Дело № 2а-83/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г Катайск Курганской области 11 февраля 2020 года

Катайский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием помощника прокурора Катайского района Курганской области Захарова Н.А.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Катайскому району Курганской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу – ФИО2 – следующими ограничениями: обязать являться 4 раза в месяц в ОМВД России по Катайскому району.

Требования мотивированы наличием у административного ответчика ранее установленного решением Катайского районного суда от 16.04.2019 административного надзора, на срок до 13.03.2022, с установлением ограничений. 

29.04.2019 ФИО2 поставлен на учёт в органе внутренних дел в связи с установленным административным надзором. 

Находясь под административным надзором, трижды ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, - предусмотренные ст. 20.20 ч. 1 КоАП Российской Федерации (2 раза), ст. 20.21 КоАП Российской Федерации. 

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. До настоящего времени сведения об оплате административных штрафов ФИО2 отсутствуют.

По месту жительства ФИО2 охарактеризован как нетрудоустроенный, занимающийся случайными заработками, употребляющий спиртное (л.д. 4-5). 

Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС Российской Федерации) проведено в отсутствие административного ответчика, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представившего, об отложении рассмотрения дела не просившего.

Причины неявки административного ответчика в судебное заседание признаны судом неуважительными, а его явка - необязательной.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности (л.д. 21), на заявленных требованиях настаивал по доводам административного иска. 

Прокурор Захаров Н.А. просил удовлетворить требования административного истца по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административныхограниченийможет частично отменить административныеограниченияили на основании заявления органа внутренних дел можетдополнитьранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 указанного Закона).

Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч. 1). 

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренныхч. 7 ст. 11.5, и (или)ст. 11.9, и (или)ст. 12.8, и (или)ст. 12.26Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 3).

Как следует из решения Катайского районного суда от 16.04.2019 ФИО2, по вступившему в законную силу приговору Катайского районного суда от 20.11.2008 ФИО2 осуждён за совершение преступлений (в том числе особо тяжкого), предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 УК Российской Федерации, к 6 годам 2 месяцам лишения свободы (л.д. 6-7). 

23.10.2012 ФИО2 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 23 дня.

Решением Катайского районного суда от 21.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до конца срока погашения судимости, то есть до 23.10.2020. Срок административного надзора судом постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 06.03.2018.

Вступившим в законную силу приговором от 14.11.2018 мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области, ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. В действиях ФИО2 суд признал рецидив преступлений. Преступление совершено ФИО2 в период с 03.06.2018 по 27.09.2018, то есть в период его нахождения под административным надзором.

13.03.2019 ФИО2 освобождён по отбытию лишения свободы.

Решением Катайского районного суда от 16.04.2019 ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 14.11.2018, то есть до 13.03.2022, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

ФИО2 установлены административные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания ФИО2; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений (л.д. 6-7).

Решение суда от 16.04.2019 вступило в законную силу 29.04.2019.

29.04.2019 ФИО2 поставлен на учёт в связи с установлением в его отношении административного надзора (л.д. 8).

После этого ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, общественной безопасности, за что привлекался к административной ответственности по постановлениям должностных лиц ОМВД России по Катайскому району Курганской области:

- от 06.07.2019 за распитие спиртного в общественном месте 06.07.2019 по ч. 1 ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, за которое назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 13, 16); 

- от 17.08.2019 за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения 16.08.2019 по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, за которое ему назначена административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 14, 17);

- от 17.09.2019 за распитие спиртного в общественном месте 17.09.2019 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 15, 18).

Согласно справке ОМВД России по Катайскому району в материалах дела указанные постановления вступили в законную силу (л.д. 19).

По месту жительства УУП ОМВД России по Катайскому району ФИО2 охарактеризован как официально не трудоустроенный, проживающий на случайные заработки, в употреблении наркотических и психотропных средств не замечен (л.д. 22).

С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных ФИО2 ограничений, поскольку установленный решением суда от 16.04.2019 срок административного надзора не истёк, после установления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, направленные против порядка управления, злоупотреблял спиртным, дополнительные ограничения будут способствовать достижению предусмотренных Законом целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Дополнительные ограничения, заявленные административным истцом, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В этой связи, административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении ФИО2 подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства или пребывания административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Катайского районного суда Курганской области от 16.04.2019 ФИО2, 

<

данные изъяты>, ограничения следующим ограничением: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации.

Ранее установленные ФИО2 ограничения сохранить, с учётом их дополнения настоящим решением.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей апелляционных жалоб (представления) через Катайский районный суд. 

Председательствующий Колесников В.В.

В мотивированном виде изготовлено: 11.02.2020