Дело № 12-20/2019

Председательствующий по делу

мировой судья судебного участка № 26

Сретенского района Белокрылов С.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 июня 2019 года г. Сретенск 

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного редактора муниципального унитарного предприятия «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 23 апреля 2019 года, которым муниципальное унитарное предприятие «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края от 23 апреля 2019 года, муниципальное унитарное предприятие «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор - главный редактор МУП «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» ФИО1 в установленный законом срок, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не согласен с постановлением, поскольку МУП «Редакция общественно-политическое газеты «Советское Забайкалье» были приняты все исчерпывающие меры, направленные на устранение имевшихся нарушений, просил отменить постановление и производство по делу прекратить. 

Директор - главный редактор МУП «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить. 

Представитель Федеральной службы по труду и занятости Государственная инспекция труда в Забайкальском крае в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений и ходатайств не поступало. 

Проверив материалы дела, изучив жалобу, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему. 

Частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае на основании распоряжения на проверку от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая документарная проверка соблюдения МУП «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» трудового законодательства на основании обращения ФИО3 и ФИО4 (л.д. 25-27). 

По результатам проверки работодателю выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

Указанное предписание директором МУП «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» не было обжаловано в установленный законом срок.

В ходе контрольной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае на основании распоряжения на проверку от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнению предписания, а также по требованию прокуратуры Забайкальского края установлено, что МУП «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» не исполнило в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) пункты 1, 2, 4-8 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Редакции общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 16-21).

Кроме этого, по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ работодателю выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении №, мировой судья постановил приведенное выше постановление ДД.ММ.ГГГГ, которым признал МУП «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения (л.д. 118-119).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13), предписаниями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21).

Учитывая невыполнение МУП «Редакция общественно-политической газеты «Советское Забайкалье» в установленный срок предписания должностного лица об устранении нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права вывод мирового судьи о том, что его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, является обоснованным. 

Административное наказание назначено деликвенту в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса, в пределах санкции ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемого судебного акта, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 26 Сретенского судебного района Забайкальского края ФИО2 от 23 апреля 2019 года, которым юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Редакция общественно-политическая газета «Советское Забайкалье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке надзора путем принесения жалобы в Забайкальский краевой суд. 

Судья Е.В. Шокол

УИД: №