Дело №(2-466/2025)

УИД-05RS0№-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. 

<

адрес>

Акушинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алиева М.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Дагестан (далее – Отделение СФР по РД) об установлении факта принадлежности лицевых счетов, обязании включить периоды трудовой деятельности в его стаж и назначении пенсии со дня обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 М.Б. обратился в суд с иском к Отделению СФР по РД об установлении факта принадлежности лицевых счетов, обязании включить периоды трудовой деятельности в его стаж и назначении пенсии со дня обращения, указывая, что 01.01.1976г. его приняли на работу в члены колхоза «им. Ленина», где он проработал до 31.12.2001г.

28.12.2021г., в связи с тем, что ему исполнилось 61 лет и шесть месяцев и наличием трудового стажа более 20 лет, он обратился клиентскую службу Отделения ПФР по РД в 

<

адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Вместе с заявлением были предоставлены все необходимые документы, в том числе и трудовая книжка.

Решением Отделения СФР по РД от 13.09.2022г. № в назначении пенсии ему было отказано, в обосновании отказа указано на отсутствие установленного стажа, так как не представляется возможным подтвердить его стаж с 01.01.1976г. по 30.04.1981г. и с 27.05.1983г. по 31.12.2001г. в колхозе «им. Ленина».

С данным решением он не согласен, его стаж подтверждается трудовой книжкой и записями книг учета отработанных дней колхоза «им. Ленина».

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с указанной даты Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

С учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с января 2019 по декабрь 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста, с учетом переходных периодов при исполнении 60 лет в 2020 году - в 61 год и 6 месяцев, при наличии страхового стажа 12 лет и величины ИПК в размере не менее 21 балла.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица,

в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Частью 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. п. 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При принятии в члены колхоза, в правоустанавливающих документах его анкетные данные были указаны как «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

В лицевых счетах по начислению и выплате заработной платы работнику колхоза «им. Ленина» 

<

адрес> РД (с 14.07.2003г. переименованного в СПК «Акуша») за период с 1976г. по 2001г.: №ДД.ММ.ГГГГ-1978г., №ДД.ММ.ГГГГ-1988г., №ДД.ММ.ГГГГ-1998г. и №ДД.ММ.ГГГГ-2001г., его данные указаны как «ФИО1», «ФИО2 М-д», «М-дов М-д».

Из-за этих расхождений анкетных данных в лицевых счетах невозможно определить трудовой стаж, необходимый для установления ему пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 Кодекса).

Также согласно ч. 9 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Данное решение об отказе в установлении пенсии в вышеуказанные сроки ему не вручалось и не направлялось, разъяснений от Отделения ПФР по РД о том, какие документы он должен представить дополнительно, ему не дали.

При своевременной даче разъяснений у него была бы возможность по истечении трехмесячного срока предоставить сведения в Отделение ПФР по РД о принадлежности ему сведений в книгах учета трудового стажа, так как с он действительно был принят в члены колхоза «им. Ленина», его трудовую деятельность в указанной организации могли подтвердить ее правопреемник либо в судебном порядке.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

В связи с изложенным, просит суд установить факт принадлежности ему лицевых счетов №ДД.ММ.ГГГГг.-1981г. и за 1983г.-1987г., №/ДД.ММ.ГГГГг.-2001г. в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина», обязать Отделение СФР по РД включить период его трудовой деятельности с 01.01.1976г. по 31.12.2001г. в колхозе «им. Ленина» 

<

адрес> ДАССР в его трудовой стаж и назначить ему пенсию с даты обращения с заявлением о ее назначении, то есть с 28.12.2021г.

Истец ФИО2 М.Б. в судебном заседании свои исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме, указывая, что с 01.01.1976г. по 31.12.2001г. он работал в колхозе «им. Ленина» 

<

адрес> ДАССР.

28.12.2021г. он обратился в клиентскую службу Отделения ПФР по РД в 

<

адрес> с заявлением об установлении ему пенсии, однако в этом ему было отказано на том основании, что данный период его работы в колхозе «им. Ленина» не был засчитан в его страховой стаж в связи с тем, что невозможно подтвердить его работу в данной организации из-за неполных данных в книгах учета труда и заработка колхозника.

Однако в этом он не виноват, он добросовестно проработал указанный в иске период в колхозе «им. Ленина», об этом также указано в его трудовой книжке. В том, что в прошлые годы анкетные данные колхозников в книги учета труда и заработка колхозника заносились небрежно и с сокращениями, без указания отчества и даты рождения, нет его вины, он не должен из-за этого лишаться своей пенсии.

Тот факт, что он работал в указанный период в колхозе «им. Ленина», могут подтвердить в судебном заседании его односельчане, работавшие в одно время с ним в этом же колхозе.

Само решение об отказе в назначении пенсии от 13.09.2022г. он получил лишь в октябре 2025г., после его неоднократных обращений к ответчику, на каждое его обращение ему отвечали, что скоро он получит свою пенсию.

