Дело № 5-153/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Устюжна 08 сентября 2017 года

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: ..., 

установил:

гражданин Республики Узбекистан ФИО1 с 12.03.2017 находился на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечении 155 суток 14.08.2017 выехал за пределы Российской Федерации, 15.08.2017 повторно въехал на территорию Российской Федерации, тем самым превысил установленный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания в Российской Федерации (девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток), нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации. 07.09.2017 в 11 часов 00 минут в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель Е. вину в совершенном правонарушении признали, представили документы, подтверждающие факт оформление ФИО1 патента для работы на территории Вологодской области, просили не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его представителя, изучив представленные материалы, находит установленным и доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в материалах дела: протоколе об административном правонарушении №, письменных объяснениях ФИО1 к протоколу, сведениях из базы данных миграционной службы, копии паспорта гражданина Республики Узбекистан, копии миграционной карты.

Представленные документы составлены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, поэтому судья принимает их в качестве доказательств. 

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 № 3-П, от 13.03.2008 № 5-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 №15-П, от 17.01.2013 № 1-П и др).

Из материалов дела следует, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, 23.08.2017 подал заявление о выдаче патента для работы на территории Вологодской области с необходимыми документами, тем самым принимает меры к легализации своего правового положения.

Учитывая изложенное, требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку применение дополнительного наказания не будет соответствовать целям наказания и принципам его назначения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 ч. ч. 1, 2, 29.9-29.11 КоАП РФ, 

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Копылова 

Права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ во время рассмотрения дела мне разъяснены, копию постановления получил: 

«___»_____________2017г._______________/________________________________ 

(подпись) Ф.И.О.

Реквизиты для уплаты штрафа за нарушение правил регистрации: ...

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию об оплате в канцелярию суда. В случае неуплаты наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Назначенное по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ наказание не освобождает от уплаты штрафа, назначенного по данному постановлению.