Дело № 5-199/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 08 сентября 2024 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Бушина А.Р.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахметовой Л.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (УИН 18810474240520041991),

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2024 года в 13 часов 15 минут ФИО1, находясь по адресу: ул. Бродокалмакский тракт, д. 55 строение 2 в Тракторозаводском районе г. Челябинска, допустила неповиновение законному требованию от 16 августа 2024 года № сотрудника полиции - старшего инспектора полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5, действовавшего в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 3 от 07 февраля 2013 года «О полиции», в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством – автомобилем Лада Гранта – 219040 с государственным регистрационным знаком №, светопропускание ветрового и передних боковых стекол которого не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза. 

Указанные обстоятельства явились основанием для составления 08 сентября 2024 года старшим инспектором ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО4 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась в содеянном, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, сообщила о том, что искренне раскаивается в содеянном.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В силу положений ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, а воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов. 

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 4.2 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

В силу пункта 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.

Пунктом 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. 

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст.

В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Как усматривается из материалов дела, 16 августа 2024 года в 00 часов 05 минут по адресу: 109 км. Автодороги подъезд к г. Екатеринбург ФИО1 управляла транспортным средством – автомобилем Лада Гранта – 219040 с государственным регистрационным знаком №, светопропускание ветрового и передних боковых стекол которого составила 6%, что не соответствует пункту 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть, при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена.

Постановлением старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 от 16 августа 2024 года № ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена (л.д. 4).

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС в отношении ФИО1 вынесено требование от 16 августа 2024 года № о прекращении с 18 августа 2024 года противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, светопропускание ветрового и передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011. При этом ФИО1 разъяснено, что в случае невыполнения данного требования она может быть подвергнута административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ (л.д. 5).

Однако, ФИО1 указанное требование не выполнила, продолжила эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, и в 13 часов 15 минут была остановлена старшим инспектором ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО4 по адресу: ул. Бродокалмакский тракт, д. 55 строение 2 в Тракторозаводском районе г. Челябинска.

Таким образом, ФИО1 допустила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнил требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий, приведении светопропускания передних боковых стекол в соответствие с пунктом 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: 

- сведениями, изложенными в протоколе 74 НА 355971 от 08 сентября 2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО1, в ее присутствии, об обстоятельствах совершенного административного правонарушения (л.д. 3);

- копией вступившего в законную силу 27 августа 2024 года постановления от 16 августа 2024 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (л.д. 4);

- копией требования от 16 августа 2024 года № старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО5 о прекращении противоправных действий, врученного ФИО1 16 августа 2024 года в 00 часов 15 минут, содержащего требования с 18 августа 2024 года прекратить управление транспортным средством Лада Гранта с государственным регистрационным знаком №, светопропускание ветрового и передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 (л.д. 5);

- копией постановления от 08 сентября 2024 года № старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (л.д. 6); 

- копией требования от 08 сентября 2024 года старшего инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО4 о прекращении противоправных действий, врученного ФИО1 08 сентября 2024 года в 13 часов 38 минут, содержащего требования с 09 сентября 2024 года прекратить управление транспортным средством Лада Гранта с государственным регистрационным знаком № светопропускание ветрового и передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 (л.д. 7);

- сведениями о поверке измерителя светопропускания стекол «ТОНИК» с заводским номером 17291 (л.д. 8);

- письменными объяснениями ФИО1 от 08 сентября 2024 года (л.. 9);

- рапортом старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Челябинску ФИО4 об обстоятельствах выявления 08 сентября 2024 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, совершенного ФИО1 (л.д. 10);

- карточкой операций с водтельскими удостоверениями ФИО1 и сведениями о привлечении к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ (л.д. 2, л.д. 2(оборот));

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

Собранные по делу доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 был предоставлен разумный срок для выполнения требования сотрудника полиции об устранении со стекол транспортного средства тонировочного покрытия. Соответствующее требование при наличии предоставленного для его выполнения разумного срока не отвечает критериям разумности и исполнимости.

Вместе с тем из материалов дела следует, что после предъявления должностным лицом Госавтоинспекции указанного требования ФИО1 осуществлялась эксплуатация транспортного средства с нанесенным на стекла недопустимым тонировочным покрытием, совершение выявленного противоправного деяния она не прекратила, что свидетельствует о невыполнении ею законного требования должностного лица Госавтоинспекции.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. 

Согласно протоколу об административном задержании от 08 сентября 2024 года, ФИО1 фактически доставлена в Госавтоинспекцию УМВД России по г. Челябинску в 14 часов 00 минут 08 сентября 2024 года. 

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Совокупностью изложенных доказательств бесспорно установлен тот факт, что ФИО1 не выполнила законное требование сотрудника полиции в установленный срок, тем самым оказала неповиновение законным требованиям сотрудника полиции о прекращении противоправного поведения.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей у виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

С учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Наименование и номер счёта получателя платежа: ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН 

<

***>, КПП 745301001, банк получателя Отделение Челябинск банка России УФК по Челябинской области, банковский счет 40102810645370000062, к/с 03100643000000016900, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, КБК 188 116 011 230 1000 1140, наименование платежа: административный штраф, УИН 18810474240520041991. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Р. Бушина