<

 >

Дело № 2-2940/2020

УИД 35RS0001-02-2020-002449-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

судьи Изюмовой С.В.,

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» в интересах ФИО1 к ООО «Дом путешествий», ООО «Анекс Туризм», объединению туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ВРОО «ОЗПП», действующая в интересах ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование, что 20.01.2020г. между ФИО1 и ООО «Дом путешествий» заключен договор реализации туристского продукта № TUR-20/01/2020-2 о реализации туристического продукта, стоимостью 74000 руб. 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Оплата произведена полностью, квитанциями к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 направил в адрес ответчика посредством электронной почты претензию с требованием о возврате уплаченных денежных средств, в удовлетворении которой письмом от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 направил претензию в адрес ООО «Анекс Туризм», которая осталась без удовлетворения. Просят взыскать с ответчика денежные средства в размере 74200 руб., неустойку с ООО «Дом путешествий» с ДД.ММ.ГГГГ. по день фактического исполнения обязательств по выплате денежных средств в размере 2226 руб. за каждый день просрочки, неустойку с ООО «Анекс Туризм» с ДД.ММ.ГГГГ. по день фактического исполнения обязательств в размере 2226 руб. за каждый день просрочки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., почтовые расходы, штраф на основании п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей».

Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО ЕРВ «Туристическое страхование», в качестве ответчика привлечено Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения извещен, доверил представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2, 

В судебном заседании представитель истцов ВРОО «ОЗПП», ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Дом путешествий» по доверенности Цыганова И.С. в судебном заседании иск не признала, оп основаниям изложенным в отзыве.

Ответчики ООО «Анекс Туризм», Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» представителей в судебное заседание не направили, представлены возражения, с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии.

Третье лицо АО ЕРВ «Туристическое страхование» в судебное заседание представителя не направило, о дне и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

На основании пункта 2 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта или от имени которого заключается этот договор, а также турагент, действующий на основании договора с сформировавшим туристский продукт туроператором и заключающий с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Дом путешествий» и ФИО1 заключен договор о реализации туристского продукта №, в соответствии с которым ООО «Дом путешествий» приняло на себя обязательство оказать комплекс услуг, входящих в туристический продукт, сформированный туроператором, перечень которых указан в листе бронирования. Согласно заявке на бронирование, туристический продукт сформирован на двоих человек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость продукта составила 74200 руб.. Оплата была внесена истцом двумя суммами: ДД.ММ.ГГГГ – 42000 руб. и ДД.ММ.ГГГГ – 32200 руб. Туроператором являлось ООО «Анекс Туризм».

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться сведения о взаимной ответственности туроператора и турагента, а также ответственности каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

По смыслу указанных норм иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, может быть предъявлен туристом к туроператору либо туроператору и турагенту совместно.

Поскольку в силу вышеизложенных норм права ответственность перед туристом за исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор, взаимоотношения между турагентом и туроператором на права потребителя в данном случае не влияют, в связи с чем, надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «Анекс Туризм».

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Из содержания ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу абз. 4 ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона к существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, предусмотрено ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в СМИ было размещено сообщение о необходимости отказаться от поездок за рубеж в качестве меры защиты от коронавируса COVID-2019. 

На основании поручения Правительства РФ от 25.03.2020г. Росавиацией с 27 марта прекращены регулярные и чартерные авиасообщения между Россией и иностранными государствами. Сохранены рейсы для вывоза российских граждан из-за границы в связи с распространением коронавируса, а также полеты по отдельным решениям правительства.

ДД.ММ.ГГГГ Посольство РФ 

<

адрес> разместило информацию, согласно которой российским гражданам рекомендовано покинуть страну и вернуться в Россию.

В связи с информацией о распространении коронавирусной инфекции и ограничении поездок за пределы Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты обратился в ООО «Дом путешествий» с претензией об отказе от поездки и возврате уплаченных по договору денежных средств в размере 74200 руб., которая также была направлена ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Анекс Туризм».

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Дом путешествий» отказало в удовлетворении претензии, ответчиком ООО «Анекс Туризм» претензия истца оставлена без удовлетворения. 

При этом в ответе от ДД.ММ.ГГГГ на претензию ООО «Дом путешествий» указало о проводимых Российской Федерацией и иностранными государствами карантинными мероприятиями в связи с распространяем коронавируса (л.д. 24) и невозможности поездки в планируемый период.

Учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу о наступлении условий для возврата денежных средств по договору о реализации туристического продукта, предусмотренных абз. 4 ч. 6 ст. 10, ст.14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», т.е. невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

В силу прямого указания закона ответчиком, на которого возложена ответственность по исполнению обязательств, связанных с реализацией туристического продукта, является ООО «Анекс Туризм», в связи с чем, суд взыскивает с него в пользу истца денежные средства за не оказанные туристические услуги в размере 74200 руб., оснований для возложения солидарной ответственности на турагента ООО «Дом путешествий», а также Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» у суда не имеется и в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд отказывает.

Поскольку в ходе рассмотрения дела был установлен факт нарушения прав истца как потребителя, в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 100 рублей.

Истцом заявлена к взысканию неустойка.

Однако постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»" в пункте 8 указано на обязанность уплаты процентов за пользование указанными денежными средствами, уплаченными за турпродукт, в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Учитывая, указанное постановление и то обстоятельство, что ООО «Анекс Туризм» относится к организациям наиболее пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, суд полагает, оснований, предусмотренных законом для взыскания в пользу потребителя неустойки за неудовлетворение в добровольном порядке требований, у суда не имеется. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с ответчика за неудовлетворенные в добровольном порядке требования потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, с перечислением 50% суммы взысканного штрафа в пользу ВРОО «ОЗПП».

Так как в ходе судебного разбирательства установлен факт несоблюдения ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований истца с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу истца ФИО1 в размере 37150 руб. ((74200 руб. + 100 руб.) х50%), с перечислением 50% взысканного штрафа в пользу истца ФИО1 в размере 18575 руб. (37150х50%), в пользу ВРОО «ОЗПП» в размере 18575 руб. (37150руб.х50%).

В силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ взысканию с ООО «Анекс Туризм» подлежат почтовые расходы на отправление претензий и искового заявления в сумме 391,09 руб.. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ООО «Анекс Туризм» государственная пошлина в доход местного бюджета 2726 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 74200 руб. 00 коп., в качестве компенсации морального вреда 100 руб. 00 коп., почтовые расходы в размере 391 руб. 09 коп., штраф в размере 18575 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска и к ООО «Дом путешествий», объединению туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь», - отказать.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в пользу Вологодской региональной общественной организации «Общество по защите прав потребителей» штраф в размере 18575 руб. 00 коп.

Взыскать с ООО «Анекс Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2726 руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 28 сентября 2020 года.

Судья 

<

 > С.В. Изюмова

<

 >