Дело № 2-3044/2020 

УИД: 37RS0022-01-2020-003359-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО3 ФИО12 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Требования обоснованы тем, что 25.05.2020 г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (в настоящее время ответчик сменил наименование на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное)) с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, который, по мнению ответчика, составил 21 г. 10 мес. 9 дн. В исчисление педагогического стажа ей не был включен период ее работы с 14.03.1996 г. по 01.06.1999 г. в должности воспитателя в МДОУ № 52 общеразвивающего типа, соподчиненному отделу образования администрации Советского района г. Иваново, а также курсы повышения квалификации с 10.11.2008 г. по 28.11.2008 г. 

С решением комиссии истец не согласна. Полагает, что период работывдолжностивоспитателяв МДОУ № 52 общеразвивающего типа, соподчиненному отделу образования администрации Советского района г. Иваново подлежит включению в специальный стаж, так как истец работалавдолжностивоспитателяв одном и том же дошкольном учреждении на протяжении длительно периода времени, исполняла одни и те же должностные обязанности. Переименование дошкольного учреждения и отсутствие в наименовании учреждения указания на вид дошкольного учреждения не должно влиять на включение в ее специальный стаж спорного периода работы.Курсы повышения квалификации она проходила не по собственному желанию, а была направлена для их прохождения работодателем, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием профессиональной деятельности в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов. 

Также истица считает, что в специальный стаж подлежит включению период ее работы в должности отрядной вожатой в пионерском лагере им. К. Заслонова 21 день в июне 1988 г., 21 день в июле 1988 г., поскольку периоды ее работы в должности отрядной вожатой в пионерском лагере в соответствии с нормами действующего законодательства являются периодами осуществления педагогической деятельности, учитываемой при оценке права на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 27.08.2021 г., а также взыскать с ответчика судебные расходы в счет оплаты госпошлины в размере 300 руб. 

Истица ФИО1 суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что в спорный период и в настоящее время цели и задачи детского сада остались неизменными. Функциональные обязанности истца, каквоспитателябыли одинаковыми и не изменялись. В лагере она работала каждую смену по 21 день, за что ей начислялась заработная плата. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ – УПФ РФ в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) ФИО2 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск, дополнив, что в случае удовлетворения исковых требований 25 лет педагогического стажа у истицы будет на 26.02.2020 г. Просит в удовлетворении иска отказать.

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 25.05.2020 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика№ 123046/20от09.07.2020 г.истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 г. №400–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не выполнением основного условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа работы. По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО1 составляет 21 г. 10 мес. 9 дн. при требуемом стаже 25 лет.

В специальный стаж истицы не включены, в том числе, период ее работы с 14.03.1996 г. по 01.06.1999 г. в должности воспитателя в МДОУ № 52 общеразвивающего типа, соподчиненному отделу образования администрации Советского района г. Иваново, а также курсы повышения квалификации с 10.11.2008 г. по 28.11.2008 г. 

Статьей7Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй39 КонституцииРоссийской Федерации.

До 01.01.2002 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 г. - Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2015 г. условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-Ф3 "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ от28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты страховых пенсий осуществляется на основании внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Еще одним условием для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений в 2018 году ИПК должен быть не менее 13,8.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В силу пунктов 2 и 4 ст. 30 указанного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г.

К таким нормативным правовым актам относятся постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действие которого распространялось на периоды работы до 01.11.1999 г., и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», действие которого распространялось на периоды работы после 01.11.1999 г. до дня вступления в силу 12.11.2002 г. постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с данным Списком право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа в должности "учитель", «воспитатель», «старший воспитатель».

При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Учреждения в Списке также сгруппированы по типам с указанием видовых наименований внутри типа. Так, дошкольные образовательные учреждения перечислены в п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка, к которым относятся, в частности детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли).

Согласно свидетельству о заключении брака 

<

...> от 24.12.1988 г., ФИО6 и ФИО7 заключили брак, о чем 24.12.1988 в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за N 4333. После заключения брака присвоена фамилия мужу и жене - Голубев и ФИО3, соответственно.

Согласно диплому УВ № 456386 от 28.06.1991 г., ФИО1 в 1991 г. окончила полный курс обучениявИвановском государственном университете поспециальности «Математика».

