УИД 14RS0021-01-2024-000428-02

Дело № 2-241/2024

РЕШЕНИЕ

 (заочное)

Именем Российской Федерации

город Нюрба 28 июня 2024 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,

при ведении протокола помощником судьи Поповой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании расходов по договору на целевое обучение,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику. В обоснование указывает, что между истцом, ответчиком и Министерством культуры и духовного развития Республики ФИО2 ГГГГ был заключен трехсторонний договор о целевой подготовке специалиста №. Согласно условий договора ФИО1 должен была пройти полный курс обучения в ФГБОУ ВО "Арктический государственный институт культуры и искусств" по специальности «социально-культурная деятельность» и трудоустроиться. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была отчислена из университета на основании личного заявления о переводе, таким образом, не исполнила условия договора. В связи с чем Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) как уполномоченное лицо просит суд взыскать в пользу бюджета Республики Саха (Якутия) расходы на обучение ФИО3, а именно: выплату стипендии в размере 

<

данные изъяты> руб., расходы на оплату проезда – 

<

данные изъяты> руб., оплату проживания в период обучения – 

<

данные изъяты> руб., всего взыскать 

<

данные изъяты> руб. 

В судебное заседание стороны не явились. 

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, пояснил, что явиться на заседание не может, так как находится в навигации до октября 2024 года.

Из содержания ч.1 ст.233 ГПК РФ следует, что необходимость рассмотрения дела судом первой инстанции, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, определяется по усмотрению суда.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, необходимость соблюдения разумных сроков рассмотрения дела, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями..

Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» договор о целевом обучении заключается с гражданином, соответствующим требованиям, предъявляемым заказчиком целевого обучения к гражданам, с которыми может быть заключен договор о целевом обучении и которые приняты на обучение в соответствии с порядком приема, предусмотренным ч.8 ст.55 Федерального закона № 273-ФЗ. Договор о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, заключается с учетом особенностей, установленных статьей 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ.

Согласно требований ч.3 ст.56 указанного Федерального закона предусмотрено, что существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату профессионального обучения и дополнительного образования за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период целевого обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией. В случае, если заказчиком целевого обучения является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления либо если организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, включена в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведения о месте осуществления трудовой деятельности могут содержать только данные об основном виде деятельности и организационно-правовой форме организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении, а также о субъекте Российской Федерации, на территории которого такое юридическое лицо расположено;

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно ч.16 ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ч.17 ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РС(Я) от 23.08.2021 N 286 (действовавшем в период заключения договора с ответчиком на 2023-2024 учебный год) " О целевом обучении граждан" утверждены «Положение о целевом обучении граждан», «Положение о мерах социальной поддержки и стимулирования лиц, проходящих целевое обучение».

Согласно п.6.3 указанного Положения - 6.3. в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, данный договор подлежит расторжению. Гражданин обязан возместить Минобрнауки РС(Я) расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (стипендии и других денежных выплат, оплаты проезда, оплаты платных образовательных услуг, предоставления в пользование и (или) оплаты жилого помещения), на лицевой счет, реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении, с даты расторжения договора о целевом обучении за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.4 настоящего Положения.

Пунктом 6.3 Положения установлено, что затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), также возмещают лица, не исполнившие договорные обязательства:

а) отчисленные из образовательной организации за академическую неуспеваемость;

б) отчисленные из образовательной организации по собственному желанию;

в) отчисленные из образовательной организации за нарушение устава данной организации;

г) отчисленные из образовательной организации в случае перевода без согласия заказчика и Минобрнауки РС(Я) в другую образовательную организацию;

д) переведенные по собственной инициативе без согласия заказчика и Минобрнауки РС(Я) на другую специальность в той же образовательной организации;

е) не прошедшие в полном объеме практику (при отсутствии уважительных причин) на основании представления заказчика в адрес Минобрнауки РС(Я).

