Дело №2-766/2024

УИД: 19RS0003-01-2024-001123-07

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 27 июня 2024 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре (помощнике судьи) Грачевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ТаироВ. С.В. обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

Требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДАТА между ней и ПАО «Россети Сибирь» заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. В соответствии с п. 11 договора она ДАТА внесла плату в размере 550 рублей. Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям не выполнены. Просила обязать ПАО «Россети Сибирь» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в соответствиями с условиями договора № от ДАТА в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» за нарушение сроков исполнения договора неустойку за период с ДАТА по ДАТА в размере 

<

> рубля; неустойку за период с ДАТА по день фактического исполнения решения суда в части технологического присоединения объекта по договору в размере 

<

> рубля за один день; судебную неустойку в размере 

<

> рублей за каждый день неисполнения решения суда, которую начислять по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда; компенсацию морального вреда в размере 

<

> рублей; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец ТаироВ. С.В. и её представитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещены; ФИО3 просила рассмотреть дело в её отсутствие, иск поддержала по изложенным в нём доводам.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО4 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что согласно п. 24 договора от ДАТА № договор считается заключённым со дня оплаты заявителем счёта на оплату технологического присоединения. Денежные средства от истца поступили ДАТА. Строительство объектов электроэнергетики (воздушных линий электропередач, трансформаторной подстанции) не выполнено в сроки, установленные договором по объективным причинам, в том числе большое количество договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжёлое финансовое положение филиала, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объёма договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушения сроков поставки ТМЦ и оборудования. В период с 2013 по 2023 год деятельность была убыточной. В настоящее время исполнение обязательств по договору осложняется ростом цен на товары и нарушением поставок после ужесточения санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны ряда западных стран. Кроме того, возникли проблемы с исполнением договоров поставки со стороны контрагентов Общества, что также влияет на возможность исполнения договоров технологического присоединения в установленные сроки.В связи с указанными обстоятельствами у Общества отсутствовали необходимые для исполнения договора материалы, в том числе приборы учёта, опоры. Считал заявленные суммы неустойки, компенсации морального вреда завышенными, просил снизить их размер. Заявленная сумма компенсации морального вреда завышена и не соответствует принципу разумности и справедливости. В случае удовлетворения требований истца об обязании осуществить технологическое присоединение просил установить срок для исполнения решения суда четыре месяца после вступления его в законную силу.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральным законом от 17.08.1995 №147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О естественных монополиях» регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах: услуги по передаче электрической энергии (ст.4).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Действие указанных Правил технологического присоединения, распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надёжности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Судом установлено, что ТаироВ. С.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-10,41-42).

ДАТА между ней и ПАО «Россети Сибирь» заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № для электроснабжения электроустановок жилого доима, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № (л.д.6-7).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 

<

> рублей (п.11).

Согласно п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

ФИО2 ДАТА согласно п. 11 договора была внесена плата за технологическое присоединение (л.д.11).

ДАТА истец направила ответчику обращение с просьбой указать срок исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДАТА (л.д.12-19).

ДАТА ей направлен ответ о том, что в связи с временным ограничением финансирования, вызванным дефицитом платы за ТП, мероприятия по технологическому присоединению её энергопринимающих устройств со стороны ПАО «Россети Сибирь» не были осуществлены своевременно, строительно-монтажные работы будут осуществлены незамедлительно после поступления материалов на склад филиала (л.д.20).

Кроме того, ТаироВ. С.В. ДАТА обратилась в УФАС по РХ с заявлением о признаках нарушения ответчиком срока исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДАТА.

Определением руководителя УФАС по РХ от ДАТА отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения) в отношении ПАО «Россети Сибирь» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д.21-23).

Согласно ответу заместителя прокурора г. Саяногорска ФИО1 от ДАТА на обращение ФИО2 в ходе проверки установлено, что ПАО «Россети Сибирь» в нарушение требований законодательства и условий заключённого договора не произвело в течение 6 месяцев со дня заключения договора № от ДАТА технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта жилого дома, расположенного (либо который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>; ДАТА руководителю ПАО «Россети Сибирь» прокурором внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.24).

ДАТА истец направила в адрес ответчика претензию с требованием в срок до ДАТА исполнить условия договора, также просила выплатить ей предусмотренную договором неустойку и возместить моральный вред (л.д.27-28).

До настоящего времени ответчик свои обязательства осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям не выполнил.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик, взявший на себя обязанность произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, условия договора в согласованные сроки не выполнил, требования истца о возложении на ответчика такой обязанности подлежат удовлетворению.

Рассматривая в соответствии со ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, необходимом для устранения указанных нарушений, суд принимает во внимание мнение сторон, субъектный состав спора, специфику спорных отношений, в рамках которых исполнить обязательства по договору может только ответчик, принимая во внимание, что ПАО «Россети Сибирь» при заключении договора с ФИО2 обладало сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данном договору и самостоятельно согласовало технические условия, материальное положение ответчика и считает возможным установить ответчику ПАО «Россети Сибирь» срок в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Пункт 16 Правил технологического присоединения предусматривает обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в п. 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при на рушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

По смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ) - п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств».

Как установлено судом, ответчик до настоящего времени не исполнил обязательства по договору, в связи с чем у истца возникло право требовать взыскания предусмотренной законом неустойки на будущее время по день фактического исполнения решения суда.

Стороной истца представлен расчёт неустойки за период с ДАТА по ДАТА, произведённый в соответствии с п. 20 договора № от ДАТА, в размере 

<

> рубля: 

<

> рублей х 5% х 889 (дней); с ДАТА по день фактического исполнения решения суда - 

<

> рубля в день.

Данный расчёт проверен судом, соответствует договору, является арифметически верным, ответчиком по существу не оспаривается.

С учётом изложенного, принимая во внимание характер спорного правоотношения, правомерность исковых требований в части взыскания неустойки, её размер, длительность неисполнения ответчиком обязательств, а также имущественное положение ответчика как юридического лица, суд не находит оснований для её уменьшения в порядке ст. 333 ГК РФ и считает, что неустойка в заявленном размере соответствует её компенсационной природе, соразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательства, не нарушает баланса прав и законных интересов сторон и не ведёт к неосновательному обогащению истца.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным установить судебную неустойку в размере 

<

> за каждый день неисполнения решения суда по истечении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу и по день исполнения решения суда.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Истцу как потребителю неправомерными действиями (бездействием) ответчика причинены нравственные страдания, поэтому в пользу истца с учётом степени вины ответчика-организации (юридического лица), требований разумности и справедливости подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 

<

>.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

Данный штраф взыскивается независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Таким образом, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 

<

> рубля: (

<

> руб. + 

<

>.) х 50%.

Поскольку при подаче иска ТаироВ. С.В. в силу с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика, не освобождённого от её уплаты, в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований государственную пошлину в размере 

<

> рубля (п. 1 и 10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, пп. 1 и 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить договор № от ДАТА об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый с ФИО2, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение электроустановок жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка №, в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 неустойку за период с ДАТА по ДАТА в размере 

<

> рубля, компенсацию морального вреда - 

<

> рублей, штраф - 

<

> рубля, а всего взыскать 

<

>

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 неустойку за период с ДАТА по день фактического исполнения решения суда в части технологического присоединения к электрическим сетям объекта по договору № от ДАТА в размере 

<

>.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 

<

> за каждый день неисполнения решения суда, которую начислять по истечении 2 (двух) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу по день исполнения решения суда.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере 

<

>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.