Дело № 2-793/2019 копия 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайоное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости, 

установил:

ФИО3 обратилась с иском в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначить пенсию с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Требования мотивированы тем, что истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку в специальный стаж не были включены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 4 месяца 18 дней. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что действующее законодательство не предусматривает включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции от 06.03.2019) определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. 

В соответствии с. п. 1 ст. 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно действующего пенсионного законодательства лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста указанного в приложении 6 п. 1 ст. 8 указанного Закона. 

В соответствии с п.п. 1, 20 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, в соответствии с которой, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009), предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, медицинские сестры. 

Согласно п. 56 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. 

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Судом установлено, что ФИО1 02.08.1991 года принята на должность медицинской сестры инфекционного отделения Павловской больницы; 09.03.1993 года уволена по собственному желанию; 02.09.1993 принята на должность медсестры Павловской больницы; 27.10.1993 уволена по собственному желанию; 01.12.1993 принята на должность медицинской сестры Павловской больницы; 31.12.2004 уволена в порядке перевода в Очерскую центральную районную больницу; 01.01.2005 принята на должность медицинской сестры в порядке перевода в Павловскую больницу, в которой работает по настоящее время (л.д. 7-9). 

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 10 июня 2019 года ФИО1 05 июня 2019 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Вместе с тем, в установлении досрочной пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа на дату обращения, указано, что стаж на 04 июня 2019 года составляет 29 лет 9 месяцев 20 дней (л.д.6).

Как следует из приказов Павловской больницы, ГУБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: с 17.02.1999 по 17.03.1999 (0 мес. 29 дн.); с 24.03.1999 по 20.04.1999 (0 мес. 28 дн.); с 11.02.2004 по 11.03.2004 91 мес.); с 30.03.2009 по 22.04.2009 (24 дн.), с 12.03.2014 по 08.04.2014 (28 дн.), общей продолжительностью 4 месяца 18 дней. 

Судом также исследованы представленные истцом приказы о направлении ее на курсы повышения квалификации, а также свидетельства, удостоверения, выдаваемые ФИО1 по результатам прохождения курсов повышения квалификации. 

Вместе с тем, ФИО1 просит назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с 05 июня 2019 года. 

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» лицам, указанным в п. 20, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных положением 7. 

С учетом стажа ФИО1 29 лет 9 месяцев 20 дней и включения периодов работы на курсах повышения квалификации 4 месяца 18 дней, общий стаж составляет 30 лет 2 месяца 8 дней, с учетом 6 месяцев предусмотренных положением 7, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наступит с 28 сентября 2019 года. 

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд приходит к вводу о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии, а также о включении спорных периодов в количестве 4 месяцев 18 дней в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии и обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления права на досрочное назначение трудовой пенсии, то есть с 28 сентября 2019 года. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе Пермского края удовлетворить частично. 

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 10 июня 2019 года в части отказа ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости досрочно и не включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации медицинского работника признать незаконным. 

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации медицинского работника с 17.02.1999 по 17.03.1999 (0 мес. 29 дн.); с 24.03.1999 по 20.04.1999 (0 мес. 28 дн.); с 11.02.2004 по 11.03.2004 91 мес.); с 30.03.2009 по 22.04.2009 (24 дн.), с 12.03.2014 по 08.04.2014 (28 дн.), общей продолжительности 4 месяца 18 дней, назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления права на досрочное назначение трудовой пенсии, то есть с 28 сентября 2019 года. 

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с 22 июля 2019 года. 

Судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова