ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

№71-54/25

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Владикавказ 10 октября 2025 года

Судья Верховного Суда РСО-Алания ФИО1, рассмотрев жалобу Л.С.Г. на постановление судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 07 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Л.С.Г. ,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 07 апреля 2025, Л.С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде конфискации незадекларированного товара: - транспортного средства марки «...», модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины: ... - полуприцепа марки «...» модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ...

Не согласившись с указанным постановлением, Л.С.Г. обратился с жалобой в суд, в которой просил постановление отменить, считая его незаконным.

В судебном заседании Л.С.Г. и его защитник К.М.Х. ., доводы жалобы поддержали, просили суд отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пп. 50 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто и мототранспортных средств и прицепов к авто и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии с п. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии с. п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. 

Согласно п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях.

Как установлено судом, и следует из материалов дела об административном правонарушении, ... г. в зону таможенного контроля таможенного поста ... из ... прибыло транспортное средство марки «...», модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ..., государственный регистрационный знак Украины: ... (далее – Транспортное средство) с полуприцепом марки «...» модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ... (далее – Полуприцеп) под управлением гражданина РФ Л.С.Г. 

В зоне таможенного контроля Л.С.Г. предоставил свидетельство о регистрации транспортного средства № ... от ... года на транспортное средство и свидетельства о регистрации транспортно средства №... от ... года на полуприцеп, в соответствии с которыми собственником транспортного средства и полуприцепа является Л.С.Г. 

В соответствии с данными полученными из электронной базы данных АС «Автотранспорт» ПЗ ОПЕРАТИВНАЯ ОТЧЕТНАСТЬ, «Реестр автотранспортных средств размещенный на официальном сайте ФТС России (https://customs.gov.ru/cars)», информация о транспортном средстве марки «...», ... года выпуска, идентификационный номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины: ... полуприцепе марки «...», ... года выпуска, идентификационный номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ... отсутствует.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), на основании информации, достаточной для осуществления оперативно-розыскных мероприятий было принято решение о проведении ОРМ.

В ходе объяснений от ... года, полученных во время проведения ОРМ Л.С.Г. указал: у врача нарколога и психолога на учете не состою. В настоящее время проживаю по месту регистрации в ... (...) вместе со своим сыном С.Г. . Являюсь директором КФХ «...», которое занимается выращиванием зерновых и транспортными перевозками. КФХ «...» также находится в .... В пользовании КФХ «...» находится 10 грузовых транспортных средств марки «... «...», «...», которые зарегистрированы на членов моей семьи (жена, сыновья) и состоят на учете в Украине (номерные знаки машин не помню). На сегодняшний день 9 из 10 транспортных средств находятся в ... в связи тем, что с момента начала СВР на Украине, и в частности в Луганской область, машины находились в международных рейсах в ... Республике, .... После завершения указанных поставок, автомобили не могли заехать на территорию Луганской области в связи с военными действиями. С начала 2022 года по настоящее время машины стояли в ... и при получении заказов осуществляли поставки вне территории Украины и РФ. Транспортное средство марки «...», YIN: ..., государственный регистрационный знак ... (учет Украина) и полуприцеп марки «...», VIN: ... государственный регистрационный знак ... (учет Украина) приобретались мной в г. ... в начале ... года у ранее незнакомого мне человека примерно за ... тысяч долларов США, Там же в г. ... я оформил машину и полуприцеп на своего сына (Л.И.С. . ... года рождения). Мой сын и продавец машины поехали в МРЭО г. ... и на основании договора купли-продажи зарегистрировали автомобиль с полуприцепом. (Оригинал договора остался в органах регистрации транспортного средства). Далее, в апреле ... года машина с полуприцепом была переоформлена на мою жену (Л.В.И. . ... года рождения), так как она является частным предпринимателем и в таком случае грузовую машину, осуществляющую международные перевозки, выпускают за территорию страны. С ... года машине присвоен государственный регистрационный знак ... (учет Украина), а полуприцепу присвоен государственный регистрационный знак ... (учет Украина). С апреля 2023 года до конца 2023 года на указанном автомобиле осуществлялись международные перевозки в Азербайджан и Турецкую Республику. Примерно с начала ... по ... года машина находилась в ..., в г. ..., на специализированной стоянке точный адрес не помню. Ориентировочно в мае ... года я решил пригнать машину с полуприцепом обратно в Луганскую область и поставить ее на учет в Российской Федерации. Однако, в связи с тем, что машина была приобретена после ... года, поставить машину и полуприцеп на учет в Луганской области я мог только после уплаты всех причитающихся за нее таможенных платежей. От своего знакомого по имени Е. (контактными данными не располагаю) я узнал, что можно сделать подложные документы на указанную машину с полуприцепом, с датой регистрации до 2022 года и так заехать на территорию РФ с Грузии и в последующем без каких либо проблем поставить машину с полуприцепом на учет в Луганской области. В этих целях я заказал подложные документы на транспортное средство марки «...». VIN: ..., государственный регистрационный знак ... (учет Украина) и полуприцеп марки «...», YIN: ..., государственный регистрационный знак ... (учет Украина) через моих знакомых в Украине. Примерно в июне ... года я получил от ранее мне незнакомого перевозчика 2 свидетельства о регистрации транспортных средств, а именно: свидетельство о регистрации транспортного средства марки «...». VIN: ..., государственный регистрационный знак .... дата регистрации автомобиля: ..., собственник Л.С.Г. ; свидетельство о регистрации полуприцепа марки «...», VIN; .... государственный регистрационный знак .... ..., дата регистрации полуприцепа: ..., собственник Л.С.Г. ; За указанные документы я заплатил ... долларов США, которые передал ранее мне незнакомому перевозчику. Кто именно и где изготовил данные документы мне не известно. На какой именно машине приехал перевозчик я не помню. ... года я на транспортном средстве марки «...», ... года выпуска, идентификационный номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины: ... с полуприцепом марки «...», ... года выпуска, идентификационный номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ... выехал из Тбилиси в сторону РФ. Примерно в ... года я заехал на территорию таможенного поста МАПП ..., где моя машина была остановлена сотрудниками таможни. Больше по данному факту мне добавить нечего.

Данные обстоятельства послужили поводом для возбуждения уполномоченным отдела административных расследований А.Б.Г. , ... года дела об административном правонарушении № ... в форме административного расследования в отношении Л.С.Г. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

... года руководствуясь требованиями ст. 27.14 КоАП РФ был составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № ... в соответствии с которым транспортное средство марки ...», модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины: ... и полуприцеп марки «...» модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ... подвергнуто аресту и передано на ответственное хранение по адресу: ...

... года было вынесено определение о проведения комплексной экспертизы. Экспертам ЭИО г. Владикавказ ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно выводам представленным в заключении эксперта № ... от ... года: 

1. Рыночная стоимость грузового автотранспортного средства: седельный тягач марки «...» модель «...», идентификационный номер (VIN) – ..., год выпуска – ..., регистрационный номерной знак Украины – ..., цвет кабины – белый, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ... года № ..., по состоянию на ... года на внутреннем рынке Российской Федерации, составила – ... (... копеек).

2. Рыночная стоимость буксируемого транспортного средства: полуприцепа марки «...» модель «...», год выпуска – ... идентификационный номер (VIN) – ..., государственный регистрационный знак Украины – ..., цвет рамы – черный, цвет тента – серый, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ... года № ..., по состоянию на ... года на внутреннем рынке Российской Федерации, составила – ... (... копеек).

3. Представленный бланк свидетельства о регистрации транспортного средства от ... года серии ..., изготовлен полиграфическим способом – плоской офсетной печатью. При изготовлении бланка свидетельства о регистрации транспортного средства от ... года серии ..., применялись средства защиты полиграфической продукции в виде: защитной фоновой сетки, комбинации способов печати, голографических элементов, изображений и текста люминесцирующих в УФ-лучах.

4. Представленный бланк свидетельства о регистрации транспортного средства от ... года серии ..., изготовлен полиграфическим способом – плоской офсетной печатью. При изготовлении бланка свидетельства о регистрации транспортного средства от ... года серии ..., применялись средства защиты полиграфической продукции в виде: защитной фоновой сетки, комбинации способов печати, голографических элементов, изображений и текста люминесцирующих в УФ-лучах.

