Дело 2а-636/2024

УИД 23RS0038-01-2024-001130-68 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 11 июня 2024 г. 

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой Е.В.,

с участием административного истца - помощника прокурора Отрадненского района Краснодарского края Ершова А.И.,

представителя административного ответчика – директора МБОУ СОШ № 6 ФИО1,

представителя заинтересованного лица администрация муниципального образования Отрадненский район ФИО2, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Отрадненского района Краснодарского края к МБОУ СОШ № 6 о признании незаконным бездействия МБОУ СОШ № 6, обязании принять меры по устранению нарушении,

установил:

Прокурор Отрадненского района в порядке ст. 39, 218 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к МБОУ СОШ № 6 о признании незаконным бездействия МБОУ СОШ № 6, обязании принять меры по устранению нарушении, в котором просит признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 6, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений, а именно: на путях эвакуации из здания дымовые пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии; система пожарной сигнализации в неисправном состоянии; обязать МБОУ СОШ № 6 принять меры по устранению нарушений, а именно: на путях эвакуации из здания установить исправные дымовые пожарные извещатели; систему пожарной сигнализации привести в исправное состояние.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Краснодарского края административные исковые требования уточнил, отказавшись от иска в части признания незаконным бездействие МБОУ СОШ № 6, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений, поддержал иск в части требования об обязании МБОУ СОШ № 6 принять меры по устранению нарушений, а именно: на путях эвакуации из здания установить исправные дымовые пожарные извещатели; систему пожарной сигнализации привести в исправное состояние.

Представитель административного ответчика - МБОУ СОШ № 6, представитель заинтересованного лица администрация муниципального образования Отрадненский район против удовлетворения уточнённых исковых требований не возражали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что уточнённый административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Прокуратурой Отрадненского района в ходе проверки исполнения противопожарного и антитеррористического законодательства в общеобразовательных организациях выявлены нарушения действующего законодательства. 

Так прокуратурой установлено, что в здании МБОУ СОШ № 6 в нарушение требований пожарной безопасности в ряде помещений, а также на путях эвакуации из здания дымовые пожарные извещатели находятся в неисправном состоянии (ст. 5, 6, 83, ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 п. 54, п. 6.6. СП. 3.13130.2009); при проверке системы пожарной сигнализации путем принудительного срабатывания не происходит автоматический контроль целостности линий связи с внешними устройствами (не передается световой и звуковой сигнала на ППКП о неисправности устройства) (ст. 5, 6, ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.; Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 п. 54.; п. 6.1.1. СП 484.1311500.2020).

В преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

В соответствии со ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Целями государственной политики в интересах детей, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», является содействие физическому и нравственному развитию детей. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в РФ» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Прокуратурой района в адрес в МБОУ СОШ № 6 внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов уточненного административного иска прокурора и необходимости его удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» ст. 39 КАС РФ, ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Уточненный административный иск прокурора Отрадненского района Краснодарского края удовлетворить. 

Обязать МБОУ СОШ № 6 принять меры по устранению нарушений, а именно: на путях эвакуации из здания установить исправные дымовые пожарные извещатели; систему пожарной сигнализации привести в исправное состояние.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья В.Н. Андреев