административное дело № 2а-502/2021

24RS0014-01-2021-000396-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г. Енисейск 

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г., 

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора – Яричиной Т.П.,

при секретаре Белоконовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО6об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость у ответчика будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования Енисейский район Красноярского края.

Решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика дополнены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом дважды в 2021 годупо ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

В течение срока административного надзора с ответчиком проводилась профилактическая работа, однако на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, неоднократно посещался по месту жительства участковым уполномоченным.

По указанным выше основаниям, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – ФИО7, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в зал судебного заседания не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме. 

С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Яричиной Т.П. об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. 

<

адрес>, приговором Енисейского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренныхп. «

<

данные изъяты>. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения окончательно назначить 4 года 3 (три) месяца лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования Енисейский район Красноярского края.

Кроме того, решением Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные ранее решением от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Из дела также усматривается, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что после установления административного надзора с ограничениями, с учетом внесенных последних дополнений, ФИО1 продолжает систематически совершать административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (14 час. 00 мин)ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, а именно - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), в связи с неявкой на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (14 час. 10 мин)ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с неявкой на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Вышеприведенные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не оспаривались.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский» следует, что ответчик ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает установленные судом ограничения, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности; официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; на проводимую профилактическую работу не реагирует и действий, направленных на изменение своего образа жизни, не предпринимает.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных ФИО1 преступлений, степень общественной опасности, данные о личности ответчика, образе его жизни, принимая во внимание обстоятельства допущенных нарушений им как поднадзорным лицом, связанных, в том числе, за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные административные ограничения, суд находит заявленные требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Енисейский» ФИО6об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Енисейского районногосуда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд. 

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 15 марта 2021 года.

Судья К.Г. Антоненко