Решение

 в окончательной форме изготовлено: 30.06.2025

Дело № 2-300/2025

УИД 27RS0006-01-2024-004621-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 17 июня 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Коваленко А.О., при секретаре судебного заседания Лебедевой А.А., с участием представителя истца, третьих лиц ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок,

самостоятельным требованиям третьего лица ФИО7 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов сдт «Зубровое», расположенного в районе 

<

адрес>, земельные участки № и № распределены истцу (кадастровые номера №). Данные земельные участки находятся в заросшем состоянии, следов их использования не имеется. В ЕГРН значатся ранее учтенные права от 1994 года, в установленном порядке права до сих пор никто не зарегистрировал. В 1993 году указанные участки выделялись иным лицам, которые по сведениям правления сдт «Зубровое» не значатся в списке членов товарищества, членские взносы не оплачиваются. Поскольку с момента предоставления этого имущества другим людям прошло длительное время, факт неиспользования ими спорных участков свидетельствует об отказе от их права собственности. 

Просил признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 847 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО3, ФИО4.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки), к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО8, администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора привлечена ФИО7, которая просит признать за ФИО7 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 844 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок №; производство по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес>, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельные участки – прекращено в части требования о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, заменен ненадлежащий ответчик ФИО8 надлежащим ФИО5.

Истец ФИО2, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7 в суд не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, направили представителя для участия в судебном разбирательстве. 

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения на исковое заявление, из которых следует, что Комитет не согласен с исковым заявлением, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из искового заявления ФИО2, земельный участок № был распределен ему в пользование на основании решения общего собрания членов СДТ «Зубровое». Согласно постановлению Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Зубровое» земельный участок № был предоставлен в собственность ФИО5 (прилагаем). Таким образом, право собственности ФИО5 на спорный земельный участок, возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, в 

<

адрес> земельного участка № указана 800 кв.м, а не 844 кв.м, как указано в исковом заявлении ФИО7. Исходя из изложенного, Комитет не является собственником спорного земельного участка, следовательно, не имеет права по распоряжению данным земельным участком. Таким образом, Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу. 

Представитель ответчика администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту регистрации и нахождения, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Направленная в адрес лиц судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием причины невручения «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. 

В соответствии со ст. 117, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствие истцов, представителей ответчиков, третьего лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, третьего лица СНТ «Зубровое» в одном лице – ФИО1 поддержала исковые требования и требования третьего лица по изложенным в заявлениях доводам, просила их удовлетворить.

Выслушав пояснение представителя истца и третьих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему. 

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Зубровое»» постановлено изъять из землепользования треста «Дальтехмонтаж» земельный участок общей площадью 37,9 гектаров земли и передать в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Зубровое» для ведения садоводства 28,0 гектаров согласно прилагаемого списка; в коллективно-совместную собственность земли общего пользования площадью - 9,9 гектара. Земельный массив расположен в районе 

<

адрес>. Обязать членов садоводческого товарищества «Зубровое», оформить свидетельства о праве собственности на землю. 

Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № площадью 800 кв.м был предоставлен ФИО6; земельный участок № площадью 800 кв.м был предоставлен ФИО5.

Земельному участку № присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 847 +/- 20 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сведения о зарегистрированных правах собственности отсутствуют, правообладатель: ФИО6.

Согласно ответу комитета по делам ЗАГС и архивов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, у нее имеются сыновья: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений об иных близких родственниках не имеется. 

Согласно реестру наследственных дел, размещенных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты наследственное дело по факту смерти ФИО6 не открывалось. 

Земельному участку № присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 844 +/- 20 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сведения о зарегистрированных правах собственности отсутствуют, правообладатель: ФИО5.

СНТ «Зубровое» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорные земельные участки находятся в границах территории СНТ «Зубровое».

Как следует из справки председателя правления СНТ «Зубровое» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ на земельные участки участок № и № в сдт «Зубровое» членские взносы не поступали. В списке членов СНТ «Зубровое» никто не значится в качестве правообладателей указанных земельных участков. До 2024 года эти два земельных участка находились в заросшем состоянии, следов их использования не было.

Из выписки из протокола заседания правления СНТ «Зубровое» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО7 приняты в члены СНТ «Зубровое».

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки №№, № считаются бесхозными. За ФИО2 закреплен земельный участок № и разрешено последнему оформить данный участок в собственность в соответствие с существующим законодательством.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Зубровое» № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 закреплен земельный участок № в СНТ «Зубровое», площадью 844 кв.м, разрешено ей оформить данный участок в собственность бесплатно в соответствие с действующим законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Собственники земельных участков № и № на протяжении длительного времени своими участками не пользовались, о чем свидетельствует их внешний вид, заросшее состояние, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что собственники спорных земельных участков устранились от владения и пользования ими без намерения сохранить какие-либо права на них. 

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.

Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка № ФИО2 и земельного участка № ФИО7 в собственность бесплатно выполнены.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 и ФИО7 о признании за ними права собственности на земельные участки № и № по адресу: 

<

адрес> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку эти участки находятся в границах сдт «Зубровое», образованы из земельного участка, предоставленного сдт «Зубровое» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО2 и ФИО7 является членами товарищества, земельные участки предоставлены им как членам СНТ «Зубровое», не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Самостоятельные требования третьего лица ФИО7 о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (№) право собственности на земельный участок № площадью 847 +/-20 кв.м, с местоположением: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО2 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать за ФИО7 (№) право собственности на земельный участок № площадью 844 +/-20 кв.м, с местоположением: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО7 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.О. Коваленко

верно

Председательствующий А.О. Коваленко