Дело №2а-4062/2025 УИД 60RS0001-01-2025-006471-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

при секретаре Груздевой В.А.,

с участием прокурора Аториной А.С.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по города Пскову обратилось в суд с иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что 19.07.2012 приговором Псковского областного суда Псковской области ФИО2 был осужден за совершение преступления предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год со следующими ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать после отбытия основного наказания в виде лишения свободы; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказаниями в виде ограничения свободы; являться на регистрационный учет в специализированный орган два раза в месяц.

05.10.2023 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по истечении срока наказания. 05.10.2024 ФИО2 отбыл дополнительное наказание по приговору Псковского городского суда Псковской области от 19.07.2012 в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 01.11.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 05.10.2032, то есть до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы города Пскова и Псковского района Псковской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО2, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

17.04.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжкого преступления, с учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 05.06.2012, действовавшей на момент преступления), срок погашения судимости составляет 8 лет. С учетом указанного, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Псковского областного суда Псковской области от 19.07.2012 составляет 8 лет после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на один год, и будет погашена 05.10.2032.

В настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно, оформлен как самозанятый, проживает с гражданской женой Р.С. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ.

Установленные ранее судом административные ограничения, не способствуют в полной мере оказания профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, в связи с этим просили суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел. Начало срока действия административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и до окончания срока административного надзора.

Представитель УМВД России по городу Пскову ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении поднадзорного ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 19.07.2012 приговором Псковского областного суда Псковской области ФИО2 был осужден за совершение преступления предусмотренного п. б ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год со следующими ограничениями: не выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать после отбытия основного наказания в виде лишения свободы; не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказаниями в виде ограничения свободы; являться на регистрационный учет в специализированный орган два раза в месяц (л.д. 11-30).

05.10.2023 ФИО2 освобожден по истечении срока наказания (л.д. 31). 05.10.2024 ФИО2 отбыл дополнительное наказание по приговору Псковского городского суда Псковской области от 19.07.2012 в виде ограничения свободы. 

Решением Псковского городского суда Псковской области от 01.11.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 05.10.2032, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы города Пскова и Псковского района Псковской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если ФИО2, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 34-39). Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Псковского областного суда от 20.02.2025 решение Псковского городского суда от 01.11.2024 оставлено без изменения (л.д. 40-45).

17.04.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по городу Пскову с заведением дела административного надзора (л.д. 32-33).

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжкого преступления, с учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 05.06.2012, действовавшей на момент преступления), срок погашения судимости составляет 8 лет. С учетом указанного, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Псковского областного суда Псковской области от 19.07.2012 составляет 8 лет после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и истекает 05.10.2032.

В настоящее время ФИО2 характеризуется отрицательно, оформлен как самозанятый, проживает с гражданской женой Р.С. нарушает установленные судом ограничения, распивает спиртные напитки в общественных местах (л.д. 58-59). 

Кроме того, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ, а именно:

-25.04.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (22.04.2025 не допустил сотрудников в жилое помещение, являющееся его местом жительства, в ночное время - в 01:30)

-25.06.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ (12.06.2025 в 22:05 отсутствовал по месту жительства в нарушение установленных временных ограничений с 22:00 до 06:00); 

- 24.06.2025 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (23.06.2025 в общественном месте распивал алкогольную продукцию в 17:55 и 20:55) (л.д. 46-54).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещения пребывания в определенных местах; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещения выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.29 Постановления от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так как из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он продолжает совершать административные правонарушения, то суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел, что может быть достигнуто путем установления более его частой явки в органы полиции. 

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2, принимая во внимание неоднократное (совершение 3 административных правонарушений) в течение года и привлечение к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, уклонение от соблюдения ограничительных мер при административном надзоре, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административные правонарушения ФИО2 совершены неоднократно, и в ночное время суток, в связи с этим суд полагает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения теми, которые указаны УМВД России по городу Пскову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить. 

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

Срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова