Судья Титова Е.В. 33а-362/2026

2а-1188/2025

67RS0004-01-2025-001794-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 марта 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой О.А.,

судей Савушкиной О.С., Штейнле А.Л.,

при секретаре Жигаевой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ивановой О.А. административное дело по апелляционной жалобе УФНС России по Смоленской области на решение Вяземского районного суда Смоленской области от 29 сентября 2025 г., которым постановлено:

«в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налога и пени отказать»,

установила:

УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2023 год в размере 23 505 руб., пени в размере 2 287 руб. 04 коп. В обоснование иска указав, что административным ответчиком не исполнено обязательство по уплате налога на доходы физических лиц за 2023 год, не удержанного налоговым агентом ООО «КАЭС СПб». По состоянию на 02.12.2024 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 25 792 руб. 04 коп. За несвоевременную уплату налогов налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности в размере суммы отрицательного сальдо. В добровольном порядке требование налогового органа административным ответчиком не исполнено. 21.04.2025 налоговым органом принято решение № 4399 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, которое не было исполнено.

Административный истец УФНС России по Смоленской области просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В направленных в адрес суда письменных возражениях административный иск не признал. Указав, что в период с 07.08.2021 по 29.02.2024 осуществлял трудовую деятельность в ООО «КапЭнергоСтрой СПб». С января 2023 года в организации начались проблемы с финансированием, которые привели к задержке выплаты заработной платы и его увольнению. 14.05.2025 решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ООО «КАЭС СПб» признано банкротом. ООО «КАЭС СПб» имеет перед ним задолженность по заработной плате в размере 512 917 руб. 79 коп. за период с апреля 2023 года по февраль 2024 года. При этом с подлежащей к оплате заработной платы ООО «КАЭС СПб» удержало налог на доход физического лица. Из информационного письма прокуратуры Кировского района г. Санкт-Петербурга от 03.09.2025 следует, что бывшим генеральным директором ООО «КАЭС СПб» подана налоговая декларация с указанием несоответствующих сумм дохода работников предприятия.

Вяземским районным судом Смоленской области 29.11.2025 постановлено вышеназванное решение, которое УФНС России по Смоленской области просит отменить, приняв по делу новое решение об удовлетворении административного иска. В обоснование жалобы указывает, что 07.02.2024 налоговым агентом ООО «КАС СПб» представлена справка о доходах и суммах налога физического лица, согласно которой с дохода ФИО1 за 2023 год в размере 180 807 руб. не удержан налог в размере 23 505 руб. Вывод суда о том, что генеральным директором ООО «КАЭС СПб» подана налоговая декларация с указанием несоответствующих сумм дохода работников предприятия не подтверждает, что конкретному налогоплательщику ФИО1 не выплачена заработная плата.

В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Учитывая положения указанной правовой нормы, а также ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, в соответствии с которым неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на таковую, заслушав представителя административного истца ФИО2, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 207, ст. 209 НК РФ налогоплательщиками по налогу на доходы физических лиц являются физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, получающие доход от источников в Российской Федерации и за ее пределами.

Статьей 208 НК РФ к облагаемым налогом доходам граждан отнесены: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации; пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплательщиком в соответствии с действующим российским законодательством;

На основании ч. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло.

Налоговая ставка на доходы физических лиц устанавливается в размере 13 процентов (ч. 1 ст. 224 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком (п. 2 ст. 226 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст. 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом (п. 4 ст. 226 НК РФ).

Частью 5 ст. 226 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговые агенты с 1 января 2023 года обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога за период с 23-го числа предыдущего месяца по 22-е число текущего месяца не позднее 28-го числа текущего месяца.

Перечисление налоговыми агентами сумм налога, исчисленного и удержанного за период с 1 по 22 января, осуществляется не позднее 28 января, за период с 23 по 31 декабря не позднее последнего рабочего дня календарного года.

Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) (далее - расчет по форме 6-НДФЛ), за первый квартал 2023 года по форме, утвержденной приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@ (действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 Кодекса, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Как установлено судом, ФИО1, 

<

дата> года рождения, на основании трудового договора от 03.07.2021 б/н, от 14.09.2023 б/н осуществлял трудовую деятельность в ООО «КапЭнергоСтрой СПб» (ООО «КАЭС СПб»).

В 2023 году ФИО1 получен доход в размере 180 807 руб., выплаченный налоговым агентом ООО «КАЭС СПб», с которого не был удержан налог в сумме 23 505 руб.

