УИД 16RS0042-03-2020-001671-87

Дело № 2-3187/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Дементьевой Н.Р., 

при секретаре Санниковой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены периоды работы с ... по ... в качестве каменщика в СМУ-36 СМТ «Жилстрой», с ... по ... в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол в ООО «КОМ-Модель». Истец не согласен с данным отказом ответчика, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ... по ... в качестве каменщика в СМУ-36 СМТ «Жилстрой», с ... по ... в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол в ООО «КОМ-Модель» и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права - с ....

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 увеличила исковые требования, кроме вышеизложенного просила включить в специальный страховой стаж периоды работы с ... по ... в качестве модельщика стеклопластиков в ООО «КОРА», с ... по ... в качестве модельщика стеклопластиков в ООО «КОРА Пласт»; период работы с ... по настоящее время в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб.

Истец ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, представитель истца ФИО2 иск с учетом увеличения требований поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3 иск не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1, частям 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ..., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: 

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... N1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года); 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года).

В Списке N 2 от 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция ...).

Разделом XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ... N 10, предусмотрены модельщики выплавляемых моделей (позиция ...); модельщики по моделям из эпоксидных смол, занятых на обмазке, обсыпке и сушке смол (позиция ...)

Из материалов дела следует, что ... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по Списку ... в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... от ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. Подлежащий зачету специальный стаж составил 1 год 9 месяцев 19 дней.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии в специальный стаж по Списку ... наряду с другими периодами ответчик не включил периоды работы с ... по ... в качестве каменщика в СМУ-36 СМТ «Жилстрой»; с ... по ... в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол в ООО «КОМ-Модель»; с ... по ... в качестве модельщика стеклопластиков в ООО «КОРА», с ... по ... в качестве модельщика стеклопластиков в ООО «КОРА Пласт»; с ... по настоящее время в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол.

Из трудовой книжки истца следует, что на основании приказа ...к от ... он принят переводом каменщиком третьего разряда из СМУ-35 в СМУ-36 СМТ «Жилстрой».

Приказом ... от ... ФИО1 присвоен четвертый разряд каменщика.

На основании приказа ... от ... в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда утвержден 4 разряд каменщика.

На основании приказа ... от ... СМТ «Жилстрой» преобразован в ПСО «Камгорстрой».

Приказом ...-к от ... ФИО1 уволен по собственному желанию (в связи с переездом в другой город).

На запрос суда Архивным отделом Елабужского муниципального района РТ от ... были представлены приказы по личному составу СМУ ... СМТ «Жилстрой» и СМУ ... СМТ «Жилстрой», лицевые счета, личная карточка истца. 

Из анализа представленных приказов следует, что в СМУ ... СМТ «Жилстрой», СМУ ... СМТ «Жилстрой» количество каменщиков колеблется от 14 до 40 человек.

В приказе ...-К от ... указана бригада ФИО4, где ФИО4 - бригадир каменщиков, в его бригаде работал ФИО1

Пунктом 54 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ... ... «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям дано указание разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в одиннадцатой пятилетке эта форма должна стать основной.

Во исполнение указанного Постановления Госкомтруд СССР, Секретариат ВЦСПС от ... ... утвердили Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.

Пунктом 3 Постановления от ... ... установлено, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной. Министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов предписано разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Установить строгую ответственность руководителей объединений, предприятий, организаций и комитетов профсоюзов за последовательное осуществление указанных мероприятий, создание каждой бригаде условий для высокопроизводительного труда, экономного использования рабочего времени, сырья и материалов, повышения качества работы, безусловного выполнения установленных норм и производственных заданий.

Учитывая, что в период работы ФИО1 в качестве каменщика в СМУ-36 СМТ «Жилстрой», организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от ... ..., об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной, суд принимает приказы в качестве доказательств бригадной формы организации труда в СМУ-36 СМТ «Жилстрой» и считает возможным сделать однозначный вывод о том, что истец в спорный период работал в бригаде каменщиков. 

Вышеуказанные сведения представителем ответчика не опровергнуты допустимыми доказательствами.

Доводы ответчика о том, что занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад за оспариваемый период работы не подтверждены документально, судом отклоняются исходя из следующего.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ..., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ... ... или Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., то период работы в данной организации и должности, протекавший до ... отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, оценивая представленные суду новые доказательства по делу в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с имеющимися в деле другими доказательствами, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с ... по ... в качестве каменщика в бригаде каменщиков СМУ-36 СМТ «Жилстрой» подлежит включению в специальный страховой стаж истца.

Из трудовой книжки следует, что на основании приказа ... от ... ФИО1 принят слесарем 6 разряда в ООО «КОРА».

Согласно приказу ...к от ... ФИО1 переведен модельщиком стеклопластика.

Приказом ...-к от ... ФИО1 уволен переводом в ООО «КОРА Пласт».

