Мировой судья Ковалева Т.С.

Дело № 12-94/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Кузнецова Т.С., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города от 13 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что 08 февраля 2020 года перед началом управления автомобилем, видел, что государственный регистрационный знак на автомобиле был закреплен, однако в дальнейшем, в ходе движения автомобиля, увидел световой сигнал едущего сзади транспортного средства, водитель которого, объезжая его, указал ему на какие-то проблемы с автомобилем. Остановившись и выйдя из автомобиля, увидел, что рамка с регистрационным знаком не закреплена и болтается, так как вылетел саморез. Данную неисправность не мог устранить самостоятельно, поскольку не имел с собой необходимых инструментов, решил не стоять на дороге, мешая проезду, и поехал к месту ремонта, регистрационный знак, чтобы не потерять его в ходе движения, положил в багажник. Однако, когда продолжил движение, был остановлен экипажем ДПС, и инспектор ДПС, даже не выслушав его и не проверив, действительно ли сломан крепеж и знак с рамкой не держится, составил протокол. Полагал, что неоспоримые доказательства его вины в совершении административного правонарушения отсутствуют, в деле отсутствуют материалы четкой фото-, видеосьемки, на которой можно проследить наличие поломки, свидетели правонарушения. Обстоятельств, подтверждающих нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, не имеется, в то время как изначально в протоколе об административном правонарушении указал, что не согласен с нарушением, так как устранить поломку на месте не мог и проследовал к месту ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности. Поскольку было позднее время, работающих станций автосервиса не нашел и созвонился со знакомым, который пообещал помочь, с этой целью поехал к своему дому. При рассмотрении дела мировым судьей заявлял о малозначительности допущенного нарушения, однако данный вопрос судьей рассмотрен не был. Вместе с тем, вмененное ему правонарушение не причинило какого-либо вреда, не повлекло за собой каких-либо значимых последствий, потерпевшие отсутствуют, его действия лишь формально содержат признаки состава административного правонарушения. С учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий допущенное правонарушение не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 доводы жалобы поддержал, полагал, что в соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения мог следовать к месту проведения ремонта, так как не имел возможности устранить неисправность на месте. Просил учесть вышеуказанные обстоятельства и отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с данным Кодексом.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 2.3.1 Правил предусмотрено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Пунктом 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, приведенного в Приложении к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, установлен запрет эксплуатации транспортного средства в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

В соответствии с Приложением «И» ГОСТа Р 50577-93 на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков: одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилях и автобусах.

Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность и выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства, загрязнение при эксплуатации транспортного средства и затруднение прочтения. При этом регистрационные знаки не должны уменьшать углы переднего и заднего свесов транспортного средства, закрывать внешние световые и светосигнальные приборы, выступать за боковой габарит транспортного средства.

Место установки заднего регистрационного знака должно обеспечивать выполнение следующих условий:

регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения;

регистрационный знак должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°;

Регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°.

Если конструкция транспортного средства не позволяет установить регистрационные знаки перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства, то для регистрационных знаков, высота верхнего края которых не более 1200 мм, допускается этот угол увеличить до 30°, если поверхность, на которой установлен знак, обращена вверх, и до 15°, если поверхность обращена вниз.

Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опорной плоскости транспортного средства должна быть не менее 300 мм, для мотоциклов, мотороллеров, мопедов и снегоходов - не менее 200 мм, высота верхнего края знака - не более 1200 мм.

В случае, если конструкция транспортного средства не позволяет обеспечить высоту расположения верхнего края регистрационного знака на высоте не более 1200 мм, допускается увеличение размера до 2000 мм.

Регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства.

Для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия.

Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы или цифры.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08 января 2020 года в 23 часа 45 минут ФИО1 управлял транспортным средством «Рено Логан», государственный регистрационный знак №, в районе дома 63/24 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске без заднего государственного регистрационного знака, чем нарушил пункт 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, пункт 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина в совершении данного правонарушения подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 51 АА № от 08 января 2020 года, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, в которых он не оспаривал факт управления автомобилем без установленного на нем заднего государственного регистрационного знака.

Имеющимся доказательствам мировым судьей при рассмотрении дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые сомнений не вызывают.

Оценив установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства и исследованные доказательства в совокупности, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно и объективно выяснены фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и в соответствии с требованиями статьи 26.1 указанного Кодекса установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении и иных документов, представленных в материалы дела, мирового судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Доводы ФИО1 относительно возможности применения положений пункта 2.3.1 Правил дорожного движения в части, разрешающей движение транспортного средства при невозможности устранить неисправности с соблюдением необходимых мер предосторожности, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное положение применяется только в том случае, если неисправности возникли в пути следования, не могут быть устранены и транспортное средство следует к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 таких объяснений дано не было, в ходе рассмотрения дела мировым судьей и рассмотрения жалобы наличия доказательств тому, что крепление регистрационного знака на автомобиле сломалось во время движения, непосредственно после чего ФИО1 переместил его в багажник автомобиля и продолжил движение к месту стоянки или ремонта, не установлено, расценить доводы ФИО1 как исключительное обстоятельство, являющееся основанием для освобождения его от ответственности, не представляется возможным.

Иные доводы жалобы также не опровергают выводы мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления и не влекут его отмены.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления, влекущих безусловную его отмену, мировым судьей не допущено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при установленных по делу обстоятельствах и исходя из характера совершенного правонарушения не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска от 13 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии решения.

Судья Т.С. Кузнецова