Налоговое уведомление от 13.07.2024 № 135011340 об уплате налога на доходы физических лиц за 2023 год было направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено последним 09.09.2024.

В соответствии п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (ч. 4 ст. 75 НК РФ).

По состоянию на 02.12.2024 сумма отрицательного сальдо налогоплательщика ФИО1 составляла 23 505 руб. – налог.

За несвоевременную уплату налогов на сумму совокупной обязанности налогоплательщика начислена пеня за период с 03.12.2024 по 27.01.2025 в размере 2 673 руб. 83 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 4 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с пп. 2 п. 7 ст. 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пп. 1); не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (пп. 2).

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщика в установленный законом срок 08.12.2024 налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование от 07.12.2024 № 41198 об уплате налога и пени не позднее 22.01.2025.

21.04.2025 налоговым органом принято решение № 4399 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, указанной в требовании от 07.12.2024 № 41198, в размере 25 792 руб. 04 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 14 в МО «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области от 30.05.2025 отменен судебный приказ № 2а-864/2025-14 от 06.05.2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд налоговым органом 09.06.2025.

Из материалов дела также следует, что решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2025 по делу № А56-99548/2023 «КапЭнергоСтрой СПб» признано несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное производство, которое до настоящего времени не завершено, конкурсным управляющим утвержден ФИО7

ООО «КАЭС СПб» имеет задолженность перед ФИО1 по выплате заработной платы за период с 01.03.2023 по 15.02.2024 в размере 512 917 руб.

Требования ФИО1 по заработной плате в размере 512 917 руб. включены в реестр требований кредиторов должника ООО «КАЭС СПб».

Административным ответчиком также представлено письмо о результатах проведенной по обращению ФИО3 проверки прокуратурой Кировского района г. Санкт-Петербурга от 03.09.2025 из которого следует, что бывшим генеральным директором ООО «КапЭнергоСтрой» ФИО8 подана налоговая декларация с указанием несоответствующих сумм дохода работников предприятия. В настоящее время налоговым агентом подготовлена уточненная налоговая декларация с указанием актуальных сведений по доходам работников предприятия.

Суд первой инстанции, установив, что в 2023 году ФИО1 работодателем не выплачена заработная плата, соответственно дохода, подлежащего налогообложению, он не имел, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска УФНС России по Смоленской области.

С данными выводами суда первой инстанций судебная коллегия согласиться не может в виду следующего.

Согласно п. 3 ст. 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел. В силу положений ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда такой акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов ( п. 2, п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ).

Указанный принцип выражается, в том числе, в принятии предусмотренных названным Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 63, ч. 8, 12 ст. 226 КАС РФ).

По смыслу положений, закрепленных в ст. 59 и ч. 4 ст. 180 КАС РФ, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу положений ч. 2 ст. 14 КАС РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает сторонам содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные названным Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при разрешении административного спора.

Вопреки изложенным выше требованиям закона, районный суд, приходя к выводу об отсутствии у ФИО1 в 2023 году дохода, подлежащего налогообложению, принял во внимание представленные справки о наличии задолженности по заработной плате и ответ прокуратуры на обращение ФИО3, однако не истребовал сведения о суммах полученного административным ответчиком дохода, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации налога.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу суд не выполнил.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 в 2023 году получен доход в размере 695 683 руб. 89 коп., выплаченный налоговым агентом ООО «КАЭС СПб».

07.02.2024 в УФНС России по Смоленской области налоговым агентом ООО «КАЭС СПб» представлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год, согласно которой ФИО1 получен доход в размере 695 683 руб. 89 коп., в том числе: по коду дохода 2000 – вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей в размере 436 109 руб. 57 коп.; по коду дохода 2002 – премии за производственные результаты в размере 149 088 руб.; по коду дохода 2012 – выплаты за ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 38 064 руб. 32 коп.; по коду дохода 2013 – компенсация за неиспользованный отпуск в размере 72 422 руб. Сумма исчисленного налога составила 90 439 руб., сумма удержанного налога составила 66 934 руб. Сумма не удержанного налога составила 23 505 руб. с дохода в размере 180 807 руб.