На основании приказа ...-к от ... ФИО1 принят в порядке перевода из ООО «КОРА» модельщиком стеклопластика.

Приказом ...-к от ... ФИО1 уволен по собственному желанию.

Из ответа Муниципального бюджетного учреждения «Архив документов по личному составу» на запрос Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) следует, что исполнение запроса о подтверждении трудового стажа ФИО1 не представляется возможным, так как документы по личному составу ООО «КОРА», ООО «КОРА ПЛАСТ» на хранение не поступали.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации ... от ..., утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации ... от ..., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации ... от ..., утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР ... от ....

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... ...н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, за спорный период не представлена.

Между тем, записи в трудовой книжке истца за оспариваемые периоды работы содержат сведения о его работе в качестве модельщика стеклопластиков, документов, подтверждающих работу истца в спорный период времени в качестве модельщика выплавляемых моделей или модельщика по моделям из эпоксидных смол, занятых на обмазке, обсыпке и сушке смол, а также о занятости в режиме полной занятости в материалах дела не имеется, судом не добыто.

Таким образом, периоды работы с ... по ... в качестве модельщика стеклопластиков в ООО «КОРА», с ... по ... в качестве модельщика стеклопластиков в ООО «КОРА Пласт» не подлежат включению в специальный страховой стаж истца.

На основании приказа № К-044 от ... ФИО1 принят на должность модельщика по моделям из эпоксидных смол шестого разряда.

Приказом №... от ... ФИО1 уволен по собственному желанию.

Согласно ответу Отдела оценки пенсионных прав ЗЛ Управления ПФР в ... РТ (межрайонное) на запрос ... от ... о предоставлении акта документальной проверки на ФИО1 за период работы в ООО «КОМ-модель» с ... по ... в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол, занятого на обмазке, обсыпке и сушке смол, следует, что по результатам документальной проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования от ... акт ... (период с ... по ...) сделан вывод о не включении периодов работы по профессии «модельщики по моделям из эпоксидных смол, занятых на обмазке, обсыпке и сушке смол» в стаж работы в соответствии с разделом XIV «Металлообработка» Списка ... и по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» РФ от ... №400-ФЗ ввиду отсутствия на предприятии литейного производства. В Уставе и в других документах, представленных на проверку литейное производство не усматривается. Согласно Уставу ООО «КОМ-Модель», зарегистрированному ИМНС РФ по ... РТ и Уставу (редакция от ...), утв. участником ФИО5 предметом деятельности Общества являлось: обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели; производство клееной фанеры, древесных плит и панелей; производство шпона; листов клееной фанеры и модифицированной древесины; производство модифицированной древесины; производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения, и столярных изделий; производство прочих изделий из дерева; производство мебели; другие виды деятельности, не запрещенные законодательством. В связи с изложенным, индивидуальные сведения за 2007, 2008, 2009 года будут скорректированы без указания кода особых условий труда.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, с достоверностью свидетельствующие о занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком N 2, суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный страховой стаж истца периода работы с ... по ... в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол в ООО «КОМ-Модель».

На основании приказа №ЗМН-065 от ... ФИО1 принят на участок новой продукции модельщиком по моделям из эпоксидных смол в Набережночелнинский филиал ООО «ЗМТ». В данной организации работает по настоящее время.

Согласно акту по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений со стажем на соответствующих видах работ застрахованных лиц ... от ... установлено, что индивидуальные сведения представлены в следующем виде: ... – ... без указания кода особых условий труда. Согласно документам по личному составу (приказам и личной карточке формы Т-2), ФИО1 ... принят модельщиком по моделям из эпоксидных смол 6 разряда на участок новой продукции (приказ №ЗМН-65 от ...), работает по настоящее время. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда ... модельщик по моделям из эпоксидной смол выполняет заготовительные работы для изготовления моделей из эпоксидных смол, обезжиривание, удаление клея, окраска поверхностей готовой продукции. В строке 041 указано: право на досрочное назначение трудовой пенсии: нет. Период работы ФИО1 с ... по ... в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол не засчитывается в стаж работы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» РФ от ... №400-ФЗ и с подразделом 1. Литейное производство Раздел XIV «Металлообработка» Списка ..., так как работник не занят в литейном производстве. Индивидуальные сведения за 2018 год представлены без кода особых условий труда, верно.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе во включении периода работы с ... по настоящее время в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол в Набережночелнинском филиале ООО «ЗМТ», при этом исходит из недоказанности истцом его занятости на работах с тяжелыми условиями труда, в выписке из лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы указаны без соответствующего кода особых условий труда. 

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не превышает требуемую продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него не возникло, в связи с чем его требование о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 31 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

ФИО1 связывает причинение ему морального вреда с отказом ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии и, как следствие, с ее не получением, то есть с нарушением его имущественных интересов, однако, как указано выше, действующим законодательством возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в качестве каменщика в СМУ-36 СМТ «Жилстрой».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись