Дело № ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков 

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

помощника прокурора Псковской области по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области ФИО1,

при секретаре Павловой С.П., 

с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области Г.В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование иска указано, что ФИО2 отбывал наказание в ИК-4 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор после его освобождения из места лишения свободы на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, с установлением административных ограничений: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 6 часов, являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в них. 

Определением Псковского районного суда Псковской области от 02.06.2017 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу постановления Псковского районного суда от 26.05.2017 об условно-досрочном освобождении осужденного. 10.07.2017 производство по делу было возобновлено в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

В судебном заседании представитель административного истца Г.В.И. поддержал заявленные требования и пояснил, что ФИО2 отбывал в ИК-4 наказание в виде лишения свободы, 06.06.2017 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно. Полагал, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор в связи с тем, что наказание он отбывал за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, 06.06.2017 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области и убыл по месту регистрации: ***.

В предыдущем судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора. 

Прокурор поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением с установлением административного ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Выслушав представителя административного истца, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от оснований, указанных в ч. 3 данной статьи (признание злостным нарушителем, совершение административных правонарушений после отбытия наказания) с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 вышеуказанного Закона. Из ст. 6 Закона следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, а также может быть судом продлен в определенных случаях или досрочно прекращен. 

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим. В ИК-4 отбывал наказание по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 13.09.2016. Освобожден условно-досрочно 06.06.2017.

Как следует из представленных материалов, приговором Великолукского городского суда Псковской области от 13.09.2016 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 8-17). В приговоре имеется указание на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений (л.д. 16).

На основании постановления Псковского районного суда Псковской области от 26.05.2017 ФИО2 освобожден 06.06.2017 условно-досрочно от дальнейшего отбытия наказания с обязанием его в течение оставшейся не отбытой части наказания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением, не менять постоянного места жительства; являться в этот орган на регистрацию один раз в месяц; а также трудоустроиться в течение одного месяца со дня условно-досрочного освобождения; обратиться к врачу-наркологу и при наличии медицинских показаний пройти курс лечения от алкогольной зависимости.

Таким образом, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве. Срок ее погашения начинает течь с момента освобождения после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 13.09.2016.В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением по месту нахождения этого исправительного учреждения.

Как разъяснено в абз. 2, 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, находящегося в местах лишения свободы и подлежащего освобождению, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Если к моменту освобождения лица из мест лишения свободы решение по делу не принято, данное дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление (часть 1 статьи 27 КАС РФ).

Как установлено ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

В силу требований ч. 2 ст. 4 Закона, при установлении административного надзора вменение судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор для лиц, совершивших преступление при опасном рецидиве, устанавливается на срок, предусмотренный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении осужденного после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением административный надзор с административными ограничениями. 

Поскольку Законом предусмотрено, что в случае совершения преступления при рецидиве административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, следовательно, ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок 8 лет после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением за вычетом срока истекшего после освобождения из места лишения свободы. 

С учетом личности осужденного и его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств и характера совершенного им преступления, суд устанавливает ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не находя оснований для установления иных ограничений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО2 постановлением Псковского районного суда Псковской области от 26.05.2017, за вычетом времени, истекшего после освобождения из места лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. 

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья: подпись

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.