Дело № 2-104/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 г. с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Вайзингер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ РА «УСПН Турочакского района» к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Турочакского района» (далее КУ РА «УСПН Турочакского района») обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу были поданы документы для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Указанный социальный контракт был заключен ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с социальным контрактом на счет ответчика были перечислены денежные средства в размере 350000 рублей. В соответствии с условиями социального контракта (п. 2.3), ответчик должна была встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, приобрести необходимые основные средства для осуществления предпринимательской деятельности (согласно представленному плану по развитию), принять имущественные обязательства не более 15 назначаемой выплаты и представить в орган социальной защиты подтверждающие документы. В последующем, ежемесячно предоставлять в орган социальной защиты документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации. Условия социального контракта ответчиком не исполнялись, в связи с чем, ей была вручена претензия с просьбой предоставить необходимые документы, подтверждающие траты денежных средств либо добровольно вернуть сумму социального контракта. На день окончания срока действия социального контракта (ДД.ММ.ГГГГ), документы подтверждающие траты денежных средств на приобретение предусмотренных условиями социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности на сумму 

<

данные изъяты> рублей, в орган социальной защиты, не предоставлены. Согласно п. 6.2 социального контракта, в случае невыполнения его условий, получатель обязан возвратить полученные в соответствии с п. 3.1 денежные средства. Указанная денежная сумма является неосновательным обогащением. Истец просил суд - взыскать ответчика в пользу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай выплаченную на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ сумму государственной социальной помощи в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В судебное заседание стороны, представитель третьего лица - Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Представитель истца в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик, представитель третьего лица, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в их отсутствие не просили. 

Суд, на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу абз. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии с абз. 8 ст. 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам принимают органы государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Постановлением Правительства Республики Алтай от 17.08.2018 № 268 «Об утверждении государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», действующим на дату возникновения правоотношений, была утверждена государственная программа Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения».

Постановлением Правительства Республики Алтай от 10.02.2023 № 34 «О мерах по реализации подпрограммы «Модернизация системы социальной поддержки населения» государственной программы Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», действующим на дату рассматриваемых правоотношений, в целях реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, были утверждены:

Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта по поиску работы;

Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта на оказание помощи по преодолению трудной жизненной ситуации на территории Республики Алтай;

Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта по ведению личного подсобного хозяйства.

Министерством социального развития и занятости населения Республики Алтай 19.04.2023 издан приказ № СК/2 «Об осуществлении государственной социальной помощи на основании социального контракта на осуществление предпринимательской деятельности».

На основании указанных нормативных актов, ДД.ММ.ГГГГ между КУ РА «УСПН Турочакского района» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок по ДД.ММ.ГГГГ, был заключен социальный контракт на предмет получения государственной социальной помощи (п. 1.1) в сумме 

<

данные изъяты> рублей (п. 3.1) для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (п. 2.1).

В соответствии с условиями социального контракта (п. 2.3), ответчик должна была встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, приобрести необходимые основные средства для осуществления предпринимательской деятельности (согласно представленному плану по развитию), принять имущественные обязательства не более 15 назначаемой выплаты и представить в орган социальной защиты подтверждающие документы. В последующем, ежемесячно предоставлять в орган социальной защиты документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

Получение указанных в социальном контракте денежных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей, ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Условия заключенного социального контракта ответчиком не исполнялись, в связи с чем, КУ РА «УСПН Турочакского района» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вручена претензия № с требованием предоставить необходимые документы, подтверждающие траты денежных средств либо добровольно вернуть сумму социального контракта.

Ответчиком претензия оставлена без ответа, на день окончания срока действия социального контракта - ДД.ММ.ГГГГ, необходимые документы не предоставлены, денежные средства не возвращены.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 ст. 67 ГПК РФ).

По данному делу юридически значимым обстоятельством является установление исполнены ли ответчиком обязательства перед истцом по социальному контракту.

Доказательств, что полученные по социальному контракту денежные средства потрачены в соответствии с программой адаптации, ответчиком в дело не представлено и в судебном заседании не установлено.

Согласно п. 6.2 социального контракта, в случае невыполнения его условий, получатель обязан возвратить полученные в соответствии с п. 3.1 денежные средства.

Оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ, не имеется.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд приходит к выводу о недобросовестности ответчика в получении указанных в иске денежных средств и удовлетворении требований истца в полном объеме.

Неправильное указание в просительной части иска Фамилии, Имени и Отчества ответчика, суд считает технической ошибкой.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета МО «Турочакский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КУ РА «УСПН Турочакского района» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в пользу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) выплаченную на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ сумму государственной социальной помощи в размере 

<

данные изъяты> рублей, а также в бюджет МО «Турочакский район» государственную пошлину в размере 11250 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай. 

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 г.

Судья К.В. Албанчинова