Дело № 5-747/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2021 г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В., 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, ............, 

УСТАНОВИЛ:

дата ФИО2, находясь у 

<

адрес>, приняла участие в несанкционированном с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления публичном мероприятии общественно-политического характера в форме шествия (митинга), а именно: следовала в составе колонны граждан, скандировавших лозунги политического характера.

Уполномоченными представителями органов внутренних дел – начальником отдела ООП УМВД России по г. Перми подполковником полиции ФИО3 посредством звукоусиливающего устройства (мегафон) были сделаны предупреждения всем участникам шествия о прекращении данного мероприятия, предупреждение о его незаконности и об ответственности за участие в его проведении. 

ФИО2 требование проигнорировала, продолжила принимать участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия, тем самым ФИО2 нарушила требования пункт 1 части 3 статьи 6 Закона РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении, а также ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств о рассмотрении дела с их участием и отложении судебного заседания не поступило, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 2 Закона РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (пункт 1).

Шествие - это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам (пункт 5).

Уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка (пункт 7).

Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7 Закона РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

По смыслу пунктов 1 и 2 части 3 статьи 6 Закона РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

-протоколом об административном правонарушении № от дата, с которым ФИО2 согласилась (л.д. 1);

-объяснением от дата ФИО2, из которого следует, что о проведении дата в 12:00 час. несанкционированном мероприятия узнала через сеть «Интернет», прибыв по адресу: 

<

адрес>, 79, на которое с целью выражения несогласия с политическим строем, она слышала предупреждения об ответственности сотрудников полиции, однако на требования не отреагировала (л.д. 2-3);

-протоколом о доставлении, из которого следует, что дата ФИО2 доставлена в ОП № 5 для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 9);-рапортами сотрудников полиции от дата, из которых следует, что по адресу: 

<

адрес> было обнаружено скопление людей с целью проведения несанкционированного митинга, а также, что в ходе несанкционированного митинга дата по адресу: 

<

адрес> была задержана, в том числе, ФИО2, которая выкрикивала политические лозунги, после чего была доставлена в ОП № (л.д. 10, 11-12, 13-14, 15-16, 17).

Указанные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами и берет в основу доказанности вины ФИО2, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 в совершении инкриминируемого деяния.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой настоящей статьи.

Признаков малозначительности в деянии суд не усматривает с учетом того, что ФИО2 приняла активное участие в несанкционированном публичном мероприятии, зная о незаконности его проведения.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу либо прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание ей своей вины, о чем зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу статьи 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом необходимости достижения целей административной ответственности, трудоспособности ФИО2, ее возраста, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя административного штрафа:

............ 

............

............ 

............

............

............

............

............

Протокол об административном правонарушении №.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Ладейщикова 

............