РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Беляева А.В.,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к Симоченко ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в бюджетном учете ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны России» (ФКУ ЕРЦ МО РФ) не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в специальное программное обеспечение «

<

данные изъяты>». За ответчиком ФИО1, являвшимся ранее военнослужащим контрактной службы, числится задолженность за излишне выплаченные денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. Так, ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику были необоснованно выплачены в августе 2017 года денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. Уплата указанной суммы произошла по причине отсутствия в Единой базе данных сведений об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России», указанное учреждение осуществляет только централизованный своевременный расчет денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, введенных в Единую базу данных. Поскольку приказы по личному составу в ФКУ ЕРЦ МО РФ не поступают, учреждение не могло достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения ответчиком военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. 

Истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 3480 рублей 00 копеек с последующим перечислением на лицевой счет ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны России».

Истец Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Место жительства ответчика ФИО1 суду неизвестно, в связи с чем, на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) ему был назначен представитель.

Назначенный судом представитель ответчика ФИО1 – адвокат Беляев А.В., действующий на основании ордера, иск не признал.

Третье лицо ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны России», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки. 

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № и исключен из списков личного состава войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ.

В августе 2017 года ответчику ФИО1 были выплачены денежные средства в размере 

<

данные изъяты>. 

Произведенная выплата подтверждается расчетным листком и принт-скринами СПО «

<

данные изъяты>».

Как установлено судом, сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в специальное программное обеспечение «

<

данные изъяты>» путем электронной передачи данных из управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ: каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов. Приказы в ФКУ ЕРЦ МО РФ не поступают, в связи с чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Следовательно, сотрудники ФКУ ЕРЦ МО РФ производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации уже имеющейся в СПО «

<

данные изъяты>», не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплатах.

С 01 января 2012 года обеспечение денежным довольствием и иными выплатами, предусмотренными Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», производится в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации».

В силу абзацев 4 и 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих денежное довольствие военнослужащим оплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны; по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденным Министром обороны Российской Федерации 27 июля 2011 года, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» проводит выгрузку и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Минобороны России баз данных по начислению денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу с использованием специального конвертера; формирует единую базу данных с использованием программных изделий, разработанных в рамках ОКР «

<

данные изъяты>», путем загрузки сконвертированных данных.

Во Временном порядке определены границы ответственности Главного управления кадров Министерства обороны России при взаимодействии с органами военного управления в целях функционирования ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации». К ним, в частности, относятся: выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы; администрирование.

Денежное довольствие в соответствии с занимаемой воинской должностью, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011 г.).

Из Выписки из аналитической справки ФКУ «ЕРЦ МО РФ» 

<

данные изъяты> и расчетного листка за август 2017 года 

<

данные изъяты> усматривается, что ответчику ФИО1 была произведена выплата в августе 2017 года премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в сумме 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем, согласно Выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №К 

<

данные изъяты> приказано не выплачивать ФИО1 ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в августе 2017 года ответчику со счета ФКУ ЕРЦ МО РФ были перечислены денежные средства, которые не полагались ему по закону и были выплачены излишне, в связи с чем, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

По смыслу приведенных положений, выплаты, указанные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат взысканию, только если между сторонами имеются правоотношения, в рамках которых в силу закона или договора на истце лежит обязанность по выплате ответчику каких-либо начислений, предоставляемых гражданину в качестве средств к существованию.

Отсутствие таких правоотношений, а равно и отсутствие целевого характера выплат обуславливают необходимость применения общих правил, закрепленных в п. 1 ст. 1102 ГК РФ.

При этом в силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Принимая во внимание, что право на получение спорных денежных средств ответчик не имел, соответственно, перечисленные ему денежные средства не относятся к денежному довольствию военнослужащего, а являются неосновательным обогащением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик ФИО1 не представил суду доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующих о том, что указанные суммы были выплачены ему на законных основаниях, либо возвращены им в федеральный бюджет.

При установленных судом обстоятельствах по рассмотренному иску, суд полагает, что в соответствии со ст. 1109 ГК РФ с ответчика надлежит взыскать всю сумму неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей, подлежащую зачислению в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, за удовлетворение требований имущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» удовлетворить.

Взыскать с Симоченко ФИО8 в пользу Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», открытый в Управлении Федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, излишне выплаченные денежные средства в сумме 3480 (Три тысячи четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с Симоченко ФИО9 в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья А.Г. Першутов

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ 

Решение не вступило в законную силу