ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

04 декабря 2024 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Косовой А.А., с участием истца ФИО1, третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1569/2024 (УИД 38RS0023-01-2024-002150-47) по иску ФИО1 к муниципальному учреждению (МУ) «Администрация города Тулуна» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма 

у с т а н о в и л

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями иска к ответчику МУ «Администрации города Тулуна», указывая в обоснование, что в 1974 году ее матери ФИО2, ...........р. от Тулунского совета межколхозной строительной организации г.Тулуна Иркутской области, где она работала разнорабочей на стройках, предоставили в пользование квартиру по адресу: ****, в которой она проживает с рождения. В августе 2004 года ФИО2 и ФИО3 (родители истца) переехали на другую жилплощадь, расположенную по адресу: ****. ФИО5, ФИО6 и ФИО4 (брат и сестры истца) с 2004 года проживают по другим адресам, дают свое согласие на отказ в приватизации в ее пользу. В настоящее время она проживает в квартире, ее совершеннолетние дети ФИО7 и ФИО8 имеют в ней регистрацию, но проживают в другом месте, задолженности за коммунальные услуги отсутствуют, она содержит квартиру. Квартира по адресу: **** принадлежит МУ «Администрация города Тулуна».

Просит суд признать за истцом ФИО1 право владения и пользования жилым помещением по адресу: **** на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить. Пояснила суду, что другого жилья в собственности не имеет.

Представитель ответчика - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства. 

14.11.2024 в суд от представителя ответчика МУ «Администрация города Тулуна» ФИО9, действующей по доверенности № 44 от 13.09.2023 сроком по 31.12.2024 поступило ходатайство, в котором указывает, что согласно корешку ордера от 01.08.1974 № 492 хранящемуся в архиве МУ «Администрация города Тулуна», на ****, расположенной в ****, усматривается, что в нее была вселена ФИО2, без указания членов ее семьи совместно вселяемых. В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ основанием предоставления жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма. До ...... доказательствами для заключения договора социального найма жилого помещения являлись: копия ордера на жилое помещение (при вселении в порядке обмена - копия обменного ордера), в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР. Из представленного истцом ордера в обоснование заявленных исковых требований усматривается, что ордер от ...... *** на вселение в вышеуказанную квартиру предоставлен ФИО2 и членам ее семьи шесть человек: ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО6 Согласно паспорту ФИО5, усматривается, что дата его рождения 31.03.1976, а дата выдачи ордера 01.08.1974, то есть за два года до его рождения, тем самым ФИО5 не мог быть вписан в ордер. Согласно свидетельству о рождении ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ уже через 7 лет после предоставления ордера на вселение в спорное жилое помещение. Таким образом, имеются противоречивые сведения в предоставленных документах. Документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: ****, истцом не представлено. 

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании требования иска признают, о чем представили суду заявление, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, им судом разъяснены и понятны.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца, надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что собственником квартиры, расположенной по адресу: ****, площадью 18,4 кв.м., является МО «город Тулун», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.07.2024 № КУВИ-001/2024-193972706, л.д. 35-36.

По информации комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа от 05.08.2024 исх. № 10890, жилое помещение, расположенное по адресу: **** числится в реестре муниципального имущества муниципального образования - «город Тулун». По состоянию на 01.08.2024 задолженности по оплате за социальный наем жилья, не имеется, л.д. 34.

В обоснование иска истцом суду представлен ордер № 492 от 01.08.1974, выданный ФИО2 (мать истца) с семьей из 6 человек на право занятия жилой площади размером 16 кв.м. из одной комнаты в **** на основании решения м/к от 05.04.1973, в качестве членов семьи указаны: ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО5, ФИО5, ФИО6, л.д. 26.

Согласно корешка ордера, представленному суду МУ «Администрация города Тулуна» от 14.11.2024 № б/н, ордер № 492 от 01.08.1974 выдан ФИО2 в составе семьи из 4 человек на предоставление жилой площади размером 16 кв.м., 1 комната в **** на основании решения м/к от 05.04.1973, лица, включенные в ордер, не указаны.

Ответчиком суду представлено решение комитета по управлению муниципальным имуществом от 09.07.2024 № 9593, в котором указано, что по результатам заседания жилищной комиссии состоявшейся 03.07.2024, принято решение об отказе ФИО1 в передаче в собственность на условиях приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: **** по следующим основаниям: при приватизации жилых помещений МУ «Администрация города Тулуна» руководствуется Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон РФ - № 1541-1), административным регламентом «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации на территории муниципального образования - «город Тулун», утвержденному постановлением администрации городского округа от 06.11.2014 № 1879. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ № 1541-1 правом на приватизацию жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда в общую собственность либо в собственность одного лица обладают граждане РФ, которые пользуются данным жилым помещением на условиях социального найма, в том числе несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Данное право реализуется с согласия всех совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеющих право пользование данным жилым помещением. Основанием, дающим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, является ордер, который в настоящее время приравнивается к документам, устанавливающим право пользования граждан жилым помещением на условиях договора социального найма, договор социального найма либо решение суда, если право пользования признавалось в судебном порядке. Следовательно, все члены семьи нанимателя, указанные в данных документах, имеют равное право на приватизацию жилого помещения. В соответствии с п. 32 Административного регламента к заявлению гражданин прилагает в том числе ордер на занимаемое жилое помещение. Истцом ФИО1 в качестве документа, являющегося основанием для передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: **** представлен ордер от 01.08.1974 № 492, выданный ФИО2 и членам ее семьи: ФИО3, ФИО10, ФИО5, ФИО5, ФИО6 в составе шести человек. В архиве МУ «Администрации города Тулуна» имеется на хранении корешок ордера от 01.08.1974 № 492 на право занятия жилого помещения по адресу: ****, выданному ФИО2, без указания членов семьи, совместно вселяемых к ФИО2 При этом в корешке ордера в составе семьи указано 4 человека. В связи с тем, что вышеуказанные документы, содержат противоречивые сведения, однозначно установить факт, что ФИО1 имеет право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях социального найма, дающее право на приватизацию нельзя, в связи с чем, на основании п. п. «б» п. 42 Регламента отказано в заключении договора передачи жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Факт родственных отношений между истцом и третьими лицами в судебном заседании установлен, что подтверждается в том числе, информацией ЕГР ЗАГС от ...... вх. 2024-5/18831, поступившей по запросу суда: 

- записью о заключении брака № *** от 12.04.1971 между ФИО3, .......р. и ФИО11, .......р., что также подтверждается представленным в обоснование иска свидетельством о заключении брака, л.д. 12;

- записью актов о рождении *** от 10.08.1971 ФИО10, .......р., *** от 01.07.1974 ФИО5, .......р., *** от 26.04.1976 ФИО5, .......р., *** от 18.11.1981 ФИО6, .......р., родителями являются: отец ФИО3, мать ФИО2, что также подтверждается представленными в обоснование иска свидетельствами о рождении, справкой о рождении ***, л.д. 7, 18, 20, 58.

Согласно справки о заключении брака № А-00936 в ЕГР ЗАГС имеется запись акта о заключении брака *** от 20.11.1987 между ФИО12 и ФИО10, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО13, жене ФИО13, вышеуказанный брак расторгнут, прекращен, л.д. 8.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО14 и ФИО15 28.11.2016 заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака ***, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО16, жене ФИО16, л.д. 9. 

Согласно справки о заключении брака № А-01117 в ЕГР ЗАГС имеется запись акта о заключении брака *** от 17.11.1992, согласно которой, ФИО17 и ФИО5 заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО18, жене ФИО18, вышеуказанный брак расторгнут, прекращен, л.д. 16.

Согласно свидетельству о рождении ФИО8, родился ......, место рождения ****, о чем ...... составлена запись акта о рождении ***, родителями указаны: отец ФИО12, мать ФИО15, л.д. 22.

Согласно свидетельству о рождении ФИО19, родилась ......, место рождения ****, о чем ...... составлена запись акта о рождении ***, родителями указаны: отец ФИО12, мать ФИО15, л.д. 24.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО20 и ФИО19 ...... заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака ***, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО21, жене ФИО21, л.д. 25 

Согласно представленному техническому паспорту, составленному по состоянию на 10.01.2023, на квартиру, расположенную по адресу: ****, сведения о принадлежности отсутствуют (раздел 1), л.д. 27-33.

В материалах дела имеется справка, выданной ООО «Иркутскэнергосбыт», задолженность за электроэнергию по квартире отсутствует, л.д. 38.

Согласно информации, представленной отделом по вопросам миграции МО МВД России «Тулунский» от 08.08.2024, 14.08.2024, 21.08.2024, регистрацию по месту жительства по адресу: **** имеют: ФИО1, .......р. с 07.09.1994, ФИО8 с ......, ФИО7 с 17.08.2010, л.д. 39, 40, 41.

Истцом в обоснование иска представлены нотариально заверенные согласия от 28.05.2024, 29.05.2024: ФИО3, .......р., ФИО4, .......р., ФИО5, .......р., ФИО6, 19.10.1981г.р., ФИО2, .......р. на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: **** на имя ФИО1, .......р., а также уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о наличии у ФИО1 недвижимого имущества на праве собственности, л.д. 42-46, 56.

В силу ст. 11 ч. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем: 1) признания жилищного права.

Таким образом, суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, находит требования иска подлежащими удовлетворению, признания за истцом право владения и пользования жилым помещением, расположенному по адресу: ****, на условиях договора социального найма.

Дав анализ всем представленным суду сторонами доказательствам по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, удовлетворяя требования иска, суд исходит из тех обстоятельств, что ответчик МУ «Администрация города Тулуна», несмотря на наличие сведений, содержащихся в ордере представленному суду истцом и корешка ордера, представленному суду ответчиком, то есть, находящимся в органе местного самоуправления, в части лиц, указанных в качестве членов семьи нанимателя, вопрос о признании ордера, выданному ФИО2, матери истца, недействительным в установленном законом порядке не разрешил, доказательств, свидетельствующих о том, что данный ордер матери истца не выдавался, что квартира была занята самовольно, суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлены, в связи с указанным, суд оснований для отказа в удовлетворении требований иска при установленных непосредственно в судебном заседании обстоятельств, не находит.

Согласно материалам дела, ордер выдан ФИО2 (мать истца) 01.08.1974, истец ФИО1 (дочь), родилась ......, следовательно, истец вселена в жилое помещение вместе с родителями, как член семьи нанимателя. Как установлено судом и не оспорено ответчиком, истец ФИО1 проживает в жилом помещении, несет бремя его содержания, иные лица, включенные в ордер, на указанное жилое помещение не претендуют, в судебном заседании признали требования иска, а также в установленном законом порядке дали согласие и не возражают против приватизации квартиры по адресу: **** на имя ФИО1, .......р., что, по мнению суда, не противоречит требованиям закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 10, 11 ЖК РФ, ст. ст. 56, 59, 60, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, .......р., место рождения ****, СНИЛС ***, место жительства и регистрации: ****, право владения и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца, а ответчиком подано заявление о его отмене в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Н.А. Рыжова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 09.12.2024.