№ 12-28/2025

РЕШЕНИЕ

г. Богучар 12 августа 2025 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Жуковская Н.Е.

при секретаре Беляевой А.С.,

с участием прокурора Петропавловского района Воронежской области Саввина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Богучарском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года в отношении директора «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Директор МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 обратился в суд с иском на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Богучарском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года в отношении директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП, в котором просит изменить указанное постановление, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Богучарском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года директор МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно указанному постановлению, в нарушение п. п. 17, 18, 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и форма паспорта безопасности этих объектов(территорий), утвержденных Правительством РФ от 02.08.2019г. № 1006 (далее Правила, не осуществляется в полном объеме комплекс мер, направленных па воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта путем организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов организациями, специально учреждаемыми для их выполнения и имеющими лицензию, предоставленную федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

В нарушение пп. «л» п. 24 Требований в МКОУ «Новолиманская СОШ» не размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, учащихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

На основании изложенного деяние директора МКОУ Новолиманская СОШ ФИО1 квалифицировано по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП. 

Сумма назначенного административного штрафа является для директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 значительной. К административной ответственности на должности директора школы за данное правонарушение она привлекается впервые, имущественного ущерба, вреда жизни или здоровью граждан в результате допущенных нарушений не возникло. Смягчающим обстоятельством является раскаяние ФИО1. 

В судебном заседании директор МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 не присутствовал, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Петропавловского района Воронежской области Саввин С.И. в судебном заседании не возражает изменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года в отношении директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд находит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Богучарском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года в отношении директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Богучарском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года директор МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно ст. 26.11 КРФоАП судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Все обстоятельства дела были исследованы мировым судьей в полном объеме, им дана правильная правовая оценка, суд не усматривает нарушений норм материального или процессуального права, могущих повлечь отмену постановления о назначении административного наказания. 

В то же время, при назначении наказания директору МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 мировым судьёй не были учтены все необходимые данные – характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, наступившие в результате административного правонарушения последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также тот факт, что допущенные нарушения были устранены директором МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 на момент вынесения мировым судьёй постановления от 19.06.2025. 

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КРФоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, Согласно ч. 2 ст. 4.2 КРФоАП судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Директор МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 к административной ответственности на должности директора школы за данное правонарушение привлекается впервые, имущественного ущерба, вреда жизни или здоровью граждан в результате допущенных нарушений не возникло. Смягчающим наказание обстоятельством суд признаёт раскаяние ФИО1, а также тот факт, что допущенные нарушения были устранены директором МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 на момент вынесения мировым судьёй постановления от 19.06.2025. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 3.4 КРФоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КРФоАП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

При наличии перечисленных смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, с учетом личности и имущественного положения виновного, с учетом его раскаяния, а также того обстоятельства, что имущественного ущерба, вреда жизни или здоровью граждан в результате допущенных нарушений не возникло, исходя из положений ст. 3.4 КРФоАП, суд находит возможным заменить назначенное наказание на предупреждение.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого оно вынесено.

На основании изложенного суд полагает подлежащей удовлетворению жалобу директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года в отношении директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП, а указанное постановление – подлежащим изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года в отношении директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП, удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Богучарского судебного района Воронежской области – мирового судьи судебного участка № 1 в Богучарском судебном районе Воронежской области ФИО2 от 19.06.2025 года в отношении директора МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП изменить, заменив назначенное директору МКОУ «Новолиманская СОШ» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КРФоАП наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей на предупреждение.

Судья Н.Е.Жуковская