Дело № 2-2283/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Мочаловой О.И.

при секретаре Асадиной К.Н.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску (далее Департамент) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав следующее.

ФИО1, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, проживает по адресу: 

<

адрес>, в однокомнатной квартире, собственником которой является несовершеннолетний сирота ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО1 является попечителем ФИО2 на основании постановления Главы города Ульяновска № от 02.09.2008 года, так как одинокая мать несовершеннолетнего - ФИО6, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не предоставила отчёт о хранении и об использовании имущества подопечного за 2016 год, не выходит на связь со специалистом отдела опеки, на письменные приглашения не реагирует, не предоставляет допуск в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, которое находится в собственности несовершеннолетнего ФИО3..

На основании постановления Правительства РФ №423 от 18.05.2009 законные представители несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обязаны предоставлять отчёт о хранении, об использовании имущества до 01 февраля текущего года, за предыдущий год. ФИО1 ранее представлялись отчёты, но всегда с задержкой по времени. ФИО1 была предупреждена о необходимости предоставления отчёта в установленные законном сроки. ФИО1 27.03.2013 написала объяснительную по несвоевременному предоставлению отчёта за 2012 год, обязалась в последствии предоставлять отчёты своевременно. 

На основании заявления ФИО1. от 14.07.2016 года, распоряжением Департамента № от 25.07.2016 разрешено ФИО1 распорядиться денежным вкладами несовершеннолетнего ФИО3 в размере 40 000 руб., на приобретение дивана и сезонной одежды. Отчёт за расходование денежных средств ФИО1 не предоставлен, выяснить наличие приобретенной мебели не предоставляется возможным, так как ответчица не предоставляет допуск в квартиру, не предоставила документы на приобретённое имущество, в том числе с ноября 2016 года попечитель не оплачивает за коммунальные услуги, накапливается долг. По июль 2016 года пенсия по потере кормильца перечислялась на №, в ПАО «Сбербанк России», с августа 2016 года начислении производятся на номинальный социальный счёт № в АО «Россельхозбанк», владельцем которого является ФИО1, правопреобладателем является ФИО3 За весь 2016 начисления пенсии несовершеннолетнего ФИО3 составляла -174 901 руб..

Несовершеннолетний ФИО3 закончил 10 курс (10 класс) ФКОУ «Ставропольское президентское кадетское училище», имеет успехи в учёбе и спорте, хорошо характеризуется по месту обучения, приезжает в г. Ульяновск на летнее и зимнее каникулярное время. Последняя встреча с несовершеннолетним ФИО3 состоялась 30.12.2016 года, когда ФИО3 один приехал в отдел опеки, сам предоставил справку по форме №8, лицевой счёт и получил на руки полный пакет документов (для передачи попечителю) для предоставления в МФЦ на перерасчёт по капитальному ремонту. ФИО3, было рекомендовано приехать в отдел опеки вместе с попечителем ФИО1 05.01.2017 для сдачи отчёта по расходованию денежных средств и представленными выписками из лицевых счетов банков.

Телефонный разговор с несовершеннолетним ФИО3 состоялся 03.04.2017 года. Из беседы с несовершеннолетним ФИО3 выяснено, что связь с попечителем ФИО1 поддерживается по телефону. ФИО3 пояснил, что не знает, почему опекун ФИО1 не сдала до 01.02.2017 отчёт о хранении, об использовании его имущества в отдел опеки за 2016 год, почему она не реагирует на приглашения в отдел опеки, на телефонные звонки. Была передана просьба ФИО3 передать информацию по телефону попечителю ФИО1, которая приглашалась в отпел опеки для сдачи отчёта несколько раз: 01.02.2017, 07.02.2017, 20.04.2017, на телефонные звонки не отвечает, дверь в квартиру не открывает, на контакт не идет. ФИО1 направлена информация, что в случае не предъявления отчёта за 2016 год с приложенными выписками из лицевых счетов несовершеннолетнего ФИО3, чеками, подтверждающими расход денежных средств на нужды несовершеннолетнего, будет направлено исковое заявление в суд о взыскании израсходованных денежных с перечислением их на счёт ФИО3

В УМВД России по городу Ульяновску направлены ходатайства № от 24.03.2017, № от 02.06.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по ст.5.35.1 КоАП РФ.

В результате противоправных действий попечителям были использованы денежные суммы: -40 000 рублей, снятые с личного счёта несовершеннолетнего № хранящегося в ПАО «Сбербанк России»; - 49598,65 руб., которые были начислены на счёт № в АО «Россельхозбанк» с августа по декабрь 2016. Доходы подопечного должны удовлетворять его потребности и расходоваться только на нужды несовершеннолетнего подопечного.

На основании статьи 17 Федерального закона №48-фз от 24.04.2008 «попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат».

Просят суд взыскать с денежные средства в сумме 89 598,65 руб. с перечислением их на счёт несовершеннолетнего ФИО3 № в ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании представитель истца – ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом- заказным письмом с уведомлением. Заказная корреспонденция вернулась в адрес суда, за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением № от 02.09.2008 года ФИО1 была назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со смертью матери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. Так же, была назначена с 07.08.2008 года ФИО1 выплата ежемесячного пособия на содержание несовершеннолетнего ФИО3

Распоряжением Департамента Министерства здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Ульяновску № от 25.07.2016 года разрешено ФИО1 распорядиться денежным вкладом в размере 40 000 руб., хранящимся на счете №, открытом на имя несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Ульяновском ОСБ №, необходимым для приобретения дивана и сезонной одежды.

Из материалов пенсионных дел следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена социальная пенсия в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», как ребенку в возрасте до 18 лет потерявших обоих родителей.

Как опекун ФИО1 являлась получателем пенсии, ежемесячной денежной выплаты несовершеннолетнему ФИО3. Выплата социальной пенсии ФИО3 осуществлялась путем зачисления начисленных сумм на расчетный счет ОСБ 8588, открытый на имя ФИО3. 

В период с 01.01.01.2016 по 31.12.2016 УПФР по Заволжскому району города Ульяновска ФИО3 была перечислена пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ФИО3 в размере 117 892,17 руб. 

Отчет за прошедший год о хранении, об использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего подопечного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО1 в отдел опеки и попечительства Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г.Ульяновску в соответствии с Постановлением Правительства РФ №423 от 18.05.2009 года не представляла.

Истец просит взыскать с ответчицы полученную за период 2016 годы пенсию по случаю потери кормильца на содержание несовершеннолетнего ФИО3 в размере 49 598,68 руб., и денежный вклад в размере 40 000 руб..

Разрешая данные требования Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску, суд исходит из следующего. 

Согласно п. 1 ст.37 ГК РФ, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Часть 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается на основание своих требований и возражений.

Исходя из смысла названных норм закона, применительно к обстоятельствам данного дела, бремя доказывания распоряжения доходами несовершеннолетнего в его интересах, лежит на ответчице ФИО1

В соответствии с общим правилом, закрепленным в ст. 17 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекуны (попечители) не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат. Они не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах.

Как следует из материалов, ФИО1 не своевременно предоставлялись отчеты о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом. 

Доказательствами нецелевого использования денежных средств несовершеннолетней ФИО1 ответчицей подтверждается следующими доказательствами: наличием значительной задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, подтверждающейся выпиской из лицевого счета (на 25.04.2017 сумма долга составила 13 432,84 руб.), отсутствием документального подтверждения в принципе по расходованию денежных средств и не предоставления данных документов в полном объеме даже при рассмотрении настоящего дела. Данные действия ответчицы свидетельствуют о причинении материального ущерба несовершеннолетнему.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Сумма 89 598,65 руб. для несовершеннолетнего ФИО3 является реальным ущербом.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску по городу Ульяновску подлежащими удовлетворению в части взыскания с ФИО1 денежных средств в размере 49 598,65 руб. и 40 000 руб.с перечислением на расчетный счет № в ПАО «Сбербанк России», открытый органами опеки и попечительства на имя несовершеннолетнего ФИО3

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 887,96 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по городу Ульяновску к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 89 598,65 руб., перечислив их на лицевой счет № открытый в Ульяновском отделении Сбербанка России № на имя несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в сумме 2 887,96 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня обжалования решения суда в окончательной форме.

Судья: О.И.Мочалова