...

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 февраля 2025 года

Административное дело № 2а-286/2025 УИД: 66RS0010-01-2024-006021-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Софроновой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гарифуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к Бондарю Б. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, просит взыскать с Бондаря Б.А. задолженность по налогам и пени в размере 19 081 руб. 68 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2022 год – в размере 9 554 руб. 62 коп., пени в размере 9 527 руб. 06 коп., в том числе по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 31.12.2022 КРСБ в размере 7 776 руб. 05 коп., по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 22.09.2021 в размере 22 руб. 16 коп., ЕНС за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 в размере 1 728 руб. 85 коп. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции и путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В административном исковом заявлении административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке путем направления заказной судебной корреспонденции, от получения которой отказался (возвращена по истечении срока хранения в почтовом отделении), не представил возражения относительно требований административного истца, не просил об отложении судебного заседания.

Исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки указанного налога установлены Областным законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года №43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

ФИО1 владеет на праве собственности следующими объектами налогообложения: 

- автомобиль марки Honda Accord государственный регистрационный знак №..., дата регистрации права ../../.... г..

Из материалов дела следует, что административному ответчику налоговым органом были направлены налоговые уведомления 

- от 10.07.2017 №... на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 9 970 руб., на уплату налога на имущество за 2016 года в размере 76 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017;

- от 04.07.2018 №... на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 9 970 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018;

- №... на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 9 970 руб., со сроком уплаты не позднее 02.12.2019;

- от 03.08.2020 №... на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 9 970 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2020;

- от 01.09.2021 №... на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 9 970 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2021;

- от 01.09.2022 №... на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 9 970 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2022;

- от 01.08.2023 №... на уплату транспортного налога за 2022 год в размере 9 970 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2023.

ФИО1 в установленный срок налоги не уплатил.

Административному ответчику налоговым органом были направлены налоговые требования:

- №... на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 9 970 руб., пени в размере 27 руб. 63 коп., со сроком уплаты 06.02.2018;

- №... на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 9 970 руб., на уплату налога на имущество за 2016 года в размере 143 руб. 15 коп., со сроком уплаты 06.02.2018;

- №... на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 9 970 руб., со сроком уплаты 18.02.2020;

- №... на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 9 970 руб., пени в размере 96 руб. 04 коп., со сроком уплаты 25.03.2021;

- №... на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 9 970 руб., пени в размере 34 руб. 90 коп., со сроком уплаты 31.01.2022;

- №... на уплату транспортного налога за 2021 год в размере 5 838 руб. 13 коп., пени в размере 8 464 руб. 66 коп., со сроком уплаты 16.11.2023.

Требования административным ответчиком исполнены не были.

На основании судебного приказа №2а-1044/2018, выданного мировым судьей судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области 09.04.2018, с Бондаря Б.А. взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 9 970 руб., на уплату налога на имущество за 2016 год в размере 76 руб., пени в размере 27 руб. 63 коп. 20.08.2018 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 год оплачен в полном объеме 19.11.2019, исполнительное производство окончено 22.11.2019. 

На основании судебного приказа №2а-1837/2019, выданного мировым судьей судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области 14.06.2019, с Бондаря Б.А. взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 9 970 руб., пени в размере 143 руб. 15 коп. 15.10.2019 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, транспортный налог за 2017 год оплачен в полном объеме 18.12.2019, исполнительное производство окончено 19.12.2019. 

На основании судебного приказа №2а-4798/2020, выданного мировым судьей судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области 30.09.2020, с Бондаря Б.А. взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 9 970 руб. 30.09.2020 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, транспортный налог за 2018 год оплачен в полном объеме, исполнительное производство окончено 30.11.2022. 

На основании судебного приказа №2а-315/2022, выданного мировым судьей судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области, с Бондаря Б.А. взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 9 970 руб., пени в размере 96 руб. 04 коп. 02.12.2022 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство, транспортный налог за 2019 год оплачен в полном объеме 20.12.2022, исполнительное производство окончено 26.12.2022. 

На основании судебного приказа №2а-2645/2022, выданного мировым судьей судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области, с Бондаря Б.А. взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 9 970 руб., пени в размере 34 руб. 90 коп. Судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа. Налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением. Тагилстроевским районным судом рассмотрено гражданское дело №2а-2066/2022 о взыскании с Бондаря Б.А. обязательных платежей и санкций, исполнительный лист направлен в Тагилстроевский РОСП. Транспортный налог за 2020 год взыскан в полном объеме 22.10.2024.

Согласно пункту 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Кодекса).

Бондарю Б.А. за нарушение сроков уплаты налогов начислены пени в размере 9 527 руб. 06 коп., в том числе по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 31.12.2022 КРСБ в размере 7 776 руб. 05 коп., по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 22.09.2021 в размере 22 руб. 16 коп., ЕНС за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 в размере 1 728 руб. 85 коп.

Судом проверена правильность начисления налогов и пени, размер которых административным ответчиком не оспаривается.

Бондарю Б.А. направлено решение от 08.04.2024 №... о взыскании задолженности в сумме 25 661 руб. 85 коп. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. 

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пунктам 2, 3, 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В пунктах 1, 2 и абзаце 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 Тагилстроевского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 Тагилстроевского судебного района Свердловской области, от 06.06.2024 №2а-369/2024 с Бондаря Б.А. взыскана задолженность по налогам и пени в размере 19 497 руб. 06 коп., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2022 год – в размере 9 9702 руб., пени в размере 9 527 руб. 60 коп. за период с 16.08.2022 по 10.04.2024.

11.06.2024 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен 11.06.2024, соответственно последним днем подачи административного искового заявления является 11.01.2025. Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 04.12.2024, то есть в пределах установленного срока.

При таких обстоятельствах исковые требования по взысканию указанных сумм налогов и пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с удовлетворением административного иска, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой административный истец при подаче иска освобожден, в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к Бондарю Б. А. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Бондаря Б. А. (ИНН №...) задолженность по налогам и пени в размере в размере 19 081 руб. 68 коп., в том числе: 

- задолженность по транспортному налогу за 2022 год – в размере 9 554 руб. 62 коп.;

- пени в размере 9 527 руб. 06 коп., в том числе по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 31.12.2022 КРСБ в размере 7 776 руб. 05 коп., по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 22.09.2021 в размере 22 руб. 16 коп., ЕНС за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 в размере 1 728 руб. 85 коп. 

Взыскать с Бондаря Б. А. (ИНН №...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

...

...

Судья Ю.Н. Софронова