Дело №2-1-657/2023

УИД 73RS0008-01-2023-000837-10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю., 

при секретаре Просвирниной Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней А.С.А. к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Инзенский район» о взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней А.С.А. к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Инзенский район» о взыскании компенсации морального вреда.

Определением Инзенского районного суда к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены ФИО2, несовершеннолетняя А.С.А.., Агентство ветеринарии Ульяновской области.

В обоснование требований указал, что несовершеннолетняя А.С.А.. ***.2009 г.р., является его дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

13.09.2023 около 07 часов 35 минут его несовершеннолетняя дочь, А.С.А.., ***.2009 г.р., шла в школу №4 мимо д. 23 «А» по ул. Труда, в г. Инзе. В этот момент к ней подбежала собака среднего размера, рыжего цвета, без ошейника и укусила ее за правую ногу. После чего, его дочь обратилась в приемное отделение ГУЗ «Инзенская РБ», где ей была оказана медицинская помощь и назначен курс антирабической вакцинации.

14.09.2023 сообщение о данном происшествии было зарегистрировано в КУСП под № 3146.

02.10.2023 ИПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Инзенский» ФИО3 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что укушенная рана правой ноги, возникшая в результате укуса животного, причинила физическую боль и физические страдания, А.С.А. испытала нравственные страдания.

В силу п.п, 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

На основании изложенного, просил суд взыскать с муниципального учреждения администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в пользу законного представителя несовершеннолетней А.С.А.., ***.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, в счет компенсации морального вреда, сумму в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования, изложенные в иске, поддержал. Дополнительно пояснил, что дочери сделали 6 прививок. Ранее она никогда не боялась собак, теперь сильно их боится. Собака, которая укусила дочь, является бездомной, после этого случая ее кастрировали и чипировали. 

Третье лицо- ФИО2 пояснила, что является супругой истца. В ходе проведенных сотрудниками администрации и главным ветврачом мероприятий было установлено, что собака является бездомной. В результате укуса собаки ребенок испытал нравственные страдания, теперь она сильно боится собак.

Третье лицо- несовершеннолетняя А.С.А. в судебное заседание не явилась 

Представитель ответчика МУ Администрация МО «Инзенский район» ФИО4, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился. Поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск, в соответствии с которыми администрация района принимает необходимые меры по выявлению безнадзорных животных. В ходе проведенной сотрудниками МО МВД России «Инзенский» проверки доподлинно не установлено, что укусившая А.С.А. собака является бездомной. 

Представитель третьего лица – Агентства ветеринарии Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащем образом, в суд не явился, возражений не представил.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 14.1 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Согласно п. 49 ч. 2 ст. 26.3 ФЗ от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится в том числе организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии) ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

На основании ст. 3 Закона о ветеринарии к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся участие в реализации федеральных мероприятий на территории субъекта Российской Федерации; организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению; защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации; регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии; решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках (п. 1789).

В соответствии со ст. 1 Закона Ульяновской области от 07.10.2010 № 158-30 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Вместе с тем, нападение безнадзорной собаки на несовершеннолетнюю А.С.А.. свидетельствует о том, что обязанность органа муниципального образования по принятию мер к отлову собак в должной мере не соблюдалась.

Наличие договора на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных, не свидетельствует об отсутствии причинно- следственной связи между виновными действиями администрации района и наступившими последствиями. 

В судебное заседание представителем ответчика представлен договор от 18 сентября 2023 г., в соответствии с которым администрация МО «Инзенский район» заключила договор с Ульяновской региональной благотворительной организацией по защите животных «Подарок судьбы», предметом которого является оказание услуг при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Вместе с тем, данный договор заключен после того, как дочь истца укусила собака. 

Факт причинения вреда А.С.А.. имел место, о чем имеется документальное подтверждение. 

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы у А.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обнаружена ссадины (2) на наружной поверхности правой голени.

Обнаруженное у А.С.А.. повреждения образовались от действия тупого, твердого предмета с ограниченной повреждающей поверхностью (трение), чем могли служить зубы собаки, незадолго до обращения в медицинское учреждение (13.09.2023 в 9:30), могли образоваться при обстоятельствах указанных в постановлении.

Данные повреждения не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности, и квалифицируется как не причинившие вред здоровью человека. 

Свидетель И.А.А.. в судебном заседании показал, что собака, укусившая А.С.А. – рыжий кобель, является бродячей, хозяина у нее нет. Данная собака по сей день бегает в районе леспромхоза. Сейчас у нее имеется бирка на ухе. Мать этой собаки тоже является бродячей. Данная собака по сей день бегает в районе леспромхоза.

Свидетель К.С.А. в судебном заседании показал, что является сотрудником администрации МО «Инзенский район», состоит в должности главного эколога. 14.09.2023 г. ему поступил сигнал из больницы, что собакой была укушена девочка. Собака была установлена, чипирована и кастрирована.

Свидетель З.В.И. в судебном заседании показал, что возглавляет ветеринарную службу Инзенского района. В ходе проведенной проверки по факту укуса собаки А.С.А.. хозяина животного установить не удалось. Также не было установлено факта, что ребенок каким-либо образом дразнил или провоцировал животное. 

В силу ст. 151 ГК РФ подлежит возмещению моральный вред гражданину, причиненный действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из разъяснения Верховного суда РФ (п. 2 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 20.12.1994 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда »), данной в соответствии со ст. 126 Конституции РФ под моральным вредом следует понимать нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного, исходя из указанных обстоятельств, степени причиненных А.С.А.. физических и нравственных страданий, продолжительности лечения, с учётом требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 40000 руб. 

Таким образом, исковые требования о взыскании денежной компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств. 

Так, законный представитель несовершеннолетней А.С.А.. – ФИО1, мать ребенка ФИО2 в судебном заседании подробно пояснили, где и при каких обстоятельствах их дочь была укушена безнадзорным животным. 

Также стороной истца представлены фотографические изображения безнадзорного животного, которое укусило ребенка. 

Факт укуса ребенка безнадзорным животным также объективно подтверждаются показаниями свидетелей И.А.А.., К.С.А.., З.В.И.. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетней А.С.А. к Муниципальному учреждению Администрация муниципального образования «Инзенский район» о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично. 

Взыскать с Муниципального образования «Инзенский район» в лице Муниципального учреждения администрация Муниципального образования «Инзенский район» за счет казны Муниципального образования «Инзенский район» в пользу А.С.А. лице её законного представителя ФИО1 компенсацию морального вреда в связи с причинением вреда здоровью 40 000 (сорок тысяч) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2023 г.