Дело № 2-224/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Молодцовой Л.И., 

при секретаре Павловой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок и находящийся на нем жилой дом, общей площадью 26,3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

С целью улучшения жилищных условий, истец произвела реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего общая площадь жилого помещения изменилась с 26,3 кв.м до 84,7 кв.м.

Полагает, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней, ФИО1, право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 84,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и прекратить за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 26,3 кв.м., запись регистрации в ЕГРН № от 20.11.2012 г.

Определением Котельниковского районного суда от 30 марта 2018 года в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу привлечена администрация Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, на чьей территории расположен указанный выше земельный участок и спорный жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, представителя соответчика – администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Представитель ответчика - администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал об удовлетворении исковых требований.

Представитель соответчика - администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не известил суд о причине неявки, не просил об отложении рассмотрения дела. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ и с согласия участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, представителя администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить. К такому выводу суд приходит на основании следующего. 

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 20.11.2012 года, истец является собственником земельного участка, площадью 2700 кв.м., кадастровый №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.02.2018 года №.

На основании ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению зам. начальника отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района от 21.03.2018 г. №, расположенные на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, согласно технического паспорта лит. «А» - деревянный жилой дом 1970 года постройки с жилой керамзитобетонной пристройкой под лит. «А1», не противоречат требованиям Правил землепользования и застройки Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным Решением Совета народных депутатов Нижнеяблочного сельского поселения от 25.11.2010 г. № 23/60 (в новой ред. от 29.12.2016г. №20/40), соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил и не нарушает права и законные интересы других граждан, а также не представляет угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих строительных конструкций пристройки (литер А1) к зданию жилого дома (литер А), расположенного по адресу: по адресу: 

<

адрес>, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, состояние несущих и ограждающих конструкций пристройки к зданию жилого дома, расположенного по адресу: по адресу: 

<

адрес>, оценивается как работоспособное, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию, соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 20.11.2012 года, ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, общей площадью 26,3 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.02.2018 года №.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Между тем, как установлено судом, истец с целью улучшения своих жилищных условий возвел жилую пристройку к жилому дому без получения разрешительной документации, в результате чего увеличилась общая и жилая площадь всего помещения дома. 

Как следует из сообщения зам. начальника отдела капитального строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Котельниковского муниципального района № от 11.04.2018г., ФИО1 за разрешением на ввод спорного объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию и разрешением на строительство (реконструкцию) объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в администрацию Котельниковского муниципального района не обращалась.

Таким образом, указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома с пристройкой в настоящее время составляет 84,7 кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей за счет собственных средств. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено, претензий со стороны соседей нет.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом предоставлено заключение о том, что данный объект недвижимости соответствует строительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, в силу п.п.26, 28 Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области, администрации Нижнеяблочного сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью 84,7 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 26,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от 20.11.2012 года).

Решение принято в окончательной форме 12 мая 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова