Мотивированное 

решение

 Дело №2-955/2025

изготовлено 13.10.2025 УИД 25RS0035-01-2025-001199-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» сентября 2025 года город Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Беспаловой Е.Г.,

при помощнике судьи Евсеевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большекаменского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО4 о возложении обязанности,

установил:

Большекаменский межрайоный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указав, что водоснабжение и водоотведение на территории 

<

адрес> осуществляет ФИО5 на основании договора № аренды объектов муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территориях 

<

адрес>. Условиями договора аренды объектов муниципальной собственности определено, что ФИО7 обязан осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение; поддерживать объект договора и иное имущество в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт. Между тем, сети водоотведения от 

<

адрес> до 

<

адрес> должным образом не содержатся, находятся в неудовлетворительном состоянии. По факту вышеуказанных нарушений генеральному директору ООО «Спецресурс» внесено представление, однако выявленные нарушения не устранены, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение водоснабжения и водоотведения. До настоящего времени работы по ремонту указанного водопровода не проведены, соответствующие контракты не заключены, денежные средства на ремонт не предусмотрены и до исполнителя не доведены. Большекаменский межрайонный прокурор просит возложить на ООО «Спецресурс» обязанность включить в производственный план ремонтных работ на 2025 год сооружения - от 

<

адрес> и провести капитальный ремонт в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Большекаменского межрайонного прокурора ФИО2 на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. 

Согласно положениям статьи 41 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» производственная программа разрабатывается организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на срок действия регулируемых тарифов. Производственная программа содержит перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке. 

В силу статьи 40 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» перечень плановых мероприятий по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе снижению потерь воды при транспортировке разрабатывается, и исполняются, в том числе в рамках инвестиционной программы. 

Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 № 168 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (ПТЭ), которые являются обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население, независимо от их ведомственной принадлежности и регламентируют технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) и их соответствия санитарным нормам. 

В соответствии с пунктом 1.1.28 ПТЭ в функции организации ВКХ входит, в том числе разработка планов организационно-технических мероприятий и систематический контроль за их выполнением по повышению надежности, экономичности и качества представления услуг; разработка и осуществление мероприятий по предупреждению аварий и брака в работе, по улучшению состояния техники безопасности, производственной санитарии и охраны труда, учет неполадок, случаев травматизма и аварий; организация капитального и планово-предупредительных ремонтов; проведение оценки и контроль показателей надежности сетей, отдельных сооружений и оборудования ВКХ. 

Разделом 2.10 ПТЭ предусмотрено, что водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта. В задачи технической эксплуатации сети входят, в том числе планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий. Данные осмотров и профилактического обслуживания с проверкой состояния сооружений, действия оборудования и устройств на сети используют при составлении дефектных ведомостей, разработке проектно-сметной документации и для производства планово-предупредительных и капитального ремонтов (2.10.18 ПТЭ). 

В силу пункта 1.1.30 ПТЭ при возникновении аварий на сооружениях, сетях, оборудовании систем водоснабжения и канализации организация ВКХ немедленно принимает меры для быстрого обнаружения, локализации и полной ликвидации возникших аварий и ликвидации их последствий. 

Из материалов дела следует, что водоснабжение и водоотведение на территории 

<

адрес> осуществляет ФИО10 на основании договора № аренды объектов муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора аренды объектов муниципальной собственности ООО «Спецресурс» обязан осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение; поддерживать объект договора и иное имущество в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт

В соответствии с постановлением администрации Шкотовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО12 является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территориях 

<

адрес>

В судебном заседании установлено, что сети холодного водоотведения от 

<

адрес> должным образом не содержатся, находятся в неудовлетворительном состоянии. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмом генерального директора ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленных нарушений генерального директора ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений закона, однако допущенные нарушения не устранены.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан, нарушают их права на обеспечение водоснабжения и водоотведения, могут привести к отсутствию коммунальной услуги, а также причинению крупного ущерба системам жизнеобеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Квалифицирующими признаками неопределенного круга лиц в гражданском судопроизводстве являются: многочисленность группы лиц; наличие общих вопросов права или факта для группы лиц; тождество предмета и основания иска; наличие общего ответчика (соответчиков) и способа защиты права в суде; защита публичного (общественного) интереса как группового без индивидуализации материально-правовых требований для каждого; допустимость защиты определенно многочисленной группы без соучастия. 

Таким образом, бездействие ФИО15 выразившееся в ненадлежащем содержании объектов холодного водоснабжения и водоотведения, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, пользующихся коммунальными услугами, способствует созданию аварийной обстановки и может повлечь нарушение прав участников на охрану здоровья и имущества.

Принимая во внимание, что результаты проведенной проверки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ФИО16 требований законодательства о жилищно-коммунального хозяйства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора в полном объеме.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд полагает возможным установить срок для устранения допущенных нарушений шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Большекаменского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО17 о возложении обязанности удовлетворить в полном объеме.

Возложить на ФИО18 (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить в производственный план ремонтных работ на 2025 год сооружения – от 

<

адрес> и провести капитальный ремонт в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Г. Беспалова