Из трудовой книжки истицы АТ-VIII № 1922238 следует, что 18.08.1992 г. ФИО1 принята на должность воспитателя в детский сад № 52 Советского РОНО, 01.11.1999 г. истица переведена исполняющей обязанности заведующей, 01.02.2000 г. истица переведена на должность воспитателя в связи с окончанием срока работы заведующей, где истица работала до 31.07.2006 г. Данные обстоятельства также подтверждаются справкой, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, выданной МБДОУ «Детский сад № 52» 04.06.2020 г. № 1. 

Работу истицы в вышеуказанной должности в указанном образовательном учреждении в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает. 

Согласно акту от августа 1992 г., детский сад № 52 фабрики имени Н.К. Крупской был передан на баланс Советского районного отдела народного образовании г. Иваново в августе 1992 г. 

За указанный период официальное наименование дошкольного учреждения неоднократно менялось.

Из вышеуказанной справки МБДОУ «Детский сад № 52» также следует, что Советский районный отдел народного образования г. Иваново детский сад № 52 переименован в МДОУ-детский сад № 52 (свидетельство о государственной регистрации № 5017 от 19.11.2011 г.), МДОУ-детский сад № 52 переименовано в МБДОУ «Детский сад № 52» (приказ № 52 от 01.10.2011 г.).

Истцом ФИО1 представлен в суд устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения № 52 общеразвивающего типа, соподчиненногоотделуобразованияадминистрацииСоветскогорайонаг.Иваново, от 1996 г. с изменениями и дополнениями от 1999 г., из которого усматривается, что основными задачами учреждения являются охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей и личностное развитие каждого ребенка, забота об эмоциональном благополучии каждого ребенка, взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

Из пояснений представителя истца следует, что и в спорные периоды и в настоящее время цели и задачи детского садаостались неизменными. Функциональные обязанности истца как воспитателя не изменялись.

Суд принимает во внимание объяснение истца о ее работевоспитателемв МДОУ № 52 общеразвивающего типа, соподчиненному отделу образования администрации Советского района г. Иваново, возложенных на нее обязанностях, в силу ст. 68 ГПК РФ, являющееся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.

Согласно данным трудовой книжки, истец работалавдолжностивоспитателяв оспариваемый период, работа являлась для нее основной, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными документами не имеется. Трудовая книжка ФИО1 не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о тождественности выполняемых истцом в спорный период времени функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) учреждения (организации), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи дошкольногообразовательногоучреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались прежними. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание характер деятельности ФИО1 вдолжностивоспитателя, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работывдолжностивоспитателяподлежат удовлетворению.

Относительно требований истицы о включении в специальный стаж периодов ее работы в должности отрядной вожатой в пионерском лагере им. К. Заслонова в июне 1988 г. – 21 день, в июле 1988 г. – 21 день, суд приходит к следующему.

Согласно архивным справкам № НДА-15/2-409/2-11 и № НДА-15/2-410/2-11 от 12.08.2020 г., выданным объединенным архивом (г. Иваново) Отделом архивов Службы управления делами Северной Железной дорогим – филиала ОАО «РЖД», ФИО8 утверждена комиссией райпрофсожа Ивановского отделения Северной железной дороги для работы отрядной вожатой, в 1 и 2 смены сезона 1988 г., в штате пионерского лагеря им. К. Заслонова.

Указанное также подтверждается протоколами № 28 заседания президиума райпрофсожа Ивановского отделения Северной железной дороги от 16.05.1988 г. и № 29 заседания президиума райпрофсожа Ивановского отделения Северной железной дороги от 15.06.1988 г., имеющимися в материалах гражданского дела.

Анализируя данные протоколы, суд приходит к выводу, что за работу истицы в пионерском лагере ей начислялась заработная плата. 

Продолжительностьсменыв оздоровительном учрежденииопределяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее21календарногодня; осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочихдней. Перерыв междусменамив летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки учреждения составляет не менее 2дней(п. 1.5 СанПиН 2.4.4.2599-10).

Как следует из пояснений истицы, что в 1988 г. она работала двесменыпродолжительностьюпо21дню. 

Продолжительностьсменвпионерском лагере им. К. Заслонова, также подтверждается и вышеуказанными протоколами № 28 и № 29 заседания президиума райпрофсожа Ивановского отделения Северной железной дороги от 16.05.1988 г. и от 15.06.1988 г. 

Оспариваемый период работы истицы приходится на время действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В соответствии с п. 2 указанного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерскихлагеряхи детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В соответствии с Перечнем учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения (приложение N 5 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94), в разделе 1 "Наименование учебных заведений, учреждений и организаций" предусмотрены внешкольные детские учреждения (согласно номенклатуре), а в разделе 1 "Наименование должностей" предусмотрены воспитатели и пионервожатые. Из Номенклатуры внешкольных учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 12.01.1976 г. N 10 к внешкольным учреждениям относились пионерскиелагеряпрофсоюзов (п. 10). Также и в последующем к внешкольным детским учреждениям, согласно Номенклатуре, утвержденной приказом Министерства просвещения от 14.11.1986 г. N 227 и Примерному Перечню внешкольных учреждений, утвержденному приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 23.04.1990 года N 280, относились пионерскиелагеря.

При этом согласно пункту 4 названного положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 г. был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 г. предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работников этой категории Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности работы в пионерском лагере допускается только при условии соответствующей работы в период действия Положения № 1397 от 17 декабря 1959 г., то есть до 1 января 1992 г. (как определено подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г.), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 г.

Как установлено судом, до 01.10.1992 г. истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), то есть у нее имелся специальный стаж педагогической деятельности как на момент работы в должности отрядной вожатой в пионерском лагере им. К. Заслонова, так и на момент изменения правового регулирования спорных отношений.

Таким образом, принимая во внимание, что истец работала в должности отрядной вожатой в пионерском лагере им. К. Заслонова, после чего непосредственно осуществляла педагогическую деятельность и осуществляет ее по настоящее время, и на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы в должности отрядной вожатой в пионерском лагере им. К. Заслонова подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях".

Судом также установлено, что ФИО1, работая в МДОУ «Детский сад № 76», в период с 10.11.2008 г. по 28.11.2008 г. проходила курсы повышения квалификации, что также подтверждается свидетельством о повышении квалификации от 2008 г.

Спорный период указан в периодах отвлечения от основной работы, за спорный период истице начислялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный Фонд своевременно, с сохранением рабочего места.

В силу абз. 5 п. 5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" от10.07.1992 г.№ 3266-1; п. 7, ч. 1 ст. 48 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от29.12.2012 г.№ 273-ФЗ повышение квалификации педагогических работников образовательного учреждения является обязательным условием профессиональной деятельности педагогических работников. Аналогичные положения вытекают из типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, по сути, является оплачиваемыми периодами ее работы и является как для педагога, так и для работодателя, и правом, и обязанностью.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой истица направлялась на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенного, доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание при постановлении решения по делу.

В этой связи, период нахождения истца накурсахповышенияквалификации с 10.11.2008 г. по 28.11.2008 г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что с 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 г. N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Как следует из пояснений представителя ответчика, при включении судом в педагогический стаж истицы рассмотренных периодов работы с учетом уже включенных пенсионным органом периодов, стаж педагогической деятельности 25 лет у истицы образуется на 26.02.2020 г.

Следовательно, требования истицы об обязании ответчика назначить ей страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного Законом с даты возникновения права, с учетом сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ № 400-ФЗ и п. 3 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначений и выплаты пенсий», с 27.08.2021 г., не подлежат удовлетворению. 

Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требованияФИО3 ФИО13 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) включить ФИО3 ФИО14 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с 14.03.1996 г. по 01.06.1999 г. в должности воспитателя в МДОУ № 52 общеразвивающего типа, соподчиненному отделу образования администрации Советского района г. Иваново, курсы повышения квалификации с 10.11.2008 г. по 28.11.2008 г. и период работы в должности отрядной вожатой в пионерском лагере им. К. Заслонова 21 день в июне 1988 г., 21 день в июле 1988 г. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Иваново Ивановской области (межрайонное) области в пользу ФИО3 ФИО15 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 03 декабря 2020 года

Судья: /С.К. Орлова/