№2-6340/2021

14RS0035-01-2021-011283-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 июля 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 01.06.2021 г., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 Вали к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) о признании решения от 18 мая 2021 года №894/21 незаконным и его отмене, об обязании включить в страховой стаж периоды его работы с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 ___ 2 класса и назначении пенсии с момента обращения 11.01.2021 г., 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что 11.01.2021 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 18.05.2021 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 6 лет страхового стажа на день подачи заявления и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6 баллов для назначения страховой пенсии по старости. В решении не учтены периоды его работы с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 ___ 2 класса в связи с несоответствием даты выпуска трудовых книжек дате заполнения трудовой книжки истца 07.08.1974 г. серии ОТ-I №0555071. Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку факт работы с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 ___ 2 класса подтверждается записями в трудовой книжке и архивными справками. В связи с этим просит признать решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) от 18 мая 2021 года №894/21 незаконным и отменить, обязать включить в страховой стаж периоды работы ФИО2 Вали с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении водителем и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 водителем 2 класса и назначить пенсию с момента обращения 11.01.2021 г. 

В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания истец и представитель истца не явились. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, суд с учетом согласия представителя ответчика постановил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

В суде представитель ответчика ФИО1 с иском не согласен и просит отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 1); иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2).

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), ст. 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно письму Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 16.05.1997 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. Согласно ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом. Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраст остался прежним – 60 лет. При этом требуемая продолжительность страхового стажа будет составлять 6 лет, величина ИПК – 6,6 независимо от года назначения указанной страховой пенсии. 

Из материалов дела следует, что истец 11.01.2021 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 18.05.2021 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 6 лет страхового стажа на день подачи заявления и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,6 баллов для назначения страховой пенсии по старости. В решении не учтены периоды его работы с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 ___ 2 класса в связи с несоответствием даты выпуска трудовых книжек дате заполнения трудовой книжки истца 07.08.1974 г. серии ОТ-I №0555071. 

Между тем факт трудовой деятельности истца с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 водителем 2 класса подтверждается справками Душанбинского троллейбусного управления от 06.10.2020, записями в трудовой книжке от 07.08.1974 г., решением Якутского городского суда от 24.10.2019 г., выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20.01.2017 и другими материалами дела в совокупности. Следовательно, с учетом принятых судом к зачету периодов, продолжительность страхового стажа будет превышать 6 лет, величина ИПК – 6,6 независимо от года назначения указанной страховой пенсии и решение ответчика от 18 мая 2021 года №894/21 об отказе истцу во включении в страховой стаж для назначения пенсии периода его работы с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 ___ 2 класса не основано на законе и подлежит отмене. В силу ст.22 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия назначается гражданам со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом того, что требуемый возраст для назначения пенсии составляет 60 лет, то пенсия подлежит назначению истцу с момента обращения 11.01.2021 года. В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю, эта гарантия может рассматриваться как гарантия равенства пенсионных прав работников.

В соответствии с п. 1 ст.22 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что и иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, 231 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 Вали к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) о признании решения от 18 мая 2021 года №894/21 незаконным и его отмене, об обязании включить в страховой стаж периоды его работы с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 ___ 2 класса и назначении пенсии с момента обращения 11.01.2021 г. удовлетворить. 

Признать решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) от 18 мая 2021 года №894/21 незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) включить в страховой стаж периоды работы ФИО2 Вали с ноября 1983 г. по февраль 1989 г. в Душанбинском троллейбусном управлении ___ и с октября 1989 г. по август 1997 года в Автоколонне 2936 ___ 2 класса и назначить пенсию с даты обращения с 11.01.2021 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха(Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.

Председательствующий - судья О.Д. Филиппов