Дело № 12-3-15/2021

УИД: 73RS0024-03-2020-000742-75

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года с. Большое Нагаткино 

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Э.Р. Касымова,

с участием заместителя прокурора Цильнинского района И.М. Никишина,

при секретаре Ж.С. Абрамян,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Цильнинского района Ульяновской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 22.12.2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области, от 22.12.2020 года производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурором Цильнинского района Ульяновской области подан протест, в котором указано, что 28.09.2020 года в 19.00 час. ФИО1, находясь по адресу: ***, употребил наркотическое средство каннабис (марихуана) путем курения. 04.10.2020 года ФИО1, двигаясь на автомобиле, был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Цильнинскому району, инспектором ОГИБДД ОМВД составлен протокол ИДПС ФИО2 и в соответствии со ст. 27.12. КоАП РФ ФИО1 направлен для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Основанием для проведения медицинского освидетельствования явился протокол ИДПС ФИО2. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения ***а от 04.10.2020 года у ФИО1 установлено наркотическое опьянение. В связи с этим сотрудниками ОГИБДД ОМВД 04.10.2020 года составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и 27.10.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по указанной статье КоАП РФ, постановление вступило в законную силу. 10.10.2020 года сотрудником УУП ОМВД по Цильнинскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. К данному протоколу по делу об административном правонарушении в качестве доказательства был приобщен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ***а от 04.10.2020 года. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ***а от 04.10.2020 года являлся неоспоримым доказательством при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, данный акт подтверждал наличие наркотического опьянения у ФИО1 Данное доказательство (акт медицинского освидетельствования) суд не мог признать недопустимым доказательством, т.к. медицинское освидетельствование ФИО1 проведено в связи с подозрением о нахождении его в состоянии наркотического опьянения и в соответствии с медицинской документацией о порядке медицинского освидетельствования, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 года ***н. Исследование проведено в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию. Ставить под сомнение изложенные в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения ***а от 04.10.2020 данные, оснований не имелось. Объективные доказательства, опровергающие результаты проведенного исследования, отсутствуют. Протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а также другие документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями закона. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридические значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд необоснованно не признал относимым и допустимым доказательством акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ***а от 04.10.2020 при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области, от 22.12.2020 о прекращении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании указанный протест был поддержан заместителем прокурора Цильнинского района Ульяновской области Никишиным И.М., который пояснил, что иных доказательств того, что в указанную в протоколе об административном правонарушении дату и время ФИО1 употребил наркотическое средство каннабис (марихуану), кроме тех, что имеются в деле, нет. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протестом прокурора Цильнинского района Ульяновской области не согласился, пояснив, что в момент, когда он был остановлен сотрудниками ГИБДД 04.10.2020, он не сомневался в том, что он не находится в наркотическом опьянении, поскольку не употреблял наркотические средства, поэтому согласился на медицинское освидетельствование. Считает, что медицинское освидетельствование показало наркотическое опьянение в качестве остаточного явления от употребления ранее наркотического средства, за что он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Полагает, что это вызвано тем, что у него имеется аномалия почек. Считает незаконным повторное привлечение его к административной ответственности за одно и то же нарушение. 28.09.2020 года в 19.00 час. Наркотическое средство каннабис (марихуану) путем курения не употреблял. Таких пояснений он сотрудникам полиции не давал, а пояснял, что курил кальян без присадок, что не запрещено законом. 

Выслушав заместителя прокурора Цильнинского района Ульяновской области Никишина И.М., пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, проверив материалы дела, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу обадминистративном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-835/2020 от 27.10.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 09 месяцев. 

Одним из доказательств по данному делу являлся акт медицинского освидетельствования от 04.10.2020 г. ***а на состояние опьянения.

10.10.2020 года сотрудником УУП ОМВД по Цильнинскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. 

К данному протоколу по делу об административном правонарушении в качестве доказательства был приобщен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ***а от 04.10.2020 года.

Однако, как верно указано мировым судьей в постановлении, порядок проведения процедуры медицинского освидетельствования УУП ОМВД России по Цильнинскому району не соблюден.

Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.

Порядок осуществления медицинского освидетельствования на состояние опьянения в отношении лиц, совершивших административные правонарушения и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен положениями статьи 27.12 и 27.12.1 КоАП РФ. При этом нормы статьи 27.12 регулируют порядок направления на медицинское освидетельствование лиц, которые управляют транспортным средством, а положения статьи 27.12.1 Кодекса - иных лиц, совершивших административные правонарушения.

Направление ФИО1 на медицинское освидетельствование сотрудником полиции осуществлено в порядке, установленном статьей 27.12 КоАП РФ и Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475.

Между тем указанная мера обеспечения в рассматриваемом деле в отношении ФИО1 подлежала применению в соответствии со статьей 27.12.1 КоАП РФ и Правилами N 37 при наличии критериев, дающих достаточные основания полагать нахождение лица в состоянии опьянения.

Мировым судьей в постановлении дано подробное материально правовое обоснование такой позиции.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Отсутствие по делу допустимых доказательств порождает неустранимые сомнения в виновности привлеченного к административной ответственности лица.

Помимо этого согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменено употребление наркотического средства каннабис (марихуана) путем курения без назначения врача в определенную дату и время- 28.09.2020 года в 19.00 час., однако никаких доказательств этого материалы дела не содержат. Самим ФИО1 данный факт отрицается. Изначально в объяснениях от 10.10.2020 года ФИО1 пояснял, что 28.09.20202 года около 19.00 час. Он курил кальян без присадок, курение наркотических средств отрицал.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, мировым судьей в постановлении сделан правильный вывод о необходимости прекращения производства по делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит оставлению без изменения, а протест прокурора без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи Цильнинского района Ульяновского судебного района Ульяновской области от 22.12.2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, протест прокурора Цильнинского района Ульяновской области- без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА