Дело № 5-18879/2020

УИД 16RS0042-02-2020-021593-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Набережные Челны 24 ноября 2020 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ГуРР», юридический адрес: ..., город ...1, ..., фактический адрес: ..., город ...1, ...Б, ОГРН ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности, 

установил:

19 ноября 2020 года в 16 часов 00 минут в ветеринарной клинике «Второй шанс» ООО «ГуРР», которая занимает нежилые помещения на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, выявлено, что при осуществлении деятельности по ветеринарии нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: клиника оборудована аппаратом рентгеновским диагностическим передвижным 12П6 УХЛ 4, зав.№ 299, 1991 года выпуска (номинальное напряжение 125 кВ, максимальный ток 100 мА). Аппарат предназначен для медицинских диагностических исследований методом рентгенографии в больничных палатах и других стационарных учреждениях. Рабочая нагрузка данного рентгеновского аппарата согласно техническим характеристикам паспорта № 3.030.025 составляет 100 мА. Эксплуатация данного рентгеновского аппарата в жилых домах с постоянным проживанием населения в смежных помещениях запрещена. 

ООО «ГуРР» не уведомило территориальный орган Роспотребнадзора о приобретении аппарата рентгеновского диагностического передвижного 12П6 УХЛ 4. зав.№ 299, 1991 года выпуска (номинальное напряжение 125 кВ, максимальный ток 100 мА).

Фактов, подтверждающих эксплуатацию рентгеновского аппарата, выявлено не было, однако данный аппарат находится на хранении в ветеринарной клинике «Второй шанс» ООО «ГуРР». На условия хранения источника ионизирующего излучения санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия, связанная с деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (в том числе хранением), отсутствуют. На сайте Федерального реестра санитарно-эпидемиологических заключений http://fp.crc.ru/ по состоянию на 21 августа 2020 года сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения на условия работ с источниками ионизирующего излучения и лицензии на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) у ООО «ГуРР» отсутствуют. 

В ветеринарной клинике для радиационной защиты предусмотрены средства индивидуальной защиты (два фартука, две пластины), которые не прошли контроль исследований на степень радиационной защиты. Не проводится в ветеринарной клинике радиационный контроль при хранении рентгеновского аппарата. Контрольные уровни воздействия радиационных факторов в организации не разработаны. Инструкции по радиационной безопасности и инструкции по действиям персонала при радиационных авариях отсутствуют. Перечень лиц, относящихся к персоналу групп А и Б, не установлен. Согласованный с территориальным органом Роспотребнадзора план мероприятий по обеспечению радиационной безопасности в случае возникновения радиационной аварии отсутствует. Персонал не прошел специальную подготовку и аттестацию по вопросам обеспечения радиационной безопасности руководителей и исполнителей работ. Тем самым нарушается радиационная безопасность в рентгендиагностическом кабинете при эксплуатации и хранении источника ионизирующего излучения.

Таким образом, ООО «ГуРР» нарушены требования статей 11, 24, 27, 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статей 5, 9, 11, 14, 17 Федерального закона от 9 января 1996 г. N З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (с изменениями и дополнениями), пунктов 3.1. 9.1 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», пунктов 1.8. 2.5.1. 2.5.2. 3.4.1, 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ЮСПОРБ-99/2010».

В судебном заседании представитель ООО «ГуРР» ФИО1 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, признал в полном объёме.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в г. Набережные Челны ФИО2 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «ГуРР» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении, и просила о наложении на ООО «ГуРР» административного наказания в виде административного приостановления деятельности ветеринарной клиники «Второй шанс».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Вина ООО «ГуРР» подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении ... от 19 ноября 2020 года; протоколом о временном запрете деятельности; актом проверки ... от 19 ноября 2020 года.

Ответственность за совершенное ООО «ГуРР» правонарушение предусмотрена статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. 

С учётом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в то же время с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, считаю возможным назначить ООО «ГуРР» наказание в виде административного приостановления деятельности. 

При этом не усматривается возможности применения по делу об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ГуРР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ветеринарной клиники «Второй шанс» ООО «ГуРР», расположенной по адресу: ..., город ...1, ...Б, сроком на 90 (девяносто) суток.

Начало течения срока административного приостановления деятельности ветеринарной клиники «Второй шанс» ООО «ГуРР», расположенного по адресу: ..., город ...1, ...Б, исчислять с 16 часов 00 минут 19 ноября 2020 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение в части административного приостановления деятельности ветеринарной клиники «Второй шанс» ООО «ГуРР», возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов № 3 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд.

Судья: «подпись» Григоренко А.М.

Судья: Григоренко А.М.