По данным налогового органа сумма удержанного и перечисленного ООО «КАЭС СПб» в бюджет налога с дохода ФИО1 за 2023 год составляет 66 934 руб. По состоянию на 12.02.2026 уточненный расчет сумм налога на доходы физических лиц по форме № 6-НДФЛ за 12 месяцев 2023 года налоговым агентом ООО «КАЭС СПб» не представлялся.

Конкурсный управляющий ООО «КАЭС СПб» ФИО7 на запрос суда сообщил, что в его распоряжении отсутствуют трудовые договоры, штатные расписания, расчетные ведомости, приказы по личному составу, табели учета рабочего времени, справки по форме 2-НДФЛ и иные первичные документы, которые позволили бы определить размер начисленной ФИО1 заработной платы и сумму удержанного (неудержанного) налога за 2023 год. Из банковских выписок по расчетным счетам должника, доступным конкурсному управляющему, следует, что в 2023 году ООО «КАЭС СПб» перечислило ФИО1 денежные средства в качестве заработной платы на общую сумму 399 718 руб. 35 коп., из которых: 40 000 руб. – за декабрь 2022 года, 359 718 руб. 35 коп. – за зарплатные периоды с января по июнь 2023 года. При этом конкурсный управляющий обращает внимание, что приведенные суммы представляют собой фактические банковские перечисления, из банковских выписок невозможно установить размер начисленной заработной платы (до удержаний) и сумму удержанного либо неудержанного НДФЛ.

ООО «КАЭС СПб» информацию о выплаченном налогоплательщику ФИО1 доходе за 2023 год и удержанном налоге суду не представило.

Указанные сведения приняты судом апелляционной инстанции в качестве доказательств на основании ч. 2 ст. 308 КАС РФ.

В силу ст. 24 НК РФ налоговый агент обязан перечислить в соответствующий бюджет сумму налога, удержанную в установленном порядке из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику.

В том случае, когда денежных выплат в данном налоговом периоде налогоплательщику не производилось и удержание суммы налога оказалось невозможным, налоговый агент на основании п. 2 ч. 3 ст. 24 НК РФ обязан лишь исчислить подлежащую уплате налогоплательщиком сумму налога и сообщить в налоговый орган о невозможности удержать налог и о сумме задолженности соответствующего налогоплательщика.

После окончания налогового периода, в котором налоговым агентом выплачивается доход физическому лицу, и письменного сообщения налоговым агентом налогоплательщику и налоговому органу по месту учета о невозможности удержать налог на доходы физических лиц, обязанность по уплате возлагается на физическое лицо, а обязанность налогового агента по удержанию соответствующих сумм налога прекращается. После сообщения налогового агента уплату налога должен произвести сам налогоплательщик.

Согласно Разъяснениям, данным ФНС России в письме от 13.09.2021 № БС-4-11/12938@, доходы, которые фактически не выплачены физическим лицам (не получены физическими лицами) на дату представления расчета по форме 6-НДФЛ (действующей на момент возникновения спорных правоотношений), не указываются (не отражаются) налоговым агентом в расчете по форме 6-НДФЛ. В случае отражения таких доходов в расчете по форме 6-НДФЛ, налоговый агент, с учетом п. 6 ст. 81 НК РФ, обязан внести необходимые изменения и предоставить в налоговый орган уточненный расчет по форме 6-НДФЛ.

Доказательств уплаты в бюджет налога с полученного ФИО1 от ООО «КАЭС СПб» дохода в размере 180 807 руб. материалы дела не содержат. При этом установленный в ходе прокурорской проверки факт представления бывшим генеральным директором ООО «КапЭнергоСтрой» налоговой декларации с указанием несоответствующих сумм дохода работников предприятия не свидетельствует о недостоверности предоставленных ООО «КАЭС СПб» 07.02.2024 сведений о выплаченном административному ответчику доходе.

Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2023 год, срок для подачи административного искового заявления административным истцом не пропущен, процедура принудительного взыскания задолженности соблюдена, имеются основания для взыскания недоимки в соответствующий бюджет и пени, расчет которой судебной коллегией проверен, признан соответствующим закону и арифметически верным.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно на основании пп. 3, 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных административных исковых требований и взыскании с ФИО1 в пользу административного истца недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 23 505 руб., пени в размере 2 287 руб. 04 коп.

В связи с удовлетворением административного искового заявления на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вяземского районного суда Смоленской области от 29 сентября 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление УФНС России по Смоленской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу УФНС России по Смоленской области недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 23 505 руб., пени в размере 2 287 руб. 04 коп.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 марта 2026 г.