... года в отдел ТПиТК направлена служебная записка, о предоставлении разъяснений о наличии/отсутствии у Л.С.Г. обязанности по декларированию транспортного средства и полуприцепа при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Из ответа отдела ТПиТК следует, что в соответствии с действующим таможенным законодательством Л.С.Г. обязан задекларировать перемещаемое им ТСМП.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП от ... года следует: я гражданин Российской Федерации Л.С.Г. ... года рождения, зарегистрирован по адресу: ..., паспорт гражданина Российской Федерации серии: ..., выдан ..., код подразделения ..., русским языком владею, готова давать объяснения на русском языке, на психоневрологическом и наркотическом учетах не состою, проживаю по вышеуказанному адресу на постоянной основе. По обстоятельствам задержания меня 3 августа 2024 года на транспортном средстве «...», модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ..., государственный регистрационный знак Украины: ... (далее – Транспортное средство) с полуприцепом марки «...» модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ... (далее – Полуприцеп) при пересечении таможенной границы Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в зоне действия таможенного поста ... могу объяснить следующее: Транспортное средство и полуприцеп были приобретены мной на территории Украины в 2021 году и в том же году зарегистрировал их на свое имя так как фирма которая мне принадлежит занимается в том числе перевозками грузов. На момент начала СВО большая часть машин осталась на территории Украины, часть на территории .... Водитель указанного транспортного средства бросил его на территории .... По нововведенным законам Украины (с 2022 года) машина не может выезжать за территорию Украины со свидетельством о регистрации транспортно средства в графе «Власнiсть» (владелец) прописывают «а е власником» (является собственником), (основное, генеральное свидетельство о регистрации транспортного средства). В соответствии с новым законодательством, при выезде с территории Украины собственник сдает в МРЭО основное свидетельство о регистрации транспортного средства и ему выдается временное свидетельство о регистрации транспортного средства, где в графе «Власнiсть» (владелец) прописывают «не е власником» (не является собственником) т.е. не является владельцем транспортного средства. В ... году с целью осуществления международной перевозки на транспортном средстве и полуприцепе я сдал в МРЭО свидетельства о регистрации транспортно средства № ... от ... года на транспортное средство и свидетельства о регистрации транспортно средства № ... от ... года на полуприцеп, в соответствии с которыми собственником транспортного средства и полуприцепа являюсь я. После этого мне выдали временные свидетельства о регистрации транспортно средства (для разрешения Украинскими властями выехать за границу) на транспортное средство № ... от ... года и полуприцеп № ... от ... года. С апреля 2023 года до конца 2023 года на транспортном средстве и полуприцепе осуществлялись международные перевозки преимущественно в Азербайджан и Турецкую Республику. Примерно в конце ... года мне стало известно, что водитель транспортного средства бросил машину на стоянке в .... Ориентировочно в мае 2024 года я решил пригнать транспортное средство с полуприцепом из ... где ее оставил водитель в Луганскую область и поставить на учет Российской Федерации, а для этого было необходимо вернуть переданные мной в МРЭО основные свидетельства о регистрации транспортного средства и полуприцепа. Узнав, что из МРЭО свидетельства о регистрации можно вернуть за вознаграждение я связался с знакомым в Украине и попросил выслать мне их. Заплатив ... долларов США за то, чтобы мне вернули свидетельство о регистрации № ... от ... года на транспортное средство и свидетельства о регистрации транспортно средства № ... от ... года на полуприцеп, мне их передали от ранее незнакомого мне перевозчика. 2 августа 2024 года я выехал на транспортном средстве с полуприцепом из г. ... в сторону Российской Федерации. ... примерно в ... минут я заехал на территорию таможенного паста .... Пройдя паспортный контроль меня, направили для проведения таможенного контроля. При проведении таможенного контроля я представил документы на транспортное средство должностному лицу таможенного органа именно: - свидетельство о регистрации ... от ... года украинского образца на транспортное средство марки «... модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ...,государственный регистрационный знак Украины: ...; - свидетельства о регистрации ... от ... года украинского образца на полуприцеп марки ««...» модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ..., попросив при этом предоставить мне таможенную декларацию, для оформления декларации на транспортное средство и полуприцеп в письменной форме, после чего сотрудники попросили мене подождать. Спустя некоторое время ко мне подошел должностное лицо таможенного органа и попросил меня переместить транспортное средство с линии проезда где осуществляют таможенный контроль, чтобы не затруднять движение другим транспортном средствам и подождать там. Спустя несколько часов ожидания у административного здания таможенного поста ..., где меня попросили припарковать транспортное средство, ко мне подошли, двое мужчин и представились должностными лицами Северо-Осетинской таможни, пояснив, что им необходимо провести проверку транспортного средства. После проведения проверочных действий транспортное средство было задержано и помещено на территорию СВХ «...» Вину в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признаю, умысла уклонения от таможенных платежей и (или) недекларирования не имел. Вопрос: в период с 2022 по 2024 гг. Вы или члены вашей семьи находились на территории ...? Ответ: нет. На территории ... в указанный период ни я, ни члены моей семьи не находились. Вопрос: что вы можете пояснить факт размещения на аукционе с ... года по ... года транспортного средства марки «...», модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... на немецком сайте для аукциона ... веб адрес: tps://www.perlick.de/Online? Ответ: по данному факту пояснить нечего, на указанном сайте не зарегистрирован и ничего не покупал. Транспортное средство «...», модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины: ..., покупал на территории Украины в ... году. Более по данному факту мне пояснить нечего. В ходе опроса, мер физического или психологического воздействия в отношении меня со стороны сотрудников Северо-Осетинской таможни не оказывалось.

Пассажирской таможенной декларации а так же сведений, определенных пунктом 4 Решения ЕЭК, Л.С.Г. в таможенный орган не представлено.

Таким образом, Л.С.Г. . совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме транспортного средства марки ...», модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ..., государственный регистрационный знак Украины: ... и полуприцепа марки «...» модель «...», ... года выпуска, идентификационный (серийный) номер (VIN): ... государственный регистрационный знак Украины ... явившиеся предметом административного правонарушения, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Фактические обстоятельства совершенного Л..С.Г. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ... от ... г.; протоколом ареста вещей и документов по делу об административном правонарушении № ... от ... г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении № ... от ... г.; протоколом опроса свидетеля; заключением эксперта от .... №... а также иными материалами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод суда первой инстанции о наличии в деянии Л.С.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Л.С.Г. в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Л.С.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения жалобы установлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 07 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Л.С.Г. оставить без изменения, жалобу Л.С.Г. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РСО-Алания ФИО1