Назначением пенсии в 

<

адрес> занимался начальник отдела назначений и перерасчета пенсии ФИО4, в отношении которого возбуждено огромное количество уголовных дел, связанных с мошенничеством при назначении пенсии. В Управлении ОПФР по РД в 

<

адрес> проводились многочисленные проверки и выемки пенсионных дел, по указанным обстоятельствам он не получил своевременно решение об отказе ему в назначении пенсии.

Представитель ответчика - Отделения СФР по РД, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки им не представлено, ходатайств о рассмотрении дела без их участия в суд не поступало.

Представителем ответчика - Отделения СФР по РД по доверенности ФИО5 предоставлены в суд письменные возражения, из которых усматривается, что период трудовой деятельности истца с 1976г. по 2001г. в СПК «Акуша» не представляется возможным зачесть в его трудовой стаж, в связи с невозможностью подтвердить его. Кроме того, просит суд применить к исковым требованиям ФИО1 срок исковой давности, так как с 2021г. истцом не были предприняты действия для реализации своих пенсионных прав, и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьего лица - СПК «Акуша» 

<

адрес> РД, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, также в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки им не представлено, ходатайств о рассмотрении дела без его участия в суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд, на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав истца, изучив возражения ответчика и допросив свидетелей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ, в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения, данным Федеральным законом установлена льгота для граждан, указанных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия может назначаться им ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно ч. 3 ст. 35 вышеуказанного Федерального закона, с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно требованиям указанных норм, для установления пенсии мужчинам в 2021г. необходимо наличие стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 21 баллов.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,

подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № (далее – Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 Правил.

Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО2 М.Б. обратился 28.12.2021г. в Отделение СФР по РД с заявлением об установлении ему пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Как усматривается из решения Отделения СФР по РД от 13.09.2022г. №, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости на том основании, что на дату обращения у него нет требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в расчет его пенсии не включены периоды его работы в колхозе «им. Ленина» с 01.01.1976г. по 31.12.2001г., в связи с невозможностью их подтверждения.

Как усматривается из истребованного судом выплатного дела № и акта от 07.09.2022г. №, составленного специалистом ООЗР Отделения СФР по РД ФИО6, при проверке достоверности трудового стажа ФИО1 не были представлены первичные документы, по которым возможно подтвердить стаж его работы за период с 1976г. по 2001г.

На основании данного акта ответчиком в период трудового стажа ФИО1 не включены периоды его работы в колхозе «им. Ленина» с 01.01.1976г. по 31.12.2001г., а также следующие за ними иные «нестраховые» периоды.

Согласно справке СПК «Акуша» 

<

адрес> РД, колхоз «им. Ленина», согласно решению общего собрания от 14.07.2003г., переименован в СПК «Акуша».

Как усматривается из справки СПК «Акуша» 

<

адрес> РД от 27.10.2025г. №, истец ФИО2 М.Б. работал в колхозе «им. Ленина» с 1976г. по 1981г. и с 1983г. по 2001г., за что ему было начислено соответствующее количество трудодней. Справка выдана на основании лицевого счета № в книге учета расчетов по оплате труда колхозников колхоза «им. Ленина».

Как усматривается из исследованной в судебном заседании трудовой книжки №,8/19, она выдана 27.01.2021г. СПК «Акуша» 

<

адрес> РД на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записям в данной трудовой книжке ФИО1, количество проработанных им человеко-дней или число выходов на работу за год составило: в 1976г. - 35, в 1977г. - 51, в 1978г. - 66, в 1979г. - 53, в 1980г. - 60, в 1981г. - 36, в 1983г. 60, в 1984г. - 64, в 1985г. - 110, в 1986г. - 45, в 1987г. - 73, в 1988г. - 308, в 1989г. - 332, в 1990г. - 313, в 1991г. - 253, в 1992г. - 213, в 1993г. - 198, в 1994г. - 250, в 1995г. - 227, в 1996г. - 41, в 1997г. - 277, в 1998г. - 96, в 1999г. - 44, в 2000г. - 140 и в 2001г. - 71.

Из исследованных в судебном заседании книг учета труда и заработка колхоза «им. Ленина» усматривается, что в них указан:

- под лицевым счетом № с 1976г. по 1981г. и с 1983г. по 1987г. - «М-дов М-д»;

- под лицевым счетом № в 1988г. - «М-дов М-д», с 1989г. по 1992г. - «ФИО2 М-д», в 1993г. - «ФИО1», в 1994г. - «ФИО2 М-д», с 1995г. по 1997г. - «ФИО1», в 1998г. - «ФИО2 М-д», с 1999г. по 2000г. - «М-дов М-д» и в 2001г. - «ФИО2 М-д».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал, что он с 1967г. по 2009г. работал в колхозе «им. Ленина» шофером, что подтверждается представленной им трудовой книжкой. Он хорошо знает ФИО1, они вместе с ним много лет проработали в колхозе «им. Ленина», ФИО2 работал до конца 2001г., а он уволился в 2009г. В настоящее время он сам является пенсионером и получает пенсию, при ее назначении его трудовой стаж в колхозе «им. Ленина» был учтен.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показала, что она проработала в колхозе «им. Ленина» с 1980г. по 1999г. ФИО2 М.Б. также работал с ней в данном колхозе, в конце 1999г. она уволилась, а он продолжил работать в данном колхозе до конца 2001г. В настоящее время она является пенсионеркой, при назначении ей пенсии ее трудовой стаж в колхозе «им. Ленина» был учтен.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание, что сведения о работе истца ФИО1 имеются в трудовой книжке в степени, достаточной для идентификации периода его трудовой деятельности с 01.01.1976г. по 31.12.2001г. в колхозе «им. Ленина», а также с учетом того, что факт его работы в данном колхозе в указанный в период подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7 и ФИО9, считает исковые требования ФИО1 об установлении факта принадлежности ему лицевого счета № за периоды с 1976г. по 1981г. и с 1983г. по 1987г., и лицевого счета № за период с 1988г. по 2001г., в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина»,

и обязании ответчика включить период его трудовой деятельности с 01.01.1976г. по 31.12.2001г. в колхозе «им. Ленина» 

<

адрес> ДАССР в его трудовой стаж подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из паспорта истца ФИО1 серии 8203 №, 28.12.2021г. он достиг возраста 60 лет 8 месяцев.

Согласно представленным в суд представителем ответчика результатам расчета размера пенсии истца ФИО1 и данных о его стаже, с учетом включения в его трудовой стаж указанного в иске периода работы в колхозе «им. Ленина», ИПК ФИО1 составил 24,763, а его общий страховой стаж на дату обращения составил 29 лет 5 месяцев 21 дней.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган.

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом опровергается, так как он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно п. 1 и 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном пенсионном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

В силу ч. 2 ст. 263 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 18.07.2017г. №, закрепленное в данной статье правило о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и их надлежащую реализацию.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией РФ, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд РФ, в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд РФ и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда РФ.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением об установлении страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии по старости должен разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а также необходимость представления в пенсионный орган сведений для включения каких-либо периодов в страховой стаж в целях своевременной реализации права на назначение и возможный перерасчет назначенной пенсии.

При приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов на территориальный орган Пенсионного фонда РФ возлагается обязанность разъяснить заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, в том числе с учетом требований о подтверждении страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости и действующих правил исчисления стажа и размере пенсии, в какие сроки надлежит представить такие документы, последствия непредставления документов. Также на пенсионный орган возлагается обязанность запросить недостающие для установления пенсии документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшем к несвоевременному обращению гражданина в пенсионный орган с заявлением о включении подлежащих учету периодов, дающих право на перерасчет пенсии, данное лицо имеет право на выплату неполученных сумм за прошлое время.

Аналогичная позиция указана и в п. 1 и 2 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024г., согласно которой при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу установления страховой пенсии независимо от формы такого обращения (устное или письменное обращение) пенсионный орган должен зарегистрировать это обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, имеющего право на страховую пенсию, в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, такой гражданин имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Каких-либо сведений или доказательств того, что ответчик при первоначальном обращении истца за назначением пенсии в установленном порядке разъяснил ему его право на предоставление дополнительных документов для подтверждения его трудовой деятельности в указанный период в колхозе «им. Ленина» 

<

адрес> ДАССР, ответчиком суду не предоставлено.

На основании вышеизложенного суд, с учетом того, что при суммировании периодов работы истца, включенных в страховой стаж пенсионными органами, и периода его работы, установленного настоящим решением суда, у истца образуются предусмотренные ч. 1 ст. 8 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) и ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховой стаж (более 12 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент (более 21), необходимые для назначения ему страховой пенсии по старости, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о назначении ему страховой пенсии по старости со дня обращения с заявлением о ее назначении (28.12.2021г.) являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 и 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 8203 №) к Отделению СФР по РД (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об установлении факта принадлежности лицевых счетов, обязании включить периоды трудовой деятельности в его стаж и назначении пенсии со дня обращения удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 лицевого счета № за периоды с 1976г. по 1981г. и с 1983г. по 1987г., и лицевого счета № за период с 1988г. по 2001г., в книгах учета труда и заработка колхоза «им. Ленина» 

<

адрес> ДАССР.

Обязать Отделение СФР по РД зачесть в трудовой стаж ФИО1 период его трудовой деятельности с 01.01.1976г. по 30.04.1981г. и с 27.05.1983г. по 31.12.2001г. в колхозе «им. Ленина» 

<

адрес> ДАССР и назначить ему страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о ее назначении, то есть с 28.12.2021г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Акушинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 19.01.2026г.

Мотивированное решение составлено 29.01.2026г.

Председательствующий Алиев М.Н.