Как следует из материалов дела и установлено судом между ФИО1, Министерством культуры и духовного развития РС(Я) (Заказчик) и Министерством образования и науки РС(Я) (Уполномоченный орган) ДД.ММ.ГГГГ был заключен трехсторонний договор о целевой подготовке специалиста №. Согласно условий данного договора ФИО1 должен был пройти полный курс обучения (4 года) в ФГБОУ ВО "Арктический государственный институт культуры и искусств" по специальности «социально-культурная деятельность» в период с 2023 – 2027 г.г. и трудоустроиться по окончании обучения в МБУ «Окружной центр народного творчества «ГО «Город Якутск».

Приказом учебного заведения №-УЧ от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отчислен из института по собственному желанию.

Таким образом, отчисление ФИО1 на основании его заявления как односторонний отказ от исполнения договора в данном случае влечет для него наступление последствий, предусмотренных разделом 6 Договора о целевом обучении.

Согласно сведений, размещенных в открытом доступе в сети Интернет на сайте образовательного учреждения ФГБОУ ВО "Арктический государственный институт культуры и искусств" (https://agiki.ru/sveden/paid_edu/) полный год обучения по специальности «социально-культурная деятельность» на 2023-2024 учебный год при очной форме обучения составляет 

<

данные изъяты> руб. за 1 курс.

За полгода обучения ФИО1 расходы истца как Уполномоченного органа на оплату обучения составили 

<

данные изъяты> руб., что является половиной стоимости обучения на 1 курсе. Осуществление оплаты подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и счетом от ДД.ММ.ГГГГ

Указанная сумма расходов на обучение ответчика подлежит взысканию в пользу истца в силу требований п.п. 6.1 и 6.2 Договора о целевом обучении.

Оценивая в совокупности представленные материалы дела, обстоятельства на которых они основаны, в части требований о взыскании с ответчика выплаченной стипендии суд приходит к следующему.

ФИО1, являясь гражданином, при подписании указанного выше Договора является лицом менее защищенным, в отличие от иных участников Договора.

Следовательно, условия Договора не должны допускать двоякого толкования или неопределенности, которая может повлечь для ФИО1 наступление большей меры ответственности, чем предусмотрено законом или Договором.

Так, согласно требований ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ, установлено, что указание на конкретные меры социальной поддержки (материального стимулирования), предоставляемые гражданину в период обучения является обязательным, так как составляет существенную часть этого договора. К указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки.

Разделом 3 Договора указано, что в соответствии с предметом Договора Уполномоченный орган обязуется, в том числе, производить своевременную оплату обучения (п.3.2), выплату стипендии при обучении по очной форме (п.3.3), производить выплату проездных расходов (п.3.4), оплатить проживание и расходы за найм жилого помещения на период обучения (п.п. 3.5, 3.6).

Таким образом, исходя из буквального толкования указанных норм, расходы Уполномоченного органа, связанные с выплатой Обучающемуся мер социальной поддержки в виде стипендии выделены отдельной статьей расходов и не входят в определение об общих затратах на обучение.

Между тем, согласно требований п.п. 6.2, 6.4 при наступлении обстоятельств, указанных в п.п. с «а»-«е» п.6.4, Обучающийся должен возместить только затраты, связанные с его обучением, проездом и проживанием, но не с мерами социальной поддержки в виде выплаченной стипендии.

Данное обстоятельство так же подтверждается требованиями п.6.3 Договора, где прямо указано, что меры социальной поддержки в полном объеме (стипендии и другие денежные выплаты, оплата проезда, оплата платных образовательных услуг, оплата жилого помещения) подлежат возврату Обучающимся только в случае нарушения им требований о трудоустройстве (при не трудоустройстве, отказе от трудоустройства, увольнении по собственной инициативе), что соответствует в свою очередь требованиям федерального законодательства, а именно ч.16 ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ, где указано, что расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, возмещаются заказчику, но не уполномоченному органу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании выплаченной стипендии за период обучения ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> руб.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании расходов по договору на целевое обучение – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в виде расходов на оплату обучения в размере 

<

данные изъяты>

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в доход государства пошлину за рассмотрение дела судом в размере 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья: п/п

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно. 

Судья Нюрбинского районного суда 

Республики ФИО4 Кронникова