Судья фио Дело № 7-13348/2025

РЕШЕНИЕ

21 октября 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Гор-Строй» фио, защитника ООО «Гор-Строй» фио на постановление судьи Пресненского районного суда адрес от 29 апреля 2025 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью «Гор-Строй» (далее – ООО «Гор-Строй», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, 

УСТАНОВИЛ:

31 марта 2025 года ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио в отношении ООО «Гор-Строй» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд адрес.

Постановлением судьи Пресненского районного суда адрес от 29 апреля 2025 года ООО «Гор-Строй» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор ООО «Гор-Строй» фио защитник ООО «Гор-Строй» фио просят постановление судьи Пресненского районного суда адрес изменить, снизить административное наказание в виде штрафа, применив положения статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  

Законный представитель, защитник ООО «Гор-Строй» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность, предусмотренная статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

В соответствии с частью 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй районного суда, ООО «Гор-Строй» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. 

В рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо МАДИ, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбудило дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя транспортного средства «Шакман», регистрационный знак ТС, о чём им было вынесено соответствующее определение 30 января 2025 года.

С целью получения необходимых сведений 30 января 2025 года вынесено и направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в ООО «Гор-Строй». В указанном определении имеется разъяснение о том, что истребуемые сведения должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения. Определение получено ООО «Гор-Строй» 06 февраля 2025 года. 

11 февраля 2025 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, пом. 22/67, ООО «Гор-Строй» истребуемые сведения в установленные статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок не представило.

Действия ООО «Гор-Строй» квалифицированы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Обществом, умышленно не выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив в соответствии со статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленные сроки истребуемые сведения, получение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и необходимо для разрешения дела.

Факт административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждается исследованными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2025 года, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 30 января 2025 года, отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580804859903; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Гор-Строй» от 28 марта 2025 года, а также другими письменными доказательствами. 

При разрешении данного дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям ООО «Гор-Строй» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъектами указанного административного правонарушения, наряду с гражданами и должностными лицами, могут являться юридические лица. 

На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Гор-Строй» в трёхдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений, не выполнило в полном объеме требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении сведений. 

Таким образом, бездействие ООО «Гор-Строй» правильно квалифицировано по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Истребуемая у Общества информация не содержит указаний на сведения, не относящиеся к обстоятельствам, подлежащим установлению в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не выполнив требования должностного лица МАДИ в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении сведений по собственнику транспортного средства марки «Шакман», регистрационный знак ТС, а именно документ, удостоверяющий личность (паспорт); документы на указанное транспортное средство; копию водительского удостоверения; данные о водителе, управлявшим транспортным средством; путевой лист, ООО «Гор-Строй» нарушило требования вышеуказанных законов, что влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Однако по делу имеются основания для снижения размера назначенного судьей районного суда в качестве наказания административного штрафа.

В силу частей 1 - 3 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Гор-Строй» с 01 августа 2016 года зарегистрировано в этом реестре как малое предприятие.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения Общество являлось малым предприятием, в связи с чем, на него распространяются положения Федерального закона от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Учитывая, что Обществом назначенное постановлением судьи районного суда наказание не исполнено, имеются основания для снижения его размера в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - сумма.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Снижение размера административного штрафа, в данном случае, положение Общества не ухудшает.

С учетом этого, постановление судьи Пресненского районного суда адрес от 29 апреля 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Гор-Строй» подлежит изменению путем снижения размера административного штрафа - сумма.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Гор-Строй» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

постановление судьи Пресненского районного суда адрес от 29 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Гор-Строй» изменить – снизив размер назначенного ООО «Гор-Строй» наказания в виде административного штрафа - сумма.

В остальной части постановление судьи Пресненского районного суда адрес от 29 апреля 2025 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано (опротестовано) путём подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья 

Московского городского суда фио