома, так и неопределенного, неограниченного круга лиц, поскольку нахождение в указанном доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Состояние указанного дома ставит под угрозу жизнь проживающих в нем граждан, а также неопределенного круга лиц: прохожих, представителей организаций, посещающих этот дом. 

В правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, выраженных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, содержится вывод о том, что определение срока отселения физических и юридических лиц из аварийного многоквартирного дома является компетенцией органа местного самоуправления.

Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Вместе с тем, если при рассмотрении жалоб на решения органов местного самоуправления в части определения сроков расселения многоквартирных жилых домов судами будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, применительно к обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения настоящего административного дела, суд полагает, что определенный главой Тындинского муниципального округа срок для расселения жильцов многоквартирного дома - до ДД.ММ.ГГГГ не отвечает предусмотренным законом целям, нарушает права неопределенного круга лиц, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья, и права на жилище. 

Поскольку факт опасности проживания людей в указанном доме установлен, обстоятельства, на которые ссылается ответчик в письменных возражениях, не обосновывают установленный им срок отселения жильцов «до ДД.ММ.ГГГГ», то заявленные прокурором исковые требования - подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу. 

С учетом доводов сторон, заявительного характера и длительного порядка отселения жильцов, необходимости выполнения определенных действий со стороны администрации Тындинского муниципального округа по переселению жильцов дома в жилые помещения маневренного фонда, суд считает необходимым возложить на Администрацию Тындинского муниципального округа обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить разумный срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>- до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя Тындинского городского прокурора к Администрации Тындинского муниципального округа удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2 распоряжения главы Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу», в части установления срока для расселения многоквартирного дома - до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Администрацию Тындинского муниципального округа обязанность - в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу - установить разумный срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, c. Первомайское, 

<

адрес>– но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий В.А. Муратов