Дело № 2а-1462/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

12 июля 2021 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н., 

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием:

прокурора Ларина Б.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО1, который из исправительного учреждения освобождается 19.11.2021 по отбытию наказания определенного приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 17.05.2021, с учетом приговора Елецкого городского суда Липецкой области от 10.02.2021, за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором на срок 1 год лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания ответчик не привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет, вину признал, характеризуется неопределенноестью поведения. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области не явился. В заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, так как по приговору суда отбывает наказание в исправительном учреждении. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, о рассмотрении дела с его участием не просил, каких-либо возражений по иску не заявил. 

Прокурор Ларин Б.Н. в своем заключении полагал подлежащим удовлетворению в полном объеме иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. Просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Елецкого городского суда от 20.09.2016, которым ФИО1 был признан виновным в совершении тяжких преступлений при опасном рецидиве. 

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Частью 2 этой же статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В силу ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции по состоянию на 20.06.2020) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ (в редакции по состоянию на 20.06.2020) преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ч.2 ст. 158 УК РФ максимальным наказанием за совершение преступления является лишение на срок до пяти лет. 

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда от 20.09.2016 ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений при опасном рецидиве, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы. 

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИГ России по Липецкой области до освобождения 26.08.2019. 

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.04.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административным ограничениями: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 10.02.2021 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, а также преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему было назначено окончательное наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу приговором Елецкого городского суда Липецкой области от 17.05.2021 с учетом приговора Елецкого городского суда Липецкой области от 10.02.2021 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, при рецидиве преступлений и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год в исправительной колонии строгого режима. 

За время отбывания наказания ответчик нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрение не имеет, вину признал, характеризуется неопределенностью поведения. 

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справками о поощрениях и взысканиях, постановлениями судов. 

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. 

Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд считает, что требуемые истцом меры административного надзора в отношении ответчика являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ответчика, составляет восемь лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 20.09.2016 в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ. 

В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 20.09.2016 в отношении ФИО1, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока погашения судимости по приговору Елецкого городского суда Липецкой области от 20.09.2016 в отношении ФИО1, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ. 

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 12 июля 2021 года.