Судья О.В. Мельникова УИД 16RS0051-01-2020-013834-81 

Дело № 5-6022/2020

Дело № 7-2368/2020

решение

18 ноября 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, 

при секретаре судебного заседания Н.Ю. Кокореве, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Советского района города Казани М.Х. Фатыхова на определение судьи Советского районного суда города Казани от 14 сентября 2020 года о возврате дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя прокурора Советского района города Казани от 4 сентября 2020 года в отношении председателя товарищества собственников недвижимости «Дворик» ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Определением судьи Советского районного суда города Казани от 14 сентября 2020 года указанное постановление и другие материалы дела возвращены в прокуратуру Советского района города Казани в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

В протесте прокурор Советского района города Казани М.Х. Фатыхов, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит определение судьи отменить, материалы направить на новое рассмотрение в тот же суд. 

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста М.Х. Фатыхова и выслушав заключение прокурора К.В. Карпова, прихожу к мнению, что протест подлежит удовлетворению. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно материалам дела, судья районного суда пришёл к выводу о необходимости возврата поступивших на рассмотрение материалов, в связи с тем, что в них не имеется реквизитов, необходимых для уплаты административного штрафа, а именно отсутствует указание уникального идентификатора начисления (УИН), что препятствует рассмотрению дела. 

С указанными выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям. 

Частью 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса. 

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н (далее по тексту - Приказ Минфина N 107н) утверждены Правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, обязывающие в распоряжении о переводе денежных средств, форма для которого установлена положением Банка России от 19.06.2012 N 383-П, указывать уникальный идентификатор начисления (УИН) в реквизите "Код", предназначенного для указания уникального идентификатора платежа. 

Минфин России в письме от 18.04.2014 N 02-08-12/18188 разъяснил, что в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств указывается УИН или "0" в случаях, установленных Приказом Минфина N 107н, положениями которого предусмотрено, что при невозможности указания конкретного значения показателя в реквизите "Код" распоряжения о переводе денежных средств указывается ноль ("0").

Таким образом, отсутствие в материалах дела информации об уникальном идентификаторе начисления не является препятствием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, в связи с чем, оснований для возврата не имелось. 

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда подлежит отмене, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 - направлению на рассмотрение в Советский районный суд города Казани. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

протест прокурора Советского района города Казани М.Х. Фатыхова удовлетворить.

Определение судьи Советского районного суда города Казани от 14 сентября 2020 года о возврате дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, отменить. 

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение в Советский районный суд города Казани. 

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья