Дело № 2-2683/2025

54RS0005-01-2025-001556-71

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

29.10.2025 г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Гладких А.К., при секретаре судебного заседания Хилько В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к администрации Кировского района г. Новосибирска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признания права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера N № 

<

данные изъяты> предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>.

Помимо 

<

данные изъяты> в ордер в качестве члена её семьи вписан её внук - 

<

данные изъяты>, что следует из самого ордера, в котором указано, что семья состоит из двух человек.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> умерла.

ДД.ММ.ГГГГ у 

<

данные изъяты> родился сын - 

<

данные изъяты> (далее по тексту - 

<

данные изъяты>.), в интересах которого заявлен настоящий иск.

<

данные изъяты> с согласия своего отца зарегистрирован в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> умер.

<

данные изъяты> является единственным зарегистрированным лицом в спорной квартире.

В целях защиты прав и интересов своего подопечного - 

<

данные изъяты> - ФИО1 обратилась в администрацию Кировского района г. Новосибирска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения.

Однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в представлении муниципальной услуги о внесении изменении в договор социального найма жилого помещения – отказано, в связи с тем, что 

<

данные изъяты> не является членом семьи нанимателя 

<

данные изъяты>).

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги является незаконным.

<

данные изъяты>, как несовершеннолетний ребёнок, вселённый в спорную квартиру к своему отцу, имеет равные с нанимателем права, что влечёт внесение изменений в договор социального найма.

Таким образом, 

<

данные изъяты> имеет право на заключение с ним договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит: 

1) признать 

<

данные изъяты> членом семьи нанимателя жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>;

2) признать за 

<

данные изъяты> право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма;

3) обязать 

<

адрес> заключить с 

<

данные изъяты> договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что несовершеннолетний 

<

данные изъяты>. не проживает по спорному адресу, временно проживает по адресу места жительства своего опекуна.

Представитель ответчика - администрации Кировского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Судом определен заочный порядок рассмотрения дела. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела в порядке ст. 67 ГПК РФ, установив предмет доказывания по делу в порядке ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, оценив представленные письменные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и сопоставив исковые требования с подлежащими применению нормами материального права, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 47, 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент постановки истца на регистрационный учет в спорное жилое помещение, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст. 60, 61, 63 ЖК РФ). 

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Отсутствие оригинала договора социального найма в письменной форме не может служить основанием для ущемления прав гражданина при доказанности факта наличия фактически сложившихся отношений по социальному найму между сторонами.

В соответствии с абз. 1, 2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент постановки истца на регистрационный учет в спорном жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 г. № 2 (в ред. от 30.11.1990 г.) «О практике применения судами жилищного законодательства» предусмотрено, что разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего (ст. 82 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено полностью.

Материалами настоящего дела подтверждено, что 

<

данные изъяты> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью, состоящую из 2 человек – 

<

данные изъяты> (внук) предоставлена спорная квартира № площадью 30, 3 кв.м. в 

<

адрес>. 

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете в спорном жилом помещении в настоящее время состоит только несовершеннолетний 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (правнук нанимателя ФИО3), с ДД.ММ.ГГГГ.

Также согласно данной выписке установлено, что ранее в данном жилом помещении состояли на регистрационном учете ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (наниматель), снята с учета, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ; 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (правнук нанимателя), снят с учета в связи с выбытием ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ (внук нанимателя, отец несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>), снят с учета, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно свидетельству о рождении II-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью указана ФИО5, а отцом 

<

данные изъяты>, то есть внук нанимателя 

<

данные изъяты>

Согласно свидетельству об установлении отцовства I-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> является отцом ребенка 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившегося у 

<

данные изъяты>, с присвоением ребенку фамилии – 

<

данные изъяты>.

Согласно свидетельству о заключении брака II-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Кировского района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области зарегистрирован брак ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, мужу присвоена фамилия 

<

данные изъяты>, жене ФИО5. 

Согласно свидетельству о смерти III-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о смерти III-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о смерти II-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о рождении IV-ET № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ, матерью записана 

<

данные изъяты>, отцом 

<

данные изъяты>.

Согласно свидетельству о смерти III-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное) 

<

данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о рождении IV-ET № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан 

<

данные изъяты>, матерью 

<

данные изъяты>.

Приказом Администрации Ленинского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-од установлена опека над несовершеннолетним 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном назначена ФИО1.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что 

<

данные изъяты> отказано во внесении изменений в договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку он не относится к членам семьи нанимателя – 

<

данные изъяты>

При этом в судебном заседании установлено, что нанимателем спорного жилого помещения являлась 

<

данные изъяты>, которой данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера на семью из 2 человек, в том числе и на 

<

данные изъяты> (внука), который, в свою очередь, является отцом несовершеннолетнего ФИО6

Поскольку 

<

данные изъяты> умерла в 2011 году, при этом после ее смерти в спорной квартире остались проживать члены ее семьи, в том числе ФИО4 и ФИО6, то договор социального найма продолжил действовать на тех же условиях, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>, стали сонанимателями спорной квартиры. 

Как уже отмечено выше, по смыслу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено полностью, однако доказательств данному факту не представлено. ФИО6 выбыл из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, а 

<

данные изъяты> (отец 

<

данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью. При этом несовершеннолетний вынуждено не проживает на данный момент в спорной квартире, так как проживает по месту жительства своего опекуна. 

Поскольку в судебном заседании установлено, что несовершеннолетний 

<

данные изъяты> был вселен в указанное жилое помещение с рождения в соответствии с требованиями действующего законодательства как член семьи своего отца - 

<

данные изъяты> (внука нанимателя 

<

данные изъяты>) который проживал в спорном жилом помещении как член семьи нанимателя 

<

данные изъяты>, а затем стал ее сонанимателем после смерти 

<

данные изъяты> совместно с 

<

данные изъяты>, суд приходит к выводу, что несовершеннолетний 

<

данные изъяты> приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Суд исходит из того, что право несовершеннолетнего ребенка производно от прав его родителей, соответственно, поскольку отец несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя 

<

данные изъяты> и на дату рождения несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> там проживал, являлся ее сонанимателем, иное не доказано, право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма возникло и у несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>

Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что несовершеннолетний 

<

данные изъяты> является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, занимает указанное жилое помещение на условиях договора социального найма, что подтверждается характером его проживания, статусом жилого помещения и характером взимаемых за наем платежей. Доказательств пользования спорным жилым помещением на иных условиях ответчик суду не представил. Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует и о том, что никто никогда не оспаривал право несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> на спорное жилое помещение, не ставилось под сомнение его пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. Временной проживание несовершеннолетнего 

<

данные изъяты> по адресу места жительства опекуна не может лишать его права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. 

В ходе судебного разбирательства также установлено, что опекун несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>. – ФИО1, действуя в его интересах, обращалась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, однако в удовлетворении заявления ей было отказано, что подтверждается уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании изложенных обстоятельств, с учетом собранных по делу доказательств, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, является заключения администрацией района договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, настоящее решение является основанием для заключения администрацией Кировского района г. Новосибирска с несовершеннолетним 

<

данные изъяты> договора социального найма в отношении спорного жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. При этом за несовершеннолетним 

<

данные изъяты> на территории Новосибирской области каких-либо объектов недвижимости на праве собственности не зарегистрировано, другого жилого помещения он не имеет. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

признать 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес>

Признать за 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения администрацией 

<

адрес> с 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора социального найма в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.К. Гладких 

Мотивированное заочное решение изготовлено 29.12.2025.

Подлинник заочного решения суда находится в материалах гражданского дела Кировского районного суда г. Новосибирска № 2-2683/2025.