Материал № 12-43/2023

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО10 

<

данные изъяты>, поступившее по жалобе ФИО10 

<

данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года ФИО11 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановлено арест исчислять с 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ. В срок административного ареста постановлено включить период административного задержания с 

<

данные изъяты> часа 

<

данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ до 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11, будучи несогласным с указанным постановлением мирового судьи, подал жалобу в Алатырский районный суд Чувашской Республики на предмет его отмены. Жалоба мотивирована тем, что перед выходом из дома он выпил две банки пива и находился в состоянии легкого опьянения. При исследовании алкотектором в выдыхаемом воздухе у него установлено концентрация алкоголя 0,77 мг/л, что соответствует легкой степени алкогольного опьянения. Считает, что внешний вид его был опрятным, повреждений не было, речь была внятной, а походка ровной. Обязательным юридическим признаком состава административного правонарушения является установление обстоятельства, что по клиническим признакам состояние алкогольного опьянения оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. В общественном месте он находился со своей знакомой девушкой ФИО4 и в компании друзей, и его состояние не оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. Отбывая административное наказание в виде административного ареста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (освобожден ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут) у него отсутствовала возможность реализовать свое право на судебную защиту, а также получить квалифицированную юридическую помощь по квалификации вменяемого ему административного правонарушения и юридических последствиях привлечения к административной ответственности. Соглашаясь с протоколом об административном правонарушении он полагал, что достаточным основанием для привлечения к административной ответственности является употребление им двух банок пива.

Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года, постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель ФИО11 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник ФИО11 адвокат Земсков Д.В.считает, что имеются все основания для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Алатырский» ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, показал, что ФИО11 знает по долгу службы. ДД.ММ.ГГГГ он совместно с сотрудником МО МВД России «Алатырский» ФИО7 находились на службе. В этот день отмечался «День города». Совместно с ФИО7 осуществлял охрану общественного порядка в ночное время. После 22 часов поступил звонок о том, что возле Дома детского творчества на 

<

адрес> находится гражданин без футболки, с признаками алкогольного опьянения. Приехав на место, обнаружили ФИО11 с явными признаками алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, язык «заплетался». В тот момент ФИО11 был в футболке, не грязный. Он был доставлен в Алатырскую ЦРБ, где было установлено состояние алкогольного опьянения. Затем проехали в отдел полиции, где он составил протокол об административном правонарушении. 

Свидетель ФИО2 – старший оперуполномоченный ГКОН МО МВД России «Алатырский» показал, что ДД.ММ.ГГГГ в городе Алатырь отмечался «День города». Он находился на дежурстве, обходил территорию от Дома быта до музыкальной школы. После 22 часов возле Дома детского творчества увидел ФИО11, который был одет только в одни штаны, без футболки. Увидев его, ФИО11 надел футболку. Рядом с ФИО10 находились и парни и девушки. У ФИО11 был запах алкоголя изо рта. Он позвонил ФИО1, передал ФИО12 ему для принятия дальнейшего решения.

Свидетель ФИО3 показала, что она работает врачом-хирургом Алатырской ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ находилась на суточном дежурстве. В этом день отмечался «День города», у нее на приеме было 24 человека, поэтому она визуально ФИО11 помнит, однако во что он был одет, цвет его одежды, внешний вид – не помнит. 

Свидетель ФИО4 показала, что с ФИО11 она состоит в фактических брачных отношенияхбез регистрации брака. Проживает с ним совместно по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был «День города» Алатырь. Весь день она с ФИО11 провела вместе, ходили на речку, потом легли спать. Дома, перед тем как лечь спать, ФИО12 выпил две банки пива. Вечером вместе пошли на площадь, где проходили праздничные мероприятия. ФИО11 в тот день был одет в черные брюки и белую футболку. Внешний вид его был опрятный. ФИО11 не шатался, возможно изо рта был какой-то запах. По ее мнению, со стороны не было видно, что ФИО11 был выпивши. На дне города встретились со знакомыми ФИО5 и его супругой ФИО8 и еще одной девушкой ФИО9. Во время праздника гуляли по 

<

адрес>, где стояли аттракционы, по 

<

адрес>, подходили к Дому детского творчества. Она видела, что к ФИО11 подходили два сотрудника полиции, один был в гражданской одежде. Они его отвели куда-то, потом увезли на освидетельствование. ФИО11 было назначено административное наказание в виде ареста, он отбыл 10 суток. 

Свидетель ФИО6 показала, что ДД.ММ.ГГГГ во время празднования «Дня города» она видела ФИО10 

<

данные изъяты> возле ДДТ около 22 часов. Внешний вид его был опрятный. Он был с ФИО4 и двумя друзьями. Походка у ФИО12 была нормальная, был трезвый, вел себя нормально. Был ли запах изо рта – не знает. Расстояние между нами было не близкое. Когда к ФИО12 подходили сотрудники полиции она не видела. 

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом, какие - либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, копию постановления мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 годаФИО11 получил 06 августа 2023 года. Однако, согласно сведениям, представленным врио заместителя начальника ИВС МО МВД России «Алатырский» ФИО11 по постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ на срок 10 суток отбыл ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ на срок трое суток отбыл ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час 

<

данные изъяты> минут. Таким образом, доДД.ММ.ГГГГ отбывая наказание в виде административного ареста ФИО11,не имел возможности обжаловать постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года.

Материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что ФИО11 пытался злоупотребить правом, предоставленным ему КоАП РФ, не имел намерения реализовать право на обжалование постановления в установленный законом срок.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения ходатайства ФИО11 о восстановлении ему пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно статьям 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершение на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

При этом событие правонарушения подлежит доказыванию фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Диспозиция данной статьи предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. 

При этом ответственность предусмотрена за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Алатырский» ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часа 

<

данные изъяты> минут ФИО11 находился в общественном месте по адресу: 

<

адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность – имел шаткую походку, изо рта исходил резкий запах алкоголя, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В протоколеимеется собственноручная запись ФИО11 о том, что тот согласен с протоколом. 

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и вина ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции ФИО7 и ФИО1, актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО11 установлено состояние опьянения, распечатками результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которых результат составил 0,77 мг/л и иными материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были выяснены все обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, и привело к вынесению законного и обоснованного решения. 

Согласно статье 26.2КоАП РФ доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, иными документами, к которым относится и рапорт сотрудника полиции.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в рапортах сотрудников полиции, не имеется. Показания ФИО11 о том, что он был аккуратно одет, походка была ровной и его вид не оскорблял человеческого достоинства, помимо утверждения самого ФИО11, никакими доказательствами не подтверждены.

Свидетель ФИО6 видела ФИО11 до 

<

данные изъяты> часов, был ли запах алкоголя изо рта – не знает, он находился не на близком расстоянии. Свидетель ФИО4 показала, что ФИО11 в тот день выпил две бутылки пива, возможно, изо рта был какой-то запах. Суждения о том, что со стороны не было видно, что ФИО11 был выпивши – является ее предположением. 

Свидетель ФИО2 показал, что ФИО11 находился в общественном месте без верхней одежды – футболки, при этом изо рта исходил запах алкоголя, свидетель ФИО1 показал, что от ФИО11 исходил запах алкоголя изо рта, речь была невнятная – «язык заплетался».

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО2 и ФИО1, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей при осуществлении охраны общественного порядка - не имеется. Сотрудники полиции предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 вышеуказанного Кодекса, никаких сомнений в своей достоверности не вызывают. Они согласуются с другими доказательствами по делу. Каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, выявивших административное правонарушение, не установлено.

В силу статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Исполнение своих служебных обязанностей не является основанием полагать, что сотрудник полиции заинтересован в исходе дела.

Состояние опьянения же может быть установлено любыми средствами доказывания, перечисленными в ст. 26.2 КоАП РФ, которые подлежат оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о нахождении ФИО11 в состоянии алкогольного опьянения, сопровождаемом наличием таких признаков, как запах алкоголя изо рта, шаткая походка, что в данном случае позволяло сделать вывод об оскорбительности состояния ФИО11 для человеческого достоинства и общественной нравственности.

Выявленное у ФИО11 состояние опьянения, как указано в протоколе, оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность, что подтверждается имеющимися доказательствами, которые являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного мировым судьёй судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики сделан обоснованный вывод о совершении ФИО11 административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по статье 20.21 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Таким образом, ФИО11 обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Принципы презумпции невиновности и законности соблюдены. Неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

Административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток назначено ФИО11 в соответствии с требованиями статей 3.5, 3.8 и 4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности ФИО11, его имущественного положения, а также отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Назначенное наказание является справедливым, соразмерным тяжести совершённого правонарушения, его последствиям, в связи с чем судья не усматривает оснований для его изменения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Согласно п.1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы ФИО12,не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.4 - 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

ходатайство ФИО10 

<

данные изъяты> о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО11 по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –удовлетворить.

Восстановить ФИО10 

<

данные изъяты> срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Алатыря Чувашской Республики от 06 августа 2023 года, которым ФИО10 

<

данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 суток- оставить без изменения, а жалобу ФИО11 - без удовлетворения